تأثیر هر سیاست را دوباره ارزیابی کنید

اصلاح قانون مالیات بر ارزش افزوده: ارزیابی مجدد تأثیر هر سیاست

هو دوک فوک، وزیر دارایی، در مواجهه با نگرانی‌های فراوان نمایندگان مجلس ملی، گفت که تأثیر هر سیاست در پیش‌نویس قانون مالیات بر ارزش افزوده (پیش‌نویس) را مجدداً ارزیابی خواهد کرد.

مروری بر جلسه بحث و بررسی پیش‌نویس قانون مالیات بر ارزش افزوده (اصلاح‌شده)

نگرانی از ضرر و زیان کشاورزان

بسیاری از نمایندگان مجلس ملی در اولین روز این هفته، در جریان بحث در مورد این پیش‌نویس در صحن علنی، نگرانی‌های خود را در مورد مقررات مربوط به انتقال کود، لوازم، ماشین‌آلات، تجهیزات تخصصی برای تولیدات کشاورزی و کشتی‌های ماهیگیری فراساحلی از مشمولین مالیات بر ارزش افزوده به مشمولین مالیات با نرخ مالیات ۵٪ ابراز کردند.

یکی از دلایل پیشنهاد اعمال نرخ مالیات ۵ درصدی بر کودها که توسط کمیته تدوین توضیح داده شده است، کاهش قیمت کود است.

با این حال، به گفته نماینده هوانگ ون کونگ ( هانوی )، عضو کمیته مالی و بودجه مجلس ملی، این دلیل قانع کننده نیست.

آقای کوانگ با استناد به گزارش ارزیابی وزارت دارایی خاطرنشان کرد که از ژانویه ۲۰۱۵ تا ۲۰۱۷، قیمت کود پس از تغییر نرخ مالیات از ۵٪ به ۰٪، به طور مداوم کاهش یافته است. تا سال ۲۰۱۸، قیمت کود شروع به افزایش نکرد، زیرا کارخانه کود فو مای با ظرفیت کامل کار نمی‌کرد. تا سال ۲۰۲۲، قیمت این کالا به دلیل جنگ روسیه و اوکراین به شدت افزایش یافت.

آقای کونگ اظهار داشت: «بنابراین، هیچ دلیلی برای افزایش مالیات‌ها در حالی که احتمالاً قیمت‌ها کاهش می‌یابند، وجود ندارد.»

به گفته نماینده کوانگ، نمی‌توان گفت که افزایش مالیات بر ارزش افزوده کودها به نفع کشاورزان است. زیرا طبق گزارش وزارت دارایی، بدون مالیات بر ارزش افزوده، شرکت‌های تولید کود نمی‌توانند حدود ۱۵۰۰ میلیارد دانگ دانگ مالیات کسر کنند. اگر مالیات بر ارزش افزوده ۵٪ وجود داشته باشد، این مالیات حدود ۵۷۰۰ میلیارد دانگ دانگ وصول خواهد شد. از این میزان، جبران خسارت برای شرکت‌ها حدود ۱۵۰۰ میلیارد دانگ دانگ است و بودجه باقیمانده حدود ۴۲۰۰ میلیارد دانگ دانگ سود دارد.

نماینده هانوی تحلیل کرد: «بنابراین سوال این است که ۴۲۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی درآمد بودجه و ۱۵۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی غرامت برای شرکت‌های تولید کود از کجا آمده است؟ بدیهی است که این پول از کشاورزان می‌آید، بنابراین مردم باید پول بیشتری بپردازند. این نشان دهنده غیرمنطقی بودن این موضوع است. با تغییر از عدم امکان کسر ورودی از شرکت‌ها به عدم امکان کسر ورودی از کشاورزان، کشاورزان متحمل ضرر می‌شوند.»

بر اساس این تحلیل، آقای کوانگ با بسیاری از نمایندگان موافق بود که مالیات ۰٪ باید بر کودها اعمال شود و مالیات بر ارزش افزوده ورودی به شرکت‌های تولید کود بازپرداخت شود.

به گفته نماینده تران کوک توان (ترا وین)، کشاورزان سوژه‌های اصلی هستند که این بار تحت تأثیر سیاست افزایش مالیات بر کودها قرار خواهند گرفت، اما تأثیر آن بر این گروه به دقت مورد بررسی، بررسی و ارزیابی قرار نگرفته است.

آقای توآن اظهار داشت: «گزارش وزارت دارایی در ارزیابی تأثیر قانون مالیات بر ارزش افزوده، تنها به تأثیر مثبت این سیاست بر دو گروه از موضوعات اشاره می‌کند. به این معنی که شرکت‌های تولید کود داخلی قادر خواهند بود مالیات‌ها را برای تولید محصولات کودی که با کودهای وارداتی رقابت می‌کنند، کسر کنند و دولت از مالیات واردات کود درآمد اضافی خواهد داشت. این کامل و قانع‌کننده نیست.»

نماینده ترا وین گفت که هر بار که با رأی‌دهندگان ملاقات می‌کردند، هیئت‌های مجلس ملی در مناطق تولید کشاورزی، از جمله استان‌های دلتای مکونگ، شکایت کشاورزان را از افزایش قیمت کود و مواد کشاورزی می‌شنیدند و از دولت می‌خواستند که برای مدیریت و حمایت از آنها، مطالعه و راه‌حل‌هایی پیدا کند. آقای توآن گفت: «با این حال، تاکنون، در حالی که این توصیه‌ها و نگرانی‌ها هنوز مشهود است، مجلس ملی همچنان در حال بحث در مورد افزودن کود به گروه کالاها و خدماتی است که مشمول مالیات با نرخ ۵٪ هستند. این امر مطمئناً کشاورزانی را که از قبل نگران هستند، نگران‌تر خواهد کرد.»

پیشنهاد نماینده ترا وین افزایش نرخ مالیات بر ارزش افزوده محصولات کود نیست، بلکه افزودن شرکت‌های تولید کود داخلی به عنوان افراد واجد شرایط کسر مالیات بر ارزش افزوده ورودی است.

تران ون لام (باک گیانگ)، نماینده دائمی کمیته مالی و بودجه مجلس ملی، با ابراز نگرانی مشابه، به داده‌های وزارت دارایی استناد کرد. اگر مالیات ۵ درصدی بر کودها و برخی مواد کشاورزی مانند آنچه در پیش‌نویس آمده است اعمال شود، درآمد بودجه سالانه ۶۳۰۰ میلیارد دونگ ویتنام افزایش خواهد یافت.

با این حال، با توجه به ویژگی‌های کشاورزی ویتنام، که عمدتاً تولیدات خانگی در مقیاس کوچک است و واجد شرایط کسر مالیات بر ارزش افزوده ورودی نیست، اعمال مالیات بر ارزش افزوده ۵٪ باعث افزایش هزینه محصولات کشاورزی، کاهش رقابت و کاهش درآمد کشاورزی و کشاورزان خواهد شد.

بنابراین، به گفته آقای لام، افزایش مالیات‌ها باعث افزایش رقابت‌پذیری و سود کسب‌وکارها، افزایش درآمد بودجه ایالتی می‌شود، اما کشاورزان متضرر خواهند شد. آقای لام گفت: «ما نباید از فقرا مالیات بگیریم تا به ثروتمندان بپردازیم.»

هر خانوار کشاورز سالانه ۴۶۱۰۰۰ دونگ ویتنامی اضافی پرداخت می‌کند.

هو دوک فوک، وزیر دارایی، نماینده کمیته تدوین، در پاسخ به نظرات نمایندگان گفت که در حال حاضر، تولید داخلی کود ۷۳.۳ درصد از تقاضای بازار را برآورده می‌کند، در حالی که واردات ۲۶.۷ درصد (حدود ۴ میلیون تن در سال) را تشکیل می‌دهد.

به گفته آقای فوک، پیشنهاد اعمال مالیات ۵ درصدی بر کودها، از طریق بازپرداخت مالیات بر مشاغل نیز تأثیر می‌گذارد و منبعی برای مشاغل ایجاد می‌کند تا در فناوری نوآوری کنند، هزینه‌های محصول را کاهش دهند و به طور پایدار توسعه یابند.

هنگام ارزیابی مسائل پیشنهادی دولت، نهایت آرامش را داشته باشید.

این یک قانون مالیاتی مربوط به ۲۵٪ از درآمد بودجه است که به همه موضوعات مربوط می‌شود، بنابراین فکر می‌کنم برای ایجاد یک بنیان مالی واقعاً قوی، باید یک مالیات واقعاً بی‌طرف و بی‌طرف وجود داشته باشد.

پیشنهاد می‌کنم هنگام ارزیابی مسائل مطرح‌شده توسط دولت، بسیار آرام باشیم. فکر می‌کنم پیشنهاد دولت برای اعمال مالیات ۵ درصدی بر کودها و محصولات کشاورزی، منطقی است و باید از جنبه‌های مختلف مورد ارزیابی قرار گیرد تا از نظارت و ارزیابی مجلس ملی و سیاست‌های دولت که به میلیون‌ها نفر آسیب رسانده است، جلوگیری شود. ما باید بسیار آرام باشیم تا بتوانیم به‌طور کامل تجزیه‌وتحلیل کنیم.

