پیشنهاد معافیت از مسئولیت کیفری برای جلوگیری از خطرات برای محققان علمی

صبح روز ۱۷ فوریه، مجلس ملی پیش‌نویس قطعنامه‌ای را در مورد اجرای آزمایشی تعدادی از سیاست‌ها برای رفع موانع در فعالیت‌های علمی ، فناوری و نوآوری مورد بحث قرار داد. بند مربوط به معافیت از مسئولیت، موضوع مورد توجه و نظر بسیاری از نمایندگان بود.

هر تحقیق شکست‌خورده‌ای از مسئولیت مبرا نیست.

نماینده ترین شوان آن (هیئت دونگ نای ، عضو دائمی کمیته دفاع و امنیت ملی) در سخنرانی خود در این بحث، موافقت خود را با آیین‌نامه معافیت از مسئولیت مدنی برای افراد و سازمان‌هایی که تحقیقات علمی و فناوری انجام می‌دهند، ابراز کرد.

نماینده ترین شوان آن (هیئت دونگ نای) در این بحث سخنرانی کرد.

بر این اساس، در این پیش‌نویس آمده است: سازمان‌ها و افراد در صورت ایجاد خسارت به دولت در فرآیند اجرای پروژه‌های تحقیقات علمی و توسعه فناوری، از مسئولیت مدنی معاف هستند، مشروط بر اینکه رویه‌ها و مقررات مربوط به تحقیقات علمی را به طور کامل رعایت کنند.

سازمانی که مسئول یک وظیفه علمی و فناوری با استفاده از بودجه دولتی است، در صورتی که مقررات، فرآیندهای تحقیقاتی و محتوای توضیحی را به طور کامل اجرا کرده باشد اما به نتایج مورد انتظار دست نیافته باشد، ملزم به بازپرداخت وجوه استفاده شده نیز نیست.

نماینده ترین شوان آن گفت که این مقررات نه تنها مشکلات و موانع را از بین می‌برد، بلکه به شدت توسعه علم و فناوری را نیز ارتقا می‌دهد.

با این حال، اگر فقط سازوکاری برای معافیت از مسئولیت مدنی در صورت ایجاد خسارت به دولت وجود داشته باشد، این سازوکار تمام وضعیت واقعی را پوشش نخواهد داد.

به گفته وی، سازمان‌ها و افرادی که پروژه‌های توسعه علمی و فناوری را اجرا می‌کنند، اگر کاملاً با این فرآیند مطابقت داشته باشند و بی‌طرفی را تضمین کنند، اما به دولت و سایر سازمان‌ها و افراد آسیب برسانند، باید از مسئولیت مدنی نیز معاف شوند.

در کنار آن، نماینده گفت که می‌توان معافیت از مسئولیت کیفری برای فعالیت‌های تحقیقاتی علمی را بررسی کرد.

آقای آن افزود: «من پیشنهاد می‌کنم که سازوکاری برای معافیت افراد از مسئولیت کیفری برای فعالیت‌های تحقیقاتی علمی و فناوری در صورت رعایت معیارهای بی‌طرفی و فرآیندهای رویه‌ای وجود داشته باشد. در غیر این صورت، دانشمندان در معرض خطر بزرگی هستند.»

به گفته او، این محتوا می‌تواند مورد مطالعه قرار گیرد تا در قطعنامه آزمایشی گنجانده شود و به عنوان پایه‌ای برای قوانین بعدی باشد.

سپس، هنگام فشردن دکمه مناظره، نماینده ترین شوان آن بار دیگر تأکید کرد که تحقیقات علمی و فناوری خطرات بسیار بالایی دارد، به ارزیابی دیگران بستگی دارد و منجر به مسئولیت بزرگی می‌شود. اینکه آیا این تحقیقات موفقیت‌آمیز خواهد بود یا خیر نیز یک ریسک است.

به گفته وی، قانون مجازات در مورد معافیت از مسئولیت کیفری برای افراد و سازمان‌هایی که تحقیقات علمی و فناوری انجام می‌دهند، مقرراتی دارد، اما راهنمایی در این مورد به دادگاه‌ها واگذار شده است. بنابراین، باید این سازوکار برای تشویق دانشمندان و تضمین امنیت آنها وجود داشته باشد.

