ارزیابی اثرات زیست‌محیطی در اجرای پروژه

پروژه ارتقاء مسیر شهر - سین فین - تا فین در منطقه توا چوا برای گزارش EIA در تصمیم شماره 1056/QD-UBND مورخ 5 ژوئیه 2023 کمیته مردمی استان تصویب شد. ***در عکس: پیمانکار مجری پروژه.***

خانم دانگ تی هونگ لون، رئیس دپارتمان مدیریت محیط زیست و تغییرات اقلیمی (دپارتمان منابع طبیعی و محیط زیست) گفت: گزارش ارزیابی اثرات زیست‌محیطی (EIA) یکی از رویه‌های مهمی است که شرکت‌ها باید قبل از اجرای یک پروژه برای شناسایی، پیش‌بینی، ارزیابی و به حداقل رساندن اثرات منفی توسعه پروژه بر محیط زیست انجام دهند. اگر گزارش EIA انجام نشود، مشکلات زیست‌محیطی قابل پیش‌بینی نیستند و گاهی اوقات خطرات زیست‌محیطی بیشتر از بهره‌وری اقتصادی پروژه است. گزارش EIA یک ابزار قانونی و فنی مهم برای بررسی و پیش‌بینی اثرات زیست‌محیطی پروژه‌ها است. این گزارش مبنایی برای شرکت‌ها است تا از وضعیت فعلی کیفیت محیط زیست به طور واضح‌تری آگاه شوند. اگر تهیه و ارزیابی گزارش‌های EIA پروژه‌ها به خوبی انجام شود، به شرکت‌ها کمک می‌کند تا اقدامات مؤثر حفاظت از محیط زیست را انجام دهند. در عین حال، به سازمان‌های مدیریتی کمک می‌کند تا اجرای مقررات حفاظت از محیط زیست را راحت‌تر رصد کنند. از سال 2022 تاکنون، دپارتمان منابع طبیعی و محیط زیست 20 تصمیم در مورد تأیید گزارش‌های EIA را برای تصویب به کمیته مردمی استان ارائه کرده است.

طبق بند ۴، ماده ۲۹ قانون حفاظت از محیط زیست ۲۰۲۰، ارزیابی اولیه اثرات زیست‌محیطی یک رویه اداری نیست که به طور جداگانه ارزیابی شود، بلکه همزمان با پرونده درخواست تصمیم‌گیری یا تصویب سیاست سرمایه‌گذاری، توسط سازمان ذیصلاح دولتی بررسی می‌شود. این بخشی از محتوای گزارش مطالعه پیش امکان‌سنجی در مورد سرمایه‌گذاری ساختمانی، گزارش پیشنهاد سیاست سرمایه‌گذاری، پرونده درخواست تصویب سیاست سرمایه‌گذاری است و این گزارش‌ها و پرونده‌ها مطابق رویه‌های مقرر در قانون ارزیابی خواهند شد. فرمان شماره 40/2019/ND-CP مورخ 13 مه 2019 دولت همچنین جزئیات و راهنمای اجرای قانون حفاظت از محیط زیست را شرح می‌دهد. فهرست موضوعات مورد نیاز برای انجام ارزیابی استراتژیک زیست‌محیطی شامل موضوعات استراتژیک و برنامه‌ریزی مانند موارد زیر است: استراتژی‌های توسعه بخشی و بخشی در سطح ملی و منطقه‌ای که تأثیر عمده‌ای بر محیط زیست دارند (از جمله برق؛ بهره‌برداری از نفت و گاز، پالایش پتروشیمی؛ کاغذ؛ صنایع شیمیایی، کود، آفت‌کش‌ها؛ لاستیک؛ نساجی؛ سیمان؛ فولاد؛ اکتشاف، بهره‌برداری و فرآوری مواد معدنی)؛ طرح جامع ملی؛ طرح ملی کاربری اراضی؛ برنامه‌ریزی منطقه‌ای؛ برنامه‌ریزی استانی... علاوه بر این، فرمان شماره 40 فهرست پروژه‌هایی را که باید گزارش‌های ارزیابی اثرات زیست‌محیطی تهیه کنند یا پروژه‌هایی، طرح‌های تولیدی، تجاری و خدماتی که باید طرح‌های حفاظت از محیط زیست را ثبت کنند، نیز تصریح می‌کند.

از ابتدای سال، سازمان‌های تخصصی اداره منابع طبیعی و محیط زیست، جلسات شورای ارزیابی را برای 6 گزارش ارزیابی اثرات زیست‌محیطی، 5 گزارش پیشنهاد صدور مجوزهای زیست‌محیطی و صدور مجوزهای زیست‌محیطی برای 6 پروژه و تأسیسات برگزار کرده‌اند. علاوه بر این، بازرسی و نظارت بر تأسیسات مطابق با قوانین حفاظت از محیط زیست تقویت شده است. سازمان‌های تخصصی در انجام کارهای بازرسی و بررسی برای تشخیص، رسیدگی یا توصیه به رسیدگی به تخلفات زیست‌محیطی مطابق با مقررات، هماهنگی نزدیکی داشته‌اند.

با سیاست مداوم توسعه اقتصادی همراه با حفاظت از محیط زیست، در سال‌های اخیر، کار ارزیابی و صدور مجوز زیست‌محیطی، به ویژه در ارزیابی گزارش‌های EIA، بهبود یافته است. شورای ارزیابی گزارش EIA برای هر پروژه سرمایه‌گذاری، قبل از تأیید پروژه، هر گزارش EIA را بررسی، ارزیابی، بررسی، تعیین و نظرات خاصی را در مورد آن ارائه می‌دهد. در طول فرآیند ارزیابی، هنگامی که مشخص می‌شود پروژه‌ها ناکارآمد هستند، به ویژه آن‌هایی که در گروه با خطرات جدی آلودگی قرار دارند، استان قاطعانه آن را رد می‌کند.

خانم دانگ تی هونگ لون گفت: «در حال حاضر، قانون حفاظت از محیط زیست بسیار سختگیرانه است. اگر مشخص شود که یک کسب و کار مراحل گزارش EIA را تکمیل نکرده و با این حال ساخت یک پروژه را آغاز کرده است، به شدت مجازات خواهد شد. در طول فرآیند ساخت و ساز، سرمایه گذار موظف است شاخص های زیست محیطی را طبق گزارش EIA تأیید شده رصد کند.»

منبع