پیشنهاد مقررات ویژه برای مقامات دهکده تینگ لیانگ جهت رفتن به جلسات با قایق

هر بار که کادرهای غیرحرفه‌ای در دهکده‌ی تینگ لینگ (کمون تان آن) از رودخانه به سمت مرکز کمون عبور می‌کنند، باید برای دو سفر قایقی به قیمت ۳۰۰۰۰۰ دونگ ویتنامی اجاره کنند که این امر مستلزم یک سیاست حمایتی ویژه برای این منطقه‌ی جزیره‌ای دورافتاده است.

صبح روز ۲۴ اکتبر، نگوین ترونگ نات پونگ، نایب رئیس شورای مردمی شهر هوشی مین، در راس هیئتی برای بررسی و کار در کمون‌های کان جیو، بین خان، آن توی دونگ و تان آن در مورد اجرای رژیم‌ها و سیاست‌ها در حوزه حقوقی، به این مناطق سفر کرد.

تنظیم سطح کمک هزینه برای کارگران غیرحرفه‌ای در محلات و روستاها

در جلسه کاری، کمیته مردمی کمون بینه خان اعلام کرد که اجرای رژیم‌ها و سیاست‌های مربوط به کارگران غیرحرفه‌ای در سطوح کمون، بخش، روستا و گروه‌های مسکونی خودگردان در حال حاضر طبق قطعنامه ۰۲/۲۰۲۴ شورای مردمی شهر هوشی مین در حال اجرا است.

قطعنامه 02 به وضوح موقعیت‌ها، کمک‌هزینه‌ها و هزینه‌های عملیاتی هر گروه از افراد را مشخص می‌کند. به لطف این، منطقه از مزایای بیشتری در سازماندهی، تشویق و حفظ افراد شایسته و معتبر برای مشارکت در کار در محله و روستا برخوردار است. این نیرو "بازوی گسترده" دولت است که به طور مؤثر در کار بسیج عمومی، تبلیغات، حفظ امنیت و نظم و تحکیم بلوک بزرگ همبستگی در سطح مردمی مشارکت می‌کند.

با این حال، سطح فعلی حمایت هنوز یک نگرانی عمده است. طبق مقررات، کسانی که مستقیماً در روستاها کار می‌کنند، 0.3 برابر حقوق پایه در ماه (معادل 702000 دونگ ویتنامی) دریافت می‌کنند که برای تضمین معیشت کافی نیست و تشویق به تعهد بلندمدت را دشوار می‌کند.

یکی از برجسته‌ترین مشکلات، محاسبه‌ی کمک‌هزینه برای کارگران غیرحرفه‌ای هنگام ترک شغلشان است. طبق فرمان ۱۵۴/۲۰۲۵، سطح پرداخت بر اساس کمک‌هزینه‌ی ماه بلافاصله قبل از مرخصی است، در حالی که در واقعیت، فردی که مشغول به کار است می‌تواند سطح بالاتری (۱.۸۶ تا ۲.۶۷ برابر حقوق پایه) دریافت کند. این امر باعث می‌شود که رژیم پرداخت پایین‌تر از سطح عمومی باشد.

کمیته مردمی کمون بینه خان پیشنهاد داد که شورای مردمی شهر هوشی مین، پس از بازنشستگی کارگران پاره وقت در کمون‌ها، محله‌ها و روستاها به دلیل تجدید ساختار سازمانی، حمایت‌های بیشتری را برای آنها در نظر بگیرد. تعداد و سطح کمک هزینه ماهانه برای کارگران پاره وقت در محله‌ها و روستاها را تنظیم کنید تا از متناسب بودن آنها با حجم کار و زندگی واقعی اطمینان حاصل شود.

رهبران شورای مردمی HCMC با چهار کمون کان جیو، بین خان، آن توی دونگ و تان آن همکاری کردند. عکس: TT

«چندوظیفگی»

کمون‌های آن توی دونگ و کان جیو نیز با مشکلاتی مشابه بین خان از نظر حمایت از کسانی که مستقیماً در کارهای روستایی مشارکت دارند، مواجه هستند. علاوه بر این، مدیریت ساخت و ساز و نظم شهری در کمون آن توی دونگ نیز با فشار قابل توجهی روبرو است.

پس از سازماندهی مجدد، حجم کار افزایش یافت، در حالی که کمون مساحت وسیعی دارد و منابع انسانی محدودی در اختیار دارد، و این امر کارمندان دولت را مجبور به داشتن چندین سمت، از جمله مسئول سفارش ساخت و ساز، انجام وظایف حرفه ای و شرکت در بازرسی و نظارت، کرده است. این «چندوظیفگی» پیشرفت کار را کند کرده و بر کارایی مدیریت تأثیر می گذارد.

کمیته مردمی کمون آن توی دونگ پیشنهاد داد که شورای مردمی شهر هوشی مین از اداره ساخت و ساز شهر هوشی مین درخواست کند تا نیروی متخصص در مدیریت ساخت و ساز و نظم شهری را برای کمون افزایش دهد تا از برآورده شدن الزامات مدیریتی در دوره فعلی اطمینان حاصل شود.

علاوه بر این، دفتر مرکزی کمیته مردمی کمون به طور جدی تخریب شده است: حیاط اغلب دچار آبگرفتگی می‌شود، سیستم زهکشی آسیب دیده است، فضای دفتر و اتاق جلسات باریک است و نیازهای خدمات عمومی را برآورده نمی‌کند. کمون توصیه می‌کند که شهر به زودی سیاست سرمایه‌گذاری برای پروژه ارتقاء و نوسازی دفتر مرکزی کمیته مردمی کمون آن توی دونگ را تصویب کند و شرایط کاری بهتری را برای کارکنان و کارمندان دولت ایجاد کند.

برای کمون جزیره‌ای تان آن، فرآیند اجرای سیاست‌ها و رژیم‌ها برای کارگران غیرحرفه‌ای در سطوح کمون، بخش، دهکده، گروه مردمی و گروه‌های مسکونی خودگردان نیز به دلیل ویژگی‌های خاص خود با مشکلات بسیاری روبرو است.

کمون تان آن دارای ۳ دهکده است: تان هوآ، تان بین و تینگ لینگ، با مجموع ۵ کادر شامل دبیر هسته حزبی و رئیس دهکده. در دهکده تینگ لینگ، دبیر هسته حزبی، برای تطبیق با واقعیت، سمت رئیس دهکده را نیز بر عهده دارد.

نکته قابل توجه این است که دهکده تینگ لیانگ جمعیتی کمتر از ۳۵۰ خانوار دارد، اما این منطقه دورافتاده است و بین رودخانه‌ها و جنگل‌های حرا واقع شده است. تنها وسیله حمل و نقل به مرکز کمون یا سایر دهکده‌ها قایق است که هزینه آن برای دو سفر حدود ۳۰۰۰۰۰ دونگ ویتنامی است. بنابراین، کارگران غیرحرفه‌ای در اینجا هنگام شرکت در جلسات، کنفرانس‌ها یا فعالیت‌های سازماندهی شده توسط کمون با موانع زیادی روبرو هستند. هزینه‌های بالای سفر، بار کاری افراد را افزایش می‌دهد و بر راندمان کاری تأثیر می‌گذارد.

کمون تان آن پیشنهاد داد که شورای خلق شهر مقررات ویژه‌ای را برای دهکده تینگ لینگ در نظر بگیرد که امکان اعمال هزینه‌های عملیاتی معادل هزینه‌های دهکده‌های با جمعیت ۳۵۰ خانوار یا بیشتر را فراهم کند. این پیشنهاد با هدف تضمین انصاف، انعکاس دقیق شرایط جغرافیایی خاص کمون جزیره و در عین حال ایجاد شرایطی برای تیم کادرها و کارگران غیرحرفه‌ای جهت کار با آرامش خاطر و ارتقای اثربخشی در عمل ارائه شده است.

نایب رئیس شورای مردمی HCMC، نگوین ترونگ نات فوئونگ، از صراحت و مسئولیت‌پذیری رهبران محلی، به همراه عموها، عمه‌ها، برادران و خواهران ساکن در روستاها که در این گردهمایی شرکت کرده و اطلاعات کاربردی زیادی را به اشتراک گذاشتند، قدردانی کرد. مطالب، توصیه‌ها و مشکلات مطرح شده گردآوری و برای بررسی و حل به سازمان‌های تخصصی ارسال خواهد شد. برای مطالب واضح، مردم محلی می‌توانند به طور فعال آنها را اجرا کنند؛ برای مسائل باقی مانده، تیم بررسی به کار خود ادامه داده و به مقامات ذیصلاح گزارش خواهد داد.

نایب رئیس شورای مردمی شهر همچنین خاطرنشان کرد که شهرداری‌ها باید از بررسی و پیشنهاد برنامه‌های سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت، از جمله زیرساخت‌های ستاد و کارهای عمومی، بهره ببرند. هنگام تغییر به مدل حکومت محلی دو سطحی، باید تلفیق و پیشنهادهای سرمایه‌گذاری با دقت محاسبه شوند و تمرکز و نکات کلیدی مناسب انتخاب شوند تا شهر بتواند منابع را به طور مناسب تخصیص دهد.

در مورد کمون تان آن، او اظهار داشت که این منطقه هنوز با مشکلات زیادی روبرو است، اما باید حجم کار بیشتری را به دوش بکشد و از وزارت کشور درخواست کرد که به این موارد توجه کند و به رهبران شهر گزارش دهد تا به سرمایه‌گذاری و ارائه حمایت بیشتر برای بهبود زندگی مردم و شرایط کاری مقامات محلی توجه کنند.

کام نونگ

منبع: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-quy-dinh-dac-thu-cho-can-bo-ap-thieng-lieng-di-hop-bang-do-post819723.html