در ادامه برنامه کاری دهمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی، صبح روز ۲۳ اکتبر، دائو هونگ لان، وزیر بهداشت و نگوین داک وین، رئیس کمیته فرهنگ و جامعه مجلس ملی، گزارش ارائه و بررسی خلاصه پیشنویس قانون جمعیت که توسط وزارت بهداشت تهیه شده بود را قرائت کردند. این قانون، پایه و اساس مهمی محسوب میشود و چارچوب قانونی جامع و همزمانی را برای فعالیتهای جمعیتی و توسعهای در دوره جدید ایجاد میکند.

وزیر بهداشت، دائو هونگ لان، گفت که پیشنویس قانون جمعیت شامل ۸ فصل و ۲۸ ماده است که بر سیاستهای اصلی و غیرمتداخل تمرکز دارد، از جمله: حفظ باروری جایگزین؛ به حداقل رساندن عدم تعادل جنسیتی در بدو تولد؛ سازگاری با پیری جمعیت؛ بهبود کیفیت جمعیت؛ اطلاعرسانی - بسیج - آموزش در مورد جمعیت؛ تضمین شرایط برای اجرای کار جمعیتی.
در مورد حفظ باروری جایگزین، این پیشنویس سیاستهایی را برای تشویق به داشتن دو فرزند پیشنهاد میکند، از جمله حمایت مالی از زنانی که قبل از ۳۵ سالگی دو فرزند دارند، زنان اقلیتهای قومی با جمعیت بسیار کم و زنان در مناطقی با نرخ باروری پایین. علاوه بر این، به زنان این گروهها برای خرید یا اجاره مسکن اجتماعی اولویت داده میشود و مرخصی زایمان هنگام تولد فرزند دوم افزایش مییابد.
در مورد کاهش عدم تعادل جنسیتی در بدو تولد، این پیشنویس اقدامات همزمان را اضافه میکند، ارتباطات را برای تغییر کلیشههای جنسیتی تقویت میکند و رفتار انتخاب جنسیت جنین را کنترل میکند. در عین حال، دولت را ملزم میکند که به صورت دورهای فهرستی از مکانهایی با سطوح بالای عدم تعادل یا مکانهایی که به تعادل طبیعی دست یافتهاند را منتشر کند تا سیاستهای مداخلهای مناسبی داشته باشد.
در مورد سازگاری با پیری جمعیت، این پیشنویس فصل جداگانهای دارد که سیاستهایی را برای حمایت از مراقبت از سالمندان، تشویق توسعه خدمات مراقبت طولانیمدت، مراقبتهای اجتماعی؛ توسعه منابع انسانی سالمندان، آموزش کادر پزشکی، پزشکان و مددکاران اجتماعی برای خدمت به سالمندان تنظیم میکند. در عین حال، مقرراتی در مورد ایجاد سیستمی برای دریافت و پردازش اطلاعات و محکوم کردن اقدامات نقض حقوق سالمندان اضافه میکند که به تضمین حقوق و کیفیت زندگی این گروه جمعیتی کمک میکند.
در خصوص بهبود کیفیت جمعیت، این پیشنویس بر راهکارهایی برای مشاوره، معاینات سلامت قبل از ازدواج، غربالگری و تشخیص بیماریهای مادرزادی قبل و بعد از تولد و نوزاد، اطمینان از سلامت همه کودکان، کمک به کاهش بار پزشکی و بهبود سلامت جسمی و روانی مردم ویتنام تأکید دارد.
به طور خاص، نکته مهم جدید این است که این پیشنویس، تمرکززدایی را تقویت میکند و به مقامات استانی اختیار میدهد تا به طور فعال اقدامات، زمانبندی و تنظیم بودجه را برای اجرای سیاستهای جمعیتی، مطابق با ویژگیهای اجتماعی-اقتصادی و پویایی جمعیت هر منطقه، انتخاب کنند.

نگوین داک وین، رئیس کمیته فرهنگ و جامعه مجلس ملی، با اذعان به نکات جدید پیشنویس قانون جمعیت، تأیید کرد که این پیشنویس قانون، سیاستها و دستورالعملهای حزب در مورد کار جمعیتی را مطابق با قانون اساسی نهادینه کرده و اساساً وحدت و هماهنگی در نظام حقوقی را تضمین میکند.
با این حال، آژانس بررسی همچنین از آژانس تهیهکننده پیشنویس درخواست کرد که به بررسی و تکمیل برخی از مطالب خاص ادامه دهد تا از امکانپذیری و سازگاری بین گزارشهای ارائه شده، پیشنویس قانون و اجزای آن اطمینان حاصل شود و در عین حال تأثیر سیاستها، منابع اجرایی و تجربه بینالمللی مناسب با شرایط ویتنام به دقت ارزیابی شود.
در خصوص سیاست کلی در مورد کار جمعیتی، کمیته توصیه میکند که نهاد تدوینکننده، مادهای را برای تنظیم سیاست دولت در مورد کار جمعیتی در بخش مفاد عمومی اضافه کند که منعکسکننده چارچوب کلی سیاست هدایتکننده حوزههای کلیدی مانند شرایط زندگی، مسکن، آموزش و مراقبتهای بهداشتی باشد. این ماده باید از قطعنامه شماره ۲۱-NQ/TU و قطعنامه شماره ۷۲-NQ/TU دفتر سیاسی پیروی کند تا دیدگاه تغییر تمرکز سیاست از تنظیم خانواده به جمعیت و توسعه نهادینه شود.

در مورد راهکارهای حفظ باروری جایگزین، کمیته توصیه میکند که باید یک راهکار جامع، اساسی و پایدار وجود داشته باشد، از جمله تحقیق در مورد حمایت مالی از زنانی که دو فرزند به دنیا میآورند، به ویژه زنان زیر ۳۵ سال؛ شفافسازی معیارهای «مناطق با نرخ باروری پایین»؛ و افزودن مقرراتی که دولت را ملزم به اعلام دورهای وضعیت باروری میکند تا به مناطق کمک کند سیاستهای تشویقی مناسبی را توسعه دهند.
برخی از پیشنهادات شامل یک رویکرد جهانی، حمایت مستقیم از کودکان متولد شده، سیاستهای گستردهتر شهریه، حمایت از کودک و همچنین اقدامات حمایت از تولید مثل، درمان ناباروری و کاهش میزان سقط جنین است.
در خصوص کنترل عدم تعادل جنسیتی در بدو تولد، کمیته پیشنهاد داد که مقررات به گونهای اصلاح شوند که جامعتر باشند و با اقدامات ممنوعه در ماده ۶ مطابقت داشته باشند؛ در عین حال، از دولت خواسته شود که به صورت دورهای فهرستی از مکانهایی که عدم تعادل جنسیتی بالایی دارند یا به تعادل طبیعی دست یافتهاند را منتشر کند.
منبع: https://hanoimoi.vn/women-with-2-children-before-35-tuoi-duoc-ho-tro-tai-chinh-uu-tien-mua-nha-o-xa-hoi-720638.html
نظر (0)