شرکت‌ها «هسته» ساخت مرکز پیوند کشاورزی دلتای مکونگ هستند

(Chinhphu.vn) - صبح روز 11 ژوئن، معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، ریاست جلسه‌ای را در مورد پروژه تأسیس، سازماندهی و بهره‌برداری از مرکز پیوند، تولید، فرآوری و مصرف محصولات کشاورزی در دلتای مکونگ (MD) در شهر کان تو (مرکز) طبق مصوبه شماره 45/2022/QH15 مجلس ملی در مورد اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص برای توسعه شهر کان تو بر عهده داشت.

معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، ریاست جلسه‌ای را در مورد پروژه تأسیس، سازماندهی و بهره‌برداری از مرکز پیوند، تولید، فرآوری و مصرف محصولات کشاورزی در منطقه دلتای مکونگ در شهر کان تو بر عهده داشت - عکس: VGP/Dinh Nam

معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، اظهار داشت که بزرگترین مسئله، تعریف واضح مدل سازمانی، کارکردها، وظایف و سازوکار عملیاتی مناسب مرکز برای حل مشکلات منطقه‌ای است. در عین حال، لازم است به وضوح مشخص شود که مشاغل چه کاری می‌توانند انجام دهند و دولت باید در چه چیزی سرمایه‌گذاری کند.

امروزه بیشترین نیاز به حوزه‌های تولیدی، اکوسیستم‌هایی هستند که از فعالیت‌های تحقیق و توسعه پشتیبانی می‌کنند، گونه‌های گیاهی و جانوری را توسعه می‌دهند، ایمنی و بهداشت مواد غذایی را تضمین می‌کنند، سیستمی از مقررات، استانداردها و علائم تجاری را ثبت می‌کنند. علاوه بر این، برخی از زیرساخت‌های کلیدی مانند تأسیسات پرتودهی یا تجهیزات پردازش پس از برداشت باید به طور همزمان سرمایه‌گذاری شوند؛ سیستم لجستیک باید به طور روان و راحت سازماندهی شود تا گردش مؤثر کالاها تضمین شود.

به طور خاص، ما باید مکانیسم ارتباط بین شرکت‌های تجاری صادراتی و کشاورزان را به شدت ارتقا دهیم. فعالیت‌هایی مانند ترویج کشاورزی و مشاوره فنی باید به وضوح تنظیم شوند و به بخش اجباری مدل حمایت از تولید تبدیل شوند.

بنابراین، انتخاب شرکت‌هایی که در سرمایه‌گذاری و عملیات در مرکز مشارکت دارند باید نقش رهبری داشته باشد و متعهد به پیوند دادن زنجیره با کشاورزان، خانوارهای منفرد و تعاونی‌ها باشد؛ در عین حال، باید مسئولیت انتقال تکنیک‌ها، فناوری، استانداردها، مقررات و جهت‌گیری بازار را بر عهده بگیرد.

«یک مقصد، چندین سرویس» برای محصولات کشاورزی در دلتای مکونگ

بر اساس گزارش وزارت کشاورزی و محیط زیست ، تأسیس این مرکز به عنوان یک راه حل استراتژیک برای ایجاد یک زنجیره ارزش بسته، که تولید-فرآوری-مصرف محصولات کشاورزی را به هم متصل می‌کند، شناسایی شده است. با جهت‌گیری «یک مقصد، چندین خدمت»، انتظار می‌رود این مرکز به هسته اصلی برای ارتقای ارتباط بین کشاورزان، تعاونی‌ها، شرکت‌های فرآوری و صادرات تبدیل شود.

پیش‌بینی می‌شود که این مرکز دارای منطقه ۱ (به وسعت ۵۰ هکتار) شامل بخش‌های اداری، مدیریتی و خدمات پشتیبانی؛ خدمات عمومی؛ تجارت، واردات و صادرات؛ لجستیک و مدیریت زنجیره تأمین؛ و سایر حوزه‌های عملکردی طبق برنامه‌ریزی مصوب باشد. منطقه ۲ (به وسعت حدود ۲۰۰ هکتار) شامل تحقیقات کاربرد فناوری؛ فرآوری عمیق محصولات کشاورزی؛ مناطق مسکونی برای کارشناسان و کارگران؛ منطقه تصفیه متمرکز پسماند و سایر حوزه‌های عملکردی طبق برنامه‌ریزی دقیق خواهد بود.

این مرکز وظیفه پیوند فعالیت‌ها در کل زنجیره کشاورزی، از تولید، ارائه خدمات، تجارت، لجستیک گرفته تا تحقیق، آموزش، انتقال فناوری و مصرف محصول را بر عهده دارد. این مرکز، نقطه کانونی برای ترویج فعالیت‌های فرآوری عمیق، کاربرد فناوری پیشرفته و توسعه اکوسیستمی از خدمات برای کشاورزی در منطقه دلتای مکونگ خواهد بود.

این مرکز با توجه به ماموریت خود، پروژه‌های سرمایه‌گذاری داخلی و خارجی را در زمینه‌های تولید مواد اولیه، فرآوری و مصرف محصولات؛ تأمین مواد، تجهیزات، فناوری و محصولات بیولوژیکی؛ و پشتیبانی مصرف مانند تالارهای معاملاتی محصولات کشاورزی، قرنطینه، لجستیک، ذخیره‌سازی، انبارداری، طبقه‌بندی، توزیع، حمل و نقل، بازرسی فنی و تصفیه پسماند جذب خواهد کرد.

این مرکز مکانی برای تمرکز تولید، فرآوری و فروش محصولات کشاورزی خواهد بود و شرایط مطلوبی را برای دسترسی مشاغل و مردم به بازار و افزایش ارزش محصول ایجاد می‌کند. به طور خاص، ایجاد سردخانه‌های منطقه‌ای با قابلیت نگهداری محصولات کشاورزی پس از برداشت تا ۹۰ روز، به جای فقط ۷ روز در حال حاضر، یک پیشرفت در زیرساخت‌های نگهداری است. این راهکار به مردم کمک می‌کند تا در فروش قیمت‌ها فعال‌تر باشند، زمان مناسب برای مصرف را انتخاب کنند و در نتیجه سود را بهبود بخشند و ریسک «برداشت خوب، قیمت پایین» را به حداقل برسانند. در عین حال، منبع پایدار مواد اولیه برای فرآوری نیز برای مشاغل تضمین می‌شود و به تعادل عرضه و تقاضا در زنجیره تولید کمک می‌کند.

تأسیس این مرکز همچنین شرایطی را برای ارتقای مدل‌های ارتباطی بین تولیدکنندگان و شرکت‌های فرآوری ایجاد می‌کند و از این طریق رابطه نزدیکی بین مناطق مواد اولیه و بازارهای مصرف برقرار می‌کند. از طریق این ارتباط، ارزش و تولید محصولات کشاورزی افزایش می‌یابد، برند منطقه‌ای تقویت می‌شود و به ایجاد تغییرات پایدار در بخش کشاورزی محلی کمک می‌کند.

رهبران وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق در این جلسه سخنرانی می‌کنند - عکس: VGP/Dinh Nam

نقش رهبری شرکت‌های پیشرو را بیشتر ارتقا دهید

تران تان نام، معاون وزیر کشاورزی و محیط زیست، در بحث در مورد مسائل مطرح شده در فرآیند توسعه پروژه، گفت که در فرآیند توسعه پروژه مرکز، وزارتخانه با مدل بازارهای عمده‌فروشی که محصولات کشاورزی را در تعدادی از کشورها با عملکردهای کامل عرضه می‌کنند، مشورت کرده است: واردات-صادرات، قرنطینه، گمرک، بانکداری، خدمات اداری... بنابراین، این مرکز مجموعه‌ای از خدمات بازار عمده‌فروشی تولید-فرآوری-مصرف-تدارکات است که با استان‌های دلتای مکونگ مرتبط است تا عرضه محصولات کشاورزی مانند برنج، ماهی، میگو، میوه‌ها را هماهنگ کند... کارخانه‌های واقع در این مرکز باید دارای امکانات فرآوری اصلاح‌شده باشند و به محصولات کشاورزی ارزش افزوده دهند.

کان تو به عنوان محل این مرکز انتخاب شