صبح روز ۲۴ ژوئن، مجلس ملی پیش‌نویس قانون پیشگیری و مبارزه با قاچاق انسان (اصلاح‌شده) را مورد بحث قرار داد.

نماینده تران خان تو ( تای بین ) به گزارشی از وزارت امنیت عمومی استناد کرد که بیان می‌کرد در ۵ سال از ۲۰۱۸ تا ۲۰۲۲، ۳۹۴ پرونده شامل ۸۳۷ فرد متخلف از قانون و مرتکب جرایم قاچاق انسان شناسایی شده است.

در حالی که بیش از ۸۰٪ موارد قاچاق انسان بین سال‌های ۲۰۱۲ تا ۲۰۲۰ در خارج از کشور رخ داده است، اخیراً تعداد موارد قاچاق انسان در داخل کشور نیز رو به افزایش بوده است. تنها در سال ۲۰۲۲، موارد قاچاق داخلی ۴۵٪ از کل موارد را تشکیل می‌داد.

سازمان ملل متحد قاچاق انسان را به عنوان یکی از چهار جرم خطرناک در جهان معرفی می‌کند. نمایندگان خاطرنشان کردند که در دوران اخیر، قاچاق انسان همچنان در سطح جهان با روش‌های پیچیده‌تر رخ می‌دهد و عواقب بسیار جدی به همراه دارد.

240620240906 z5567986241412_ed55481a9ad5e4dc96914d43da77d87b.jpg
نماینده تران خان، پنجشنبه. عکس: مجلس ملی

خانم تو اظهار داشت که امروزه، با توسعه فناوری، مجرمان می‌توانند به سادگی در یک مکان بنشینند و از پلتفرم‌های رسانه‌های اجتماعی مانند زالو و فیس‌بوک برای ارتباط و فریب افراد در خارج از کشور یا تجارت قربانیان در داخل کشور استفاده کنند.

خانم تو در ادامه با استناد به گزارش وزارت امنیت عمومی اظهار داشت که تعداد موارد قاچاق انسان سالانه در حال افزایش است، به ویژه اخیراً با ظهور قاچاق جنین و قاچاق مردان برای کار اجباری در کشتی‌های ماهیگیری.

نمایندگان ابراز نگرانی کردند که در برخی مناطق، روش‌های پیچیده خرید و فروش نوزادان، تحت پوشش سازمان‌های خیریه خودجوش، پدیدار شده است.

یک رویه نوظهور، خرید و فروش جنین‌های متولد نشده است، عملی خطرناک از نظر اجتماعی که اخلاق، آداب و رسوم و سنت‌ها را نقض می‌کند و هنوز توسط قانون تنظیم نشده است. نمایندگان استدلال می‌کنند که باید مسئولیت کیفری به موارد خرید و فروش جنین اضافه شود.

نماینده هوین تی فوک (با ریا - وونگ تاو) پیشنهاد داد که پیش‌نویس قانون، تنظیم رفتارهای جدیدی را که در عمل در رابطه با قاچاق انسان پدید می‌آیند، در نظر بگیرد.

خانم فوک در مورد رویه جدید خرید و فروش جنین در رحم اظهار داشت: «خرید و فروش جنین از زمان بارداری شروع می‌شود تا زمانی که کودک هنوز به دنیا نیامده است، بنابراین هنوز هیچ عواقبی ندارد و این امر منجر به مشکلاتی در رسیدگی به پرونده می‌شود.»

طبق قوانین جزایی، کودک تنها پس از تولد یک شخص محسوب می‌شود و از حقوق شهروندی برخوردار است، در حالی که جنین در رحم هنوز موضوع فعالیت مجرمانه محسوب نمی‌شود. این امر منجر به فقدان مبنای قانونی برای مقامات جهت پیگرد قانونی خرید و فروش جنین می‌شود.

240620240907 z5567993318878_e8f25d5e23dee01fd30af5df567579da.jpg
نماینده هوین تی فوک. عکس: مجلس ملی

نماینده تحلیل کرد که از منظر حقوقی، عمل مادری که فرزندش را می‌فروشد باید به عنوان قاچاق انسان طبقه‌بندی شود و نشانه‌هایی از جرم قاچاق انسان را نشان می‌دهد. با این حال، در واقعیت، قانون هنوز چنین مقرره‌ای ندارد، بنابراین هیچ مبنایی برای بررسی وجود ندارد.

قانون مجازات سال ۲۰۱۵ و قوانین مربوط به پیشگیری و مبارزه با قاچاق انسان هیچ ماده‌ای در این مورد ندارند. بنابراین، خانم فوک پیشنهاد کرد که با توجه به ماهیت پیچیده و تخصصی قاچاق انسان، راهکارهای مناسبی برای خرید و فروش جنین در رحم در نظر گرفته شود.

