هیئت نظارت مجلس ملی: وضعیت معلمان با زحمات آنها متناسب نیست

حقوق معلمان با زحماتشان متناسب نیست.

رئیس هیئت نظارتی کمیته دائمی مجلس ملی، جلسه کاری خود با دولت با موضوع «اجرای مصوبه شماره ۸۸/۲۰۱۴/QH۱۳ و مصوبه شماره ۵۱/۲۰۱۷/QH۱۴ مجلس ملی در مورد نوآوری در برنامه‌های آموزش عمومی و کتب درسی» را به پایان رساند.

جلسه کاری قبلی در تاریخ ۲۷ ژوئیه به ریاست آقای تران تان مان - نایب رئیس دائمی مجلس ملی و رئیس هیئت نظارت - برگزار شد.

این هیئت ارزیابی کرد که در بستر مشکلات و چالش‌های فراوان، دولت ، وزارتخانه‌ها، استان‌ها و کل بخش آموزش و پرورش تلاش‌هایی را برای اجرای این قطعنامه انجام داده‌اند که منجر به ایجاد تغییرات مثبت و دستیابی به نتایج قابل توجه بسیاری شده است.

با این حال، اجرای نوآوری هنوز محدودیت‌ها و کاستی‌هایی دارد، بنابراین، هیئت نظارت از دولت درخواست کرد گزارشی ارائه دهد که نظرات مورد بحث در جلسه کاری را توضیح دهد.

این هیئت با ارائه ۴ محتوای پیشنهادی که نیاز به توجه و اقدامات اصلاحی دارند، بر نارسایی‌های موجود در سیاست‌های مربوط به معلمان تأکید کرد.

تیم نظارتی، ساختار ناکافی معلمان را یافت که منجر به مازاد و کمبود معلم محلی شد؛ در بسیاری از مناطق کمبود معلم وجود دارد اما نمی‌توان آنها را استخدام کرد، به خصوص معلمانی که دروس هنر را در سطح دبیرستان تدریس می‌کنند.

بیش از ۹۰۰۰ معلم دولتی در سال تحصیلی ۲۰۲۲-۲۰۲۳ شغل خود را ترک کردند

وزارت آموزش و پرورش در کنفرانس مدیران ادارات دولتی سال ۲۰۲۳ که در ۲۴ جولای برگزار شد، به وضعیت معلمان دولتی که در بحبوحه کمبود ۱۱۸,۲۵۳ معلم در سراسر کشور شغل خود را ترک می‌کنند، اشاره کرد.

سال تحصیلی گذشته، این کشور تعداد معلمان دولتی را بیش از ۱۹۳۰۰ نفر کاهش داد. این تعداد شامل ۱۰۰۹۴ معلم بازنشسته و ۹۲۹۵ معلمی است که شغل خود را ترک کرده‌اند.

علاوه بر این، تعدادی از معلمان شغل خود را ترک کرده و از این صنعت خارج شده‌اند. دلیل اصلی این است که استانداردهای معلمی مناسب نیست؛ رژیم حقوق و مزایا، به ویژه برای معلمان پیش‌دبستانی و دبستان و معلمان جدید، بسیار پایین است.

این با شدت، فشار کار و سطح آموزش معلمان متناسب نیست و معلمان را برای عشق به حرفه خود و وقف خود برای نوآوری انگیزه نداده است.

تیم نظارت، آموزش و توسعه معلمان برای برآورده کردن الزامات تدریس برنامه جدید آموزش عمومی، به ویژه برای موضوعات جدید و فعالیت‌های آموزشی جدید، را به عنوان کیفیتی که تضمین‌کننده نیست و برای اجرای صحیح الزامات توسط معلمان کافی نیست، ارزیابی کرد.

در برخی مناطق، تعداد معلمان اصلی کم است، ترتیب معلمان اصلی برای آموزش معلمان عادی از نظر زمان، مواد، رژیم آموزشی محدود است... در برخی مناطق دیگر، معلمان خصوصی باید هزینه‌های آموزش را خودشان پوشش دهند. ناشران آموزش‌هایی را در مورد محتوای کتاب‌های درسی ارائه می‌دهند که برای تمرین مناسب نیست و نیازهای معلمان را برآورده نمی‌کند.

