پیشنهاد کاهش مالیات بر درآمد برای خانواده‌های دارای دو فرزند

نماینده مجلس ملی، چامالئا تی توی (خان هوا)، ضمن ارائه نظر خود در مورد پیش‌نویس قانون جمعیت، پیشنهاد داد که باید سیاستی برای کاهش مالیات بر درآمد شخصی برای خانوارهایی که دو فرزند دارند، وجود داشته باشد.

سیاست‌های حمایتی باید انعطاف‌پذیر و مناسب باشند.

نمایندگان در جلسه گروه ۴ (شامل هیئت‌های نمایندگی مجلس ملی از استان‌های خان هوا ، لای چائو و لائو کای) در بعدازظهر ۲۳ اکتبر، در مورد پیش‌نویس قانون جمعیت، با لزوم ابلاغ این قانون موافقت کردند.

نمایندگانی که در جلسه بحث گروه ۴ در ۲۳ اکتبر شرکت می‌کنند

به گفته نماینده چامالئا تی توی، اعلام قانون جمعیت به جای فرمان جمعیت، تغییر تمرکز از موضوع «تنظیم خانواده» به موضوع «جمعیت و توسعه» یکی از نکات جدید برای اعلام این قانون است.

نماینده مجلس ملی، چامالئا تی توی (خان هوا)، در حال سخنرانی. عکس: هو لانگ

نماینده چامالیا تی توی با ارائه نظرات خاص، پیشنهاد داد که در مورد اصول اجرای کار جمعیتی (ماده ۳)، پیش‌نویس قانون باید اصل تضمین حقوق بشر، حقوق کودکان، حق دسترسی عادلانه و برابر به مراقبت‌های بهداشت باروری و خدمات تنظیم خانواده را تکمیل و تأکید کند.

نمایندگان تحلیل کردند که در واقعیت، هنوز نابرابری جنسیتی در انتخاب جنسیت جنین و دسترسی ناهموار به خدمات بهداشتی بین مناطق، اقلیت‌های قومی، فقرا و افراد دارای معلولیت وجود دارد...

بنابراین، تعیین واضح اصول احترام و حمایت از حقوق بشر، حقوق کودکان و تضمین دسترسی جامع به خدمات بهداشت باروری و جمعیت نه تنها اهمیت قانونی دارد، بلکه تعهد دولت به اجرای عدالت اجتماعی و توسعه پایدار را نیز نشان می‌دهد.

چنین بندی برای تضمین سازگاری با قانون اساسی ۲۰۱۳ و رعایت معاهدات بین‌المللی که ویتنام عضو آنهاست، مانند کنوانسیون رفع همه اشکال تبعیض علیه زنان (CEDAW) و کنوانسیون حقوق کودک (CRC) در نظر گرفته شده است.

در خصوص سیاست حفظ باروری جایگزین، ماده ۱۳ پیش‌نویس قانون، تعدادی از سیاست‌های حمایت از جمعیت مانند مرخصی زایمان، حمایت مالی، مسکن و غیره را با هدف تشویق به داشتن دو فرزند تصریح می‌کند.

با این حال، به گفته نمایندگان، اجرای همزمان این سیاست‌ها، به ویژه سیاست‌های مسکن، به دلیل محدودیت منابع و توانایی ایجاد تعادل در بودجه، به ویژه در محلاتی با شرایط اقتصادی دشوار، با مشکلات زیادی روبرو است.

بنابراین، نمایندگان پیشنهاد دادند که با افزودن اصل «اجرا در چارچوب ایجاد تعادل بین بودجه دولتی و بودجه‌های محلی»، در مسیری انعطاف‌پذیر و عملی تنظیم شود تا امکان‌سنجی تضمین شود و از ایجاد انتظارات فراتر از ظرفیت اجرا جلوگیری شود.

به گفته نماینده، پیش‌نویس قانون باید تعدادی از سیاست‌های پایدارتر و عملی‌تر، مانند: حمایت از توسعه سیستم خدمات مراقبت از کودک، آموزش پیش‌دبستانی با کیفیت دولتی و خصوصی، و کمک به کاهش بار مراقبت از کودک برای خانواده‌ها، به ویژه زنان پس از زایمان، را مطالعه و تکمیل کند.

علاوه بر این، لازم است کاهش مالیات بر درآمد شخصی برای خانوارهایی که دو فرزند دارند به عنوان نوعی حمایت مستقیم در نظر گرفته شود، که دلگرم کننده و مطابق با روندهای سیاستی در برخی از کشورها با نرخ پایین زاد و ولد است.

نماینده چامالیا تی توی گفت: «این سیاست‌ها نه تنها حمایت مالی ارائه می‌دهند، بلکه شرایطی را ایجاد می‌کنند که مردم در زایمان و بزرگ کردن فرزندان احساس امنیت کنند و به اجرای مؤثر هدف جمعیت معقول و توسعه پایدار کمک کنند.»

تضمین حقوق و خدمات اولیه برای مهاجران

ها هونگ هان (خان هوا)، نماینده مجلس ملی، اظهار داشت که پیش‌نویس قانون باید مقررات مربوط به تعدیل اندازه جمعیت را اصلاح کند.