- نماینده ترین شوان آن، عضو دائمی کمیته دفاع و امنیت مجلس ملی

وزیر دارایی با بیان این رقم مشخص گفت: «بنابراین، اگر بازپرداخت مالیات برای مشاغل را ۱۵۰۰ میلیارد دانگ محاسبه کنیم، ۴۲۰۰ میلیارد دانگ وجود دارد که ۹.۱ میلیون نفر را تحت تأثیر قرار می‌دهد. ما همچنین محاسبه کرده‌ایم که هر خانوار کشاورز سالانه ۴۶۱۰۰۰ دانگ و ماهانه ۳۸۰۰۰ دانگ مالیات اضافی پرداخت خواهد کرد.»

به گفته وزیر، لزوماً درست نیست که کشاورزی تحت تأثیر منفی قرار گرفته باشد، زیرا می‌تواند تحت تأثیر عرضه و تقاضا نیز قرار گیرد. اگر عرضه افزایش یابد، قیمت‌ها کاهش می‌یابد؛ اگر عرضه کم باشد، قیمت‌ها افزایش می‌یابد.

آقای فوک به نماینده پاسخ داد: «ما تأثیر این موضوع را برای ارائه به مجلس ملی در جلسه پایان سال جاری، مجدداً ارزیابی خواهیم کرد.»

علاوه بر محصولات کود، برخی از نمایندگان در مورد آستانه درآمد معاف از مالیات نیز بحث کردند. طبق قانون فعلی مالیات بر ارزش افزوده، کالاها و خدمات خانوارها و افراد با درآمد سالانه ۱۰۰ میلیون دونگ ویتنام یا کمتر، مشمول مالیات نیستند. این پیش‌نویس، سطح درآمد سالانه را کمتر از سطح تعیین‌شده توسط دولت تعیین می‌کند.

نماینده تران تی تو هانگ (داک نونگ) پیشنهاد داد که حداقل سطح درآمد سالانه بررسی و به طور واضح تعیین شود و دولت موظف شود از آن سطح حداقل به بالا تنظیم کند. به طور خاص، خاطرنشان شده است که تنظیم سطح درآمد کالاها و خدمات افراد و خانوارهای تجاری باید با نوسانات قیمت و وضعیت تولید و تجارت سازگار باشد.

به گفته نماینده هوانگ تی تان توی (تای نین)، لازم است حداقل درآمد مشمول مالیات به طور واضح در قانون تصریح شود، زیرا قانون اساسی تصریح می‌کند که درآمدها و هزینه‌های بودجه ایالتی باید توسط قانون تخمین زده و تنظیم شوند. خانم توی تأکید کرد: «تعیین درآمد مالیات بر ارزش افزوده بر وصول بودجه مرکزی ایالت و بودجه‌های محلی نیز تأثیر خواهد گذاشت.»

نماینده ترین شوان آن (دونگ نای) با موافقت با دیدگاه فوق گفت: پیش‌نویس آیین‌نامه به دولت تکلیف می‌کند تا سطح کسر خانواده از قانون مالیات بر درآمد شخصی را تعیین و محاسبه کند تا حداقل سطح حدود ۱۵۰ میلیون دونگ ویتنامی برای مشمول مالیات بر ارزش افزوده محاسبه شود.

آقای آن گفت که اگر نمی‌توان آن را در پیش‌نویس تنظیم کرد، باید معیارهایی برای تعیین حداقل درآمد مشمول مالیات وجود داشته باشد که می‌تواند از کسر خانواده قانون مالیات بر درآمد شخصی آتی برای اعمال حداقل درآمد گرفته شود. آقای آن گفت: «این موضوع بسیار مهم نباید تحت قانون تنظیم شود.»

وزیر فوک پاسخ داد که تمرکززدایی در اختیار دولت بسیار مهم است و انعطاف‌پذیری و کارایی در فرآیند مدیریت را تضمین می‌کند. بر این اساس، بر اساس عوامل تورم، محاسبات متعادل با افزایش شاخص قیمت مصرف‌کننده (CPI)...، دولت فرمانی را برای تنظیم حداقل سطح درآمد مشمول مالیات صادر خواهد کرد.

وزیر هو دوک فوک نظر خود را بیان کرد: «من فکر می‌کنم اگر دولت این کار را انجام دهد، انعطاف‌پذیرتر خواهد بود.»

منبع: https://baodautu.vn/sua-luat-thue-gia-tri-gia-tang-danh-gia-lai-tac-dong-cua-tung-chinh-sach-d218545.html