نمایندگان خاطرنشان کردند که در حال حاضر، افراد درگیر در قاچاق انسان، فعالیت‌های خود را از طریق اشکال بسیار پیچیده‌ای مانند گردشگری، امضای قراردادهای اقتصادی، صادرات نیروی کار، ترتیب دادن ازدواج از طریق واسطه‌ها و فرزندخواندگی از طریق اشخاص حقوقی تجاری پنهان می‌کنند...

بنابراین، لازم است که اشخاص حقوقی تجاری به عنوان افراد دارای مسئولیت کیفری برای جرم قاچاق انسان در نظر گرفته شوند. هدف از این کار، تطبیق سریع با واقعیت فعلی قاچاق انسان است که اغلب شامل عملیات چندملیتی و کاملاً سازمان‌یافته است.

پس از آن، نماینده مجلس ملی، تاچ فوک بین (ترا وین)، با نظرات فوق در مورد بررسی افزودن مقررات مربوط به خرید و فروش جنین موافقت کرد.

نماینده بین اظهار داشت که طبق کنوانسیون‌های بین‌المللی، کودکان، از جمله جنین، از لحظه‌ای که در رحم هستند، نیاز به حمایت دارند. خرید و فروش جنین می‌تواند نقض جدی حقوق بشر و حقوق کودکان تلقی شود. این امر مستلزم آن است که کشورهای عضو، از جمله ویتنام، مقررات قانونی خاصی داشته باشند.

آقای بین اظهار داشت که برخی کشورها به طور خاص خرید و فروش جنین را جرم تعریف کرده‌اند. چندین ایالت آمریکا مقررات روشنی دارند که خرید و فروش جنین را ممنوع کرده و آن را جرمی جدی می‌دانند. مراجعه به تجربیات این کشورها و یادگیری از آنها به ویتنام کمک می‌کند تا سیستم حقوقی خود را بهبود بخشد.

آقای بین تأکید کرد: «اگرچه جنین‌ها هنوز متولد نشده‌اند، اما مانند انسان‌ها و با تمام حقوق اولیه‌شان نیاز به محافظت دارند. خرید و فروش جنین نه تنها حقوق جنین را نقض می‌کند، بلکه توهینی جدی به کرامت انسانی نیز محسوب می‌شود.»

به گفته آقای بین، افزودن این عمل به جرم قاچاق انسان، احترام و حمایت از حقوق کودک متولد نشده را مطابق با ارزش‌های اخلاقی و بشردوستانه نشان می‌دهد.

۲۴۰۶۲۰۲۴۱۰۱9 z۵۵۶۸۲۲۳۷۱۷۳۳_b۲۰۲۱۹b۳۵c۹d۶bbe۲e۴۷۴f۸b۰۳e۹۸ffc.jpg
نماینده تاچ فوک بین. عکس: مجلس ملی

فقدان مقررات شفاف، راه‌های گریزی را برای قاچاق جنین ایجاد می‌کند که منجر به پیامدهای منفی برای جامعه می‌شود. افزودن این مقررات به پیشگیری و جلوگیری از اقدامات غیراخلاقی و محافظت از ایمنی جنین و مادر باردار کمک خواهد کرد.

نمایندگان ابراز نگرانی کردند که خرید و فروش جنین رو به افزایش است و به طور فزاینده‌ای پیچیده می‌شود، به خصوص به این دلیل که این پرونده‌ها اغلب شامل حلقه‌های جرایم سازمان‌یافته می‌شوند.

بنابراین، افزودن این مقررات، مبنای قانونی لازم را برای رسیدگی کامل به این موارد در اختیار مقامات قرار می‌دهد. آقای بین تأکید کرد: «حفاظت از جنین همچنین به معنای محافظت از مادران باردار در برابر اقدامات اجباری فروش فرزندانشان است.»

علاوه بر این، آقای بین خاطرنشان کرد که باید به مشکلات انجام تحقیقات، جمع‌آوری شواهد و شناسایی اقدامات مجرمانه، به ویژه در زمینه معاملات مخفیانه، توجه شود.

لونگ تام کوانگ، وزیر امنیت عمومی، پیش‌نویس قانون پیشگیری و مبارزه با قاچاق انسان را ارائه می‌دهد.

لونگ تام کوانگ، وزیر امنیت عمومی، پیش‌نویس قانون پیشگیری و مبارزه با قاچاق انسان را ارائه می‌دهد.

بعدازظهر روز ۷ ژوئن، ژنرال لونگ تام کوانگ، وزیر امنیت عمومی، پیش‌نویس قانون پیشگیری و مبارزه با قاچاق انسان (اصلاح‌شده) را به مجلس ملی ارائه کرد.