از سوی دیگر، به گفته نماینده، هنگام بررسی معافیت از مسئولیت، هنوز هم لازم است اثربخشی تجزیه و تحلیل شود و خطرات مرتبط با نتایج خروجی محصول ارزیابی شود، نه اینکه همه تحقیقات ناموفق از مسئولیت معاف باشند.

آیا باید هم در آزمایش و هم در اجرا، از خود سلب مسئولیت کرد؟

نماینده نگوین تی توی ( بک کان )، نایب رئیس کمیته قضایی مجلس ملی، ارزیابی کرد که وجود مقررات خاص در مورد اجرای آزمایشی معافیت مسئولیت مدنی در تحقیقات و آزمایش‌های علمی و فناوری ضروری است.

زیرا به گفته او، در حال حاضر، با معافیت از مسئولیت کیفری، ماده ۲۵ قانون مجازات به وضوح بیان می‌کند که اگر یک سازمان، نهاد یا فرد رویه‌ها و مقررات را به طور کامل اجرا کرده باشد، اقدامات پیشگیرانه را به طور کامل اعمال کرده باشد اما همچنان باعث خسارت شده باشد، جرم محسوب نمی‌شود و به دلیل مسئولیت کیفری تحت پیگرد قانونی قرار نخواهد گرفت.

نماینده نگوین تی توی (باک کان) صبح روز ۱۷ فوریه در جلسه بحث و گفتگو در صحن پارلمان سخنرانی کرد.

در مورد مقررات مربوط به معافیت از مسئولیت مدنی در تحقیقات علمی و فناوری، در حال حاضر مشخص نیست، بنابراین آژانس‌های تحقیقات علمی، سازمان‌ها و افراد، حتی اگر رویه‌ها و مقررات صحیح را رعایت کرده باشند اما به دولت خسارت وارد کرده باشند، همچنان باید طبق مکانیسم جبران خسارت خارج از قرارداد، خسارت را جبران کنند. بنابراین، نمایندگان موافقت کردند که قطعنامه ۵۷ معافیت از مسئولیت مدنی را اضافه کرده است.

با این حال، هیئت نمایندگی باک کان پیشنهاد اضافه کردن چهار آیین‌نامه دیگر در مورد معافیت از مسئولیت مدنی را داد.

اولاً، لازم است تصریح شود که سازمان‌ها و افرادی که تحقیقات و آزمایش‌های علمی و فناوری انجام می‌دهند، باید رویه‌ها و مقررات موجود در قراردادهای تحقیقاتی و مقررات قانونی را به طور کامل اعمال کنند.

مورد دوم، اضافه کردن معافیت‌ها هم در مرحله آزمایش و هم در مرحله درخواست است.

علاوه بر این، سازمان‌ها و افراد نه تنها باید رویه‌ها و مقررات را به طور کامل اعمال کنند، بلکه باید اقدامات پیشگیرانه را نیز به کار گیرند، اما همچنان باعث ایجاد خسارت شوند تا از مسئولیت مدنی معاف شوند.

در نهایت، تحقیقات و آزمایش‌ها فقط در مواردی که به دولت خسارت وارد کنند، از مسئولیت معاف هستند؛ اما اگر به سازمان‌ها یا افراد دیگر خسارت وارد کنند، همچنان باید غرامت پرداخت شود.

نماینده Hoang Van Cuong (هانوی) نظر خود را بیان کرد.

به گفته نماینده هوانگ ون کونگ (هانوی)، پیش‌نویس قطعنامه تصریح می‌کند که در صورت عدم دستیابی به نتایج تحقیقات علمی با وجود پیروی از رویه‌های صحیح، از مسئولیت معاف است، اما باید به تفصیل روشن کند که منظور از «رویه‌های صحیح» در اینجا چیست.

آقای کوانگ پیشنهاد داد: «چون اگر مراقب نباشیم، ممکن است در مسیر «باید از قانون پیروی کنیم» قرار بگیریم و فقط از قانون اطاعت کنیم و هیچ کاری نکنیم. پیشنهاد می‌کنیم که آن را در این مسیر اصلاح کنیم: وقتی فرآیند تحقیق صحیح را دنبال کرده‌ایم و موضوع را ثبت کرده‌ایم اما به نتیجه نرسیده‌ایم، مجبور نیستیم وجوه را بازپرداخت کنیم.»

منبع: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-mien-trach-nhiem-hinh-su-tranh-rui-ro-cho-nguoi-nghien-cuu-khoa-hoc-192250217112755495.htm