کمبود مدارس، کلاس‌ها و بودجه

در آماده‌سازی شرایط برای تأسیسات و تجهیزات آموزشی، اکثر مناطق به طور فعال بهره‌برداری و استفاده مؤثر از تأسیسات و تجهیزات موجود را هدایت کردند؛ در عین حال، تأسیسات و تجهیزات جدید را بررسی و خریداری نمودند.

با این حال، استراتژی‌ها و برنامه‌های توسعه آموزش در دوره 2021-2030 کند بوده و تصویب نشده‌اند و این امر بر اجرای سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت در سطح کشور در بخش آموزش و پرورش تأثیر می‌گذارد.

کمبود مدرسه و کلاس درس، به ویژه در مناطق شهری، پارک‌های صنعتی، مناطق پردازش صادرات و مناطقی که تعداد زیادی مهاجر غیرقانونی در آنها زندگی می‌کنند، وجود دارد.

بسیاری از مناطق هنوز از کلاس‌های درس موقت استفاده می‌کنند. درصد کلاس‌های درسی که هنوز یکپارچه نشده‌اند، همچنان بالاست. تعداد مدارسی که فاقد کلاس‌های درس موضوعی و کتابخانه‌های مدرسه هستند، بسیار زیاد است.

میزان تجهیزات آموزشی که حداقل الزامات برنامه درسی جدید را در مناطق مختلف برآورده می‌کند، هنوز بسیار پایین است، کل کشور تنها حداقل الزامات تجهیزات آموزشی یعنی ۵۴.۳٪ را برآورده می‌کند. افزودن حداقل تجهیزات هنوز کند است و با مشکلات زیادی روبرو است.

از طریق نظارت عملی بر بودجه برای اجرای برنامه‌های جدید، میزان پرداخت برنامه‌ها و پروژه‌ها در بخش آموزش هنوز پایین و پیشرفت کند است.

برخی از مناطق فاقد منابع سرمایه‌گذاری برای آموزش به طور کلی و امکانات و تجهیزات به طور خاص هستند که منجر به عدم برآورده شدن الزامات جامع آموزشی می‌شود.

بر اساس این گزارش، در دوره ۲۰۱۵-۲۰۲۲، منابع سرمایه‌گذاری برای آموزش و پرورش دارای نسبت‌های زیر هستند: بودجه مرکزی ۶.۲٪؛ بودجه محلی ۷۵.۵٪؛ سرمایه خارجی (وام، کمک‌های بلاعوض) ۴۱۰۵۳.۸۹ میلیارد دانگ ویتنام (معادل ۱۹.۲٪)؛ منابع اجتماعی ۳٪.

در مواجهه با واقعیت فوق، هیئت نظارت از دولت درخواست کرد که گزارشی توضیحی در مورد نظرات مطرح شده توسط این واحد ارائه دهد.

در آینده، برای اطمینان از اجرای مؤثر و مداوم برنامه آموزش عمومی ۲۰۱۸، هیئت نظارت توصیه می‌کند که دولت به کادر آموزشی توجه کند، زیرا آنها عامل کلیدی تضمین موفقیت اجرای برنامه هستند.

هیئت از دولت درخواست کرد که وزارتخانه‌ها و بخش‌های مربوطه را موظف کند تا ساختار، وضعیت فعلی و نیازهای توسعه‌ای کادر آموزشی را در آینده به طور جامع بررسی و ارزیابی کنند و راه‌حل‌های مناسب و به موقع برای غلبه بر کمبود معلم، کیفیت معلم و منابع استخدام معلم داشته باشند؛ و آموزش و توسعه معلمان را برای برآورده کردن نیازها تقویت کنند.

دولت همچنین باید به هدایت بررسی و ارزیابی وضعیت فعلی ازدحام و کمبود کلاس‌های درس و مدارس در شهرهای بزرگ توجه کند و تقاضا برای امکانات و تجهیزات آموزشی را پیش‌بینی کند؛ و راه‌حل‌هایی برای کمک به رفع مشکلات و موانع در سازماندهی و اجرا در مناطق داشته باشد.

لینک منبع