همزمان با اینکه اتحادیه اروپا در حال تدوین قانونی برای مهار نوسانات قیمت برق است، فرانسه با آلمان بر سر آینده انرژی هستهای اختلاف نظر دارد.
لایحه اصلاح بازار برق که در حال حاضر توسط کمیسیون اروپا در دست تهیه است، چالش بزرگی را در برابر نیاز فرانسه به نوسازی نیروگاههای هستهای ایجاد میکند. از این رو، فرانسه اسنادی را برای ترغیب کمیسیون به بررسی مسائل خود ارائه کرده است، اما با مخالفت شدید آلمان و متحدانش مواجه شده است.
حتی متحدان سنتی فرانسه در بخش انرژی هستهای، از جمله بلوک شرق و فنلاند، حمایت محتاطانهای از خود نشان میدهند. به گزارش لوموند ، فرانسه در تلاش است تا قبل از تعطیلات تابستانی، حمایت سایر کشورها را جلب کند، اما اوضاع همچنان بسیار شکننده است.
پس از افزایش شدید قیمت انرژی در تابستان ۲۰۲۲ به دلیل درگیری اوکراین، کمیسیون اروپا در ۱۴ مارس لایحهای را برای محدود کردن نوسانات قیمت برق، مشروط بر اینکه بدون کربن باشند، ارائه کرد.
این لایحه به کشورهای عضو اجازه میدهد تا بدون نقض قوانین مربوط به کمکهای مالی، به تولید انرژی در داخل قلمرو خود، چه از منابع تجدیدپذیر و چه از منابع هستهای، یارانه بدهند. همچنین به کشورها اجازه میدهد تا با افزایش قیمتها، مالیاتهای ناگهانی بر تولیدکنندگان برق اعمال کنند.
بخار از برجهای خنککننده نیروگاه هستهای بوگی در سنت-ولباس، مرکز فرانسه، در تاریخ ۲۰ ژوئیه بلند میشود. عکس: AFP
برای آلمان و متحدانی مانند لوکزامبورگ و اتریش، فرانسه نمیتواند از این قانون جدید برای تأمین مالی برنامههای ارتقاء با هدف افزایش طول عمر نیروگاههای هستهای استفاده کند. یک دیپلمات حامی انرژی هستهای گفت: «برلین وحشتزده است زیرا صنعت آنها در حال از دست دادن رقابتپذیری است. آنها میخواهند قیمت برق را بالا نگه دارند تا فرانسه از انرژی هستهای بهرهمند نشود.»
آلمان، با تعداد فزاینده پروژههای انرژی تجدیدپذیر خود، از سازوکار پیشنهادی کمیسیون برای یارانه دادن به ساخت نیروگاههای جدید حمایت میکند. متحدان فرانسه - آنهایی که انرژی هستهای در مقیاس بزرگ ندارند - نگران این هستند که چگونه میتوانند از نیروگاههای جدید حمایت مالی کنند. یک منبع توضیح داد، بنابراین، «پاریس در این مبارزه خود در معرض خطر انزوا قرار دارد.»
در جلسه شورای اروپا در تاریخ ۲۹ و ۳۰ ژوئن، اولاف شولتز، صدراعظم آلمان، و امانوئل مکرون، رئیس جمهور فرانسه، در مورد این موضوع بحث کردند اما به اجماع نرسیدند. آنها قصد داشتند در تاریخ ۳ ژوئیه، در حاشیه سفر رسمی رئیس جمهور فرانسه به آلمان، دوباره در مورد آن بحث کنند. با این حال، کاخ الیزه به دلیل شورشهای پس از مرگ ناهل جوان مجبور به لغو این سفر شد. از آن زمان، مذاکرات بین دو کشور متوقف شده است.
آلمان که نمیخواهد فرانسه از لایحه جدید سوءاستفاده کند، همچنین یارانههای بیشتری برای هزینههای برق صنایع انرژیبر خود میخواهد. آنها قصد دارند از الان تا سال ۲۰۳۰ یک بسته ۳۰ میلیارد یورویی راهاندازی کنند، اما الزام به تأیید کمیسیون اروپا با قوانین فعلی مغایرت دارد. این منبع افزود: «در آلمان، انرژی در درجه اول مبتنی بر سوختهای فسیلی است. این موضوع خارج از محدوده لایحه اصلاح بازار برق کمیسیون است.»
فرانسه همچنین در پارلمان اروپا در حال از دست دادن جایگاه خود است، به طوری که کمیته صنعت در 19 ژوئیه پیشنویس اصلاحات خود را مورد بازنگری قرار داد و حمایت دولت از نیروگاههای هستهای را دشوارتر کرد. پاسکال کانفین، رئیس کمیته محیط زیست پارلمان اروپا، گفت: «فرانسه در کمیته صنعت شکست خورد، اما این نبرد دوباره در جلسه عمومی در ماه سپتامبر و مهمتر از همه، در شورای اروپا انجام خواهد شد.»
از زمانی که برلین پس از فاجعه فوکوشیما در سال ۲۰۱۱ تصمیم به کنار گذاشتن تدریجی انرژی هستهای گرفت، فرانسه و آلمان بر سر سرنوشت انرژی اتمی در اروپا اختلاف نظر داشتهاند. این یک نبرد بیپایان اقتصادی، سیاسی و دیپلماتیک بوده است که گرمایش جهانی و درگیری در اوکراین آن را تشدید کرده است.
این رویارویی علیه مجموعهای از لوایح مختلف اتحادیه اروپا صورت میگیرد که برای کربنزدایی از اقتصاد اروپا، تقویت استقلال انرژی و جلوگیری از افزایش قیمت برق مانند سال گذشته طراحی شدهاند.
گاهی اوقات، پاریس در یک دور از مذاکرات پیروز میشود، مانند بحث داغ بر سر اینکه آیا انرژی هستهای را در سیستم طبقهبندی و برچسبگذاری سبز برای هدایت سرمایهگذاری خصوصی بگنجانند یا خیر. اما در مواقع دیگر، برلین دست بالا را دارد، به عنوان مثال با پیشنویس قانونی که توسط کمیسیون اروپا در 16 مارس ارائه شد و هدف آن حمایت از توسعه صنعت کربنزدایی در اروپا است. این لایحه هنوز باید در پارلمان اروپا و بین 27 کشور عضو مورد مذاکره قرار گیرد، اما گامهای اولیه به نفع پاریس نیست.
با این وجود، اروپاییها اغلب مصالحههای پیچیدهای انجام میدهند که به هر دو طرف اجازه میدهد کم و بیش به آنچه میخواهند دست یابند. یک نمونه بارز آن «دستورالعمل انرژیهای تجدیدپذیر» است. این سیاست تصریح میکند که تا سال ۲۰۳۰، ۴۲.۵ درصد از انرژی اروپا باید از انرژی بادی و خورشیدی تأمین شود. این دستورالعمل که در اواسط ژوئن پس از بحثهای فشرده تصویب شد، در نهایت به فرانسه اجازه داد تا هیدروژن تولید شده از انرژی هستهای را هنگام اندازهگیری تولید انرژی سبز این کشور لحاظ کند.
فیئن آن ( به نقل از لوموند )
لینک منبع






نظر (0)