وزیر اطلاعات و ارتباطات، نگوین مان هونگ، گزارشی از پاسخها و توضیحات مربوط به مباحث مطرح شده در کارگروه مربوط به پروژه اصلاحشده قانون ارتباطات، در راستای آمادهسازی برای جلسه عمومی صبح امروز، ۲۲ ژوئن، ارائه کرد.
با تعهدات بینالمللی همخوانی ندارد.
گزارش وزیر اطلاعات و ارتباطات بیان داشت که برخی از نظرات، بازنگری، شفافسازی و تمایز دامنهی اعمال قانون مخابرات از قانون تراکنشهای الکترونیکی، قانون فناوری اطلاعات و غیره را پیشنهاد میکنند.
نگوین مان هونگ، وزیر اطلاعات و ارتباطات، در تاریخ ۲ ژوئن، طرح اصلاحشده قانون ارتباطات از راه دور را به مجلس ملی ارائه کرد.
برخی از نظرات پیشنهاد میکنند که تحقیقات کاملی در مورد خدمات مرکز داده، محاسبات ابری و ارتباطات از راه دور OTT انجام شود تا سیاستها و روشهای مدیریتی مناسبی تدوین شود که انطباق دقیق، امکانسنجی و محدود کردن هزینههای فزاینده انطباق برای کسبوکارها را تضمین کند و در نتیجه مزایای ارائه شده توسط این خدمات نوظهور را کاهش داده و با تعهدات بینالمللی همسو شود.
همچنین پیشنهادهایی برای بررسی گسترش دامنه پیشنویس قانون به منظور شامل کردن مراکز داده و خدمات رایانش ابری ارائه شده است.
بر این اساس، نمایندگان مجلس ملی استدلال کردند که مفاد قانون ارتباطات از راه دور در مورد مدیریت مراکز داده و خدمات رایانش ابری با تعهدات بینالمللی مغایرت دارد.
تغییر طبقهبندی این دو خدمت از فناوری اطلاعات و خدمات اطلاعاتی به خدمات مخابراتی، محدودیتهایی در دسترسی به بازار برای سرمایهگذاران خارجی ایجاد میکند (محدودیتهایی در مورد سرمایه سرمایهگذاری و شرایط دسترسی به بازار). این امر منجر به نقض تعهدات بینالمللی، بهویژه توافقنامه CPTPP میشود.
علاوه بر این، مقررات تدوینشده موانع قانونی ایجاد میکنند و رویههای اداری را برای این نوع خدمات افزایش میدهند و رقابتپذیری ویتنام را در جذب سرمایهگذاری کاهش میدهند.
در حال حاضر، تنها چند کشور در جهان (مانند چین، تایلند و مصر) این خدمات را به عنوان خدمات مخابراتی طبقهبندی میکنند. با این حال، به استثنای چین، هیچ کشوری محدودیتهایی برای سرمایهگذاری اعمال نمیکند.
مقررات به گونهای اجرا خواهند شد که مدیریت سهلگیرانه را ترویج دهند.
وزیر نگوین مان هونگ در توضیح این موضوع گفت که وزارت اطلاعات و ارتباطات به دولت گزارش خواهد داد تا مقررات قانونی را در جهت مدیریت آسان این خدمات تنظیم کند.
آقای هونگ توضیح داد که بازار خدمات OTT ارتباطات از راه دور بسیار رقابتی و به شدت خودتنظیم است، بنابراین سطح مدیریت دولتی فقط باید به اندازهای باشد که مانع مشارکت کسبوکارها در ارائه خدمات نشود.
در مورد خدمات مرکز داده و خدمات رایانش ابری، اینها زیرساختهای خدماتی هستند که ذخیرهسازی و پردازش دادهها را انجام میدهند.
تجربه بینالمللی نشان میدهد که مدیریت این خدمات بر حفاظت از دادهها تأکید دارد. بنابراین، از نظر مدیریت این خدمات در چارچوب قانون ارتباطات از راه دور (مدیریت دسترسی به بازار، شرایط کسبوکار، کیفیت و غیره)، میتوان رویکرد مدیریتی با سختگیری کمتر را برای ارتقای توسعه در نظر گرفت.
آقای هونگ در خصوص پیشنهاد حذف خدمات مراکز داده و محاسبات ابری از قانون اصلاحشده مخابرات اظهار داشت که اگرچه قانون سرمایهگذاری، مراکز داده را به عنوان یک بخش تجاری مشروط شناسایی کرده است، اما در حال حاضر هیچ مقررات تخصصی برای روشن شدن شرایط تجاری و چارچوب قانونی حاکم بر ارائه و استفاده از این خدمات وجود ندارد.
قانون ارتباطات از راه دور، فعالیتهای تجاری مراکز داده و خدمات رایانش ابری را تنظیم میکند تا یک محیط قانونی شفاف و مطلوب ایجاد کند و به کسبوکارها اطمینان خاطر برای سرمایهگذاری بدهد.
زیرساختهای مراکز داده و محاسبات ابری، بخش مهمی از زیرساختهای دیجیتال ملی و زیرساختهای اقتصاد هستند. حفاظت از حقوق کاربران و تضمین امنیت سایبری برای خدمات مراکز داده و محاسبات ابری، مسئلهای اساسی است که باید نهادینه شود.
آقای هونگ تأیید کرد که بسیاری از کشورهای جهان مقرراتی در سطوح مختلف برای مدیریت خدمات مرکز داده و محاسبات ابری دارند. بنابراین، قانون ارتباطات از راه دور، حقوق و مسئولیتهای ارائهدهندگان خدمات مرکز داده و محاسبات ابری را در تضمین حقوق کاربران و تضمین امنیت تصریح میکند.
علاوه بر این، آقای هونگ توضیح داد که تقاضا برای برق برای توسعه مراکز داده بسیار بالاست. بنابراین، خدمات مراکز داده تحت شمول قانون مخابرات قرار میگیرند و باید در طرح ملی توسعه مخابرات گنجانده شوند.
طرح ملی مخابرات، مناطقی را تعیین میکند که الزامات تأمین برق برای کسبوکارهایی که در مراکز داده سرمایهگذاری میکنند را برآورده میکنند و توسعه آنها را تشویق میکنند.
لینک منبع
نظر (0)