
برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵، طبق تصمیم شماره ۸۶۱/QD-TTg مورخ ۴ ژوئن ۲۰۲۱، نخست وزیر که فهرست کمونهای مناطق III، II و I متعلق به اقلیتهای قومی و مناطق کوهستانی را تأیید کرد، استان ما دارای ۱۱ بخش، ۱ شهر و ۲۰۲ کمون در مناطق اقلیتهای قومی و کوهستانی است؛ که از این تعداد، ۶۶ کمون در منطقه I، ۱۰ کمون در منطقه II و ۱۲۶ کمون در منطقه III قرار دارند.
از اول ژوئیه ۲۰۲۵، با اجرای یک مدل حکومت محلی دو لایه، استان سون لا دارای ۶۷ کمون و ۸ بخش خواهد بود. تعیین حدود مناطق اقلیتهای قومی و کوهستانی برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ بر اساس ۷۵ واحد اداری تازه سازماندهی شده در سطح کمون انجام خواهد شد و هماهنگی بین سادهسازی حکومت محلی و اجرای سیاستهای قومی و رفاه اجتماعی در مناطق جدید تضمین میشود.
طبق فرمان دولتی شماره ۲۷۲/۲۰۲۵/ND-CP، یک روستا یا دهکده در منطقه اقلیتهای قومی به عنوان روستایی تعریف میشود که حداقل ۱۵٪ از جمعیت آن را اقلیتهای قومی تشکیل میدهند و به عنوان یک جامعه به طور پایدار زندگی میکنند؛ یک کمون در منطقه اقلیتهای قومی به عنوان روستایی تعریف میشود که حداقل یکی از دو معیار را داشته باشد: داشتن حداقل ۱۵٪ از جمعیت آن را اقلیتهای قومی تشکیل میدهند که به طور پایدار زندگی میکنند، یا داشتن حداقل ۴۵۰۰ اقلیت قومی که به طور پایدار زندگی میکنند. یک استان در منطقه اقلیتهای قومی به عنوان استانی تعریف میشود که حداقل یکی از دو معیار را داشته باشد: داشتن حداقل ۱۵٪ از جمعیت آن را اقلیتهای قومی تشکیل میدهند که به طور پایدار زندگی میکنند؛ یا داشتن حداقل دو سوم از کمونهای آن را کمونهای اقلیتهای قومی تشکیل میدهند.
بر اساس فرمان دولتی شماره 272/2025/ND-CP، کمیته مردمی استان به اداره اقلیتهای قومی و مذهبی دستور داده است تا با سایر ادارات و سازمانها هماهنگی کند تا کمیتههای مردمی در سطح کمون را برای بررسی و تعیین فوری معیارهای تعیین حدود مناطق اقلیتهای قومی و کوهستانی، با اطمینان از دقت و انطباق با الزامات، راهنمایی کند. همزمان، دستورالعملها و اسنادی را برای تسریع روند اجرا و بررسی صادر کرده است. شورایی برای ارزیابی نتایج شناسایی روستاها و کمونها در مناطق اقلیتهای قومی و نتایج تعیین حدود روستاها و کمونهای به ویژه دشوار در مناطق I، II و III در استان تشکیل شده است. این شورا مسئول بررسی، ارزیابی و تأیید قانونی بودن، معقول بودن و صحت کلیه دادهها (جمعیتشناسی، ترکیب قومی، زیرساختها، توپوگرافی و غیره) به عنوان مبنایی برای شناسایی روستاها و کمونها در مناطق اقلیتهای قومی و کوهستانی طبق معیارهای جدید است.

آقای نگوین شوان هوانگ، معاون مدیر اداره اقلیتهای قومی و ادیان، گفت: این اداره یک گروه کاری متشکل از متخصصان باتجربه از ادارات و سازمانهای مختلف تشکیل داده است که از نزدیک به معیارهای این فرمان پایبند هستند و مستقیماً هر واحد اداری را بررسی میکنند. از مردم محل درخواست میشود تا در ارائه سریع و دقیق دادهها برای خدمت به بررسی، تدوین، ارزیابی اولیه و تهیه پروندههایی که قرار است به شورای ارزیابی برای بررسی و تصمیمگیری در مورد فهرست روستاها و بخشها طبق دستورالعمل ارائه شود، همکاری کنند. تا پایان 7 دسامبر 2025، تمام 75 بخش و 75 بخش در استان نتایج طبقهبندی خود را به این اداره ارائه کرده بودند. ارزیابی اولیه نشان داد که 12 بخش و بخش معیارهای منطقه 1، 4 بخش معیارهای منطقه 2 و 59 بخش معیارهای منطقه 3 را دارند.
کمون فینگ پان با ادغام کمونهای چیونگ لانگ، فینگ پان و ناآت تأسیس شد که شامل ۴۵ روستا با جمعیت ۲۴۶۸۷ نفر، از جمله گروههای قومی تای، مونگ، کین، شین مون و خو مو است. ارزیابیها و نظرسنجیها نشان میدهد که زیرساختها و ظرفیت توسعه اقتصادی کمون هنوز محدود است؛ ۴۴ روستا از ۴۵ روستا ۹۰٪ یا بیشتر جمعیت اقلیتهای قومی دارند؛ نرخ فقر چندبعدی ۳۶.۱٪ است که ۸.۹ برابر بیشتر از میانگین ملی است؛ تنها ۵۲.۹٪ از جادههای کمون آسفالت شدهاند؛ استانداردهای بهداشت و آموزش رعایت نشده است؛ و هیچ مرکز فرهنگی و ورزشی وجود ندارد. بر اساس معیارها و نتایج بررسی، کمون طبقهبندی را به عنوان یک منطقه دسته III پیشنهاد میکند، که ۳۵ روستا از ۴۵ روستا به عنوان مناطق محروم طبقهبندی میشوند.
آقای لو دوک نگوک، رئیس کمیته مردمی کمون فینگ پان، گفت: با وجود تلاشها، این کمون هنوز با مشکلات زیادی در زمینه زیرساختها، کمبود خدمات اساسی و نرخ بالای فقر روبرو است. در زمینه ادغام کمونها و اجرای مدل دو لایه دولت محلی، تعریف مجدد مناطق ساکن اقلیتهای قومی و مناطق کوهستانی برای شناسایی صحیح مناطق هدف و ذینفعان بسیار ضروری است و در نتیجه منابع را متمرکز میکند، اثربخشی سیاستها را بهبود میبخشد و توسعه را در روستاهای محروم ترویج میدهد.
در کمون گیا فو، از میان ۲۳۴۲ خانوار، اقلیتهای قومی ۹۵.۹٪ را تشکیل میدهند. بر اساس نتایج ارزیابی، کمون طبقهبندی را به عنوان منطقه منطقه III پیشنهاد داد، به طوری که ۱۱ روستا از ۲۸ روستا به عنوان مناطق محروم طبقهبندی شدند. خانم نین تی تام بین، رئیس کمیته مردمی کمون، اظهار داشت: بررسی و طبقهبندی به صورت عینی و دقیق انجام شد و مبنایی برای توسعه سیاستهای سرمایهگذاری، حمایت، کاهش فقر و تأمین اجتماعی فراهم کرد و تخصیص منابع کارآمد و هدفمند را تضمین نمود. پس از به رسمیت شناخته شدن، کمون همچنان از سیاستهای خاص دولتی برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ بهرهمند خواهد شد و انگیزهای برای توسعه پایدار اجتماعی-اقتصادی و بهبود زندگی اقلیتهای قومی ایجاد خواهد کرد.
اجرای بررسی و تعیین حدود مناطق اقلیتهای قومی و کوهستانی از اهمیت بالایی برخوردار است و به تضمین دسترسی سیاستهای قومی حزب و دولت به گروهها و مناطق هدف مناسب کمک میکند؛ زمینهای را برای تدوین برنامه توسعه اجتماعی-اقتصادی برای دوره 2026-2030 ایجاد میکند و توسعه پایدار مناطق اقلیتهای قومی و کوهستانی در استان را ارتقا میدهد.
منبع: https://baosonla.vn/xa-hoi/day-nhanh-tien-do-phan-dinh-vung-dong-bao-thieu-so-va-mien-nui-Dz5awdMvR.html






نظر (0)