بر این اساس، علاوه بر تنظیم اندازه جمعیت برای اطمینان از سازگاری آن با توسعه اجتماعی-اقتصادی، منابع و محیط زیست، لازم است که مقررات انعطاف‌پذیری در سیاست‌های جمعیتی بر اساس مناطق در نظر گرفته شود.

نماینده مجلس ملی، ها هونگ هان (خان هوا) سخنرانی می‌کند

نمایندگان تحلیل کردند که ویتنام از مرحله طلایی جمعیت به سمت پیری سریع جمعیت در حال حرکت است، در حالی که نرخ زاد و ولد در برخی مناطق مانند شهر هوشی مین پایین است، در مناطق دورافتاده، نرخ زاد و ولد هنوز نسبتاً بالاست.

بنابراین، باید سیاست‌هایی برای تشویق داشتن دو فرزند در مکان‌هایی با نرخ پایین زاد و ولد، مانند حمایت مالی، اولویت مسکن، سیاست‌های کاهش مالیات بر درآمد و غیره، وجود داشته باشد.

برعکس، در مناطقی که نرخ زاد و ولد بالا است، لازم است آگاهی‌رسانی افزایش یابد و از اقدامات حمایتی برای کاهش زاد و ولد مانند خدمات تنظیم خانواده استفاده شود.

نماینده ها هونگ هان با تأکید بر اینکه یک کشور نه تنها باید جمعیت زیادی داشته باشد، بلکه باید جمعیتی با کیفیت بالا نیز داشته باشد، پیشنهاد کرد که علاوه بر اجرای معاینات سلامت قبل از ازدواج، غربالگری و درمان دوران بارداری و نوزادی، لازم است سیاست‌هایی برای بهبود کیفیت جمعیت مانند بهبود قدرت جسمی و روانی مرتبط با سلامت مدارس، تغذیه مدارس و ورزش مدارس نیز تکمیل شود.

این نماینده خاطرنشان کرد که ما برنامه‌های زیادی مانند مراقبت‌های بهداشتی مدارس، تغذیه مدارس و ورزش مدارس را اجرا می‌کنیم، اما آنها هنوز فردی هستند، انسجام ندارند و باید بر آنها غلبه کرد.

در مورد توزیع جمعیت، نماینده ها هونگ هان گفت که این یک مسئله بزرگ است و پیش‌نویس قانون باید بیشتر روشن شود. زیرا در حال حاضر، مهاجرت آزاد و شهرنشینی سریع، به ویژه وضعیت ازدحام جمعیت در شهرهای بزرگ، عدم تعادل جدی جمعیتی بین مناطق ایجاد می‌کند.

این نماینده پیشنهاد داد: «قانون باید سازوکاری را برای تنظیم منطقی جمعیت تعیین کند، ضمن اینکه حقوق و خدمات اولیه برای مهاجران، به ویژه در زمینه مراقبت‌های بهداشتی، آموزش، بیمه و مسکن اجتماعی را تضمین کند.»

علاوه بر این، به گفته نماینده ها هونگ هان، لازم است کاربرد فناوری دیجیتال در مدیریت داده‌های جمعیتی برای رعایت قطعنامه شماره 57-NQ/TW در مورد پیشرفت‌های چشمگیر در توسعه علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی مورد مطالعه قرار گیرد؛ تحول دیجیتال در کار جمعیتی به کار گرفته شود؛ سیستمی برای پیش‌بینی روندهای جمعیتی، نظارت و تحلیل سیاست‌های جمعیتی ایجاد شود.

هوانگ کوک خان (لای چائو)، نماینده مجلس ملی، هنگام ملاقات با رأی‌دهندگان به این واقعیت اشاره کرد که در بسیاری از مناطق هنوز مشکلاتی وجود دارد، اما خانواده‌هایی با ۴ تا ۵ فرزند وجود دارند. دلیل این امر این است که یک سیاست حمایتی ماهانه برای کودکان خانواده‌های فقیر ساکن در مناطق اقلیت‌های قومی ۳ ساله و کمتر وجود دارد که ماهانه ۷۵۰،۰۰۰ دونگ ویتنامی دریافت می‌کنند و «مردم را به این فکر می‌اندازد که زایمان برایشان پول می‌آورد».

نماینده مجلس ملی، هوانگ کوک خان (لای چائو)، سخنرانی می‌کند.

نماینده هوانگ کوک خان گفت: «بسیاری از رأی‌دهندگان پرسیدند که آیا این سیاست باید دوباره مورد بحث قرار گیرد یا خیر.»

به گفته این نماینده، لازم است این سیاست به دقت بررسی شود و در عین حال به کار تبلیغاتی این سیاست نیز توجه شود، زیرا در غیر این صورت، می‌تواند نرخ زاد و ولد را در مناطقی که با مشکلات زیادی روبرو هستند افزایش دهد و به باری بر دوش مراقبت‌های بهداشتی، آموزش و غیره تبدیل شود.

منبع: https://daibieunhandan.vn/de-xuat-giam-thue-thu-nhap-cho-gia-dinh-sinh-du-hai-con-10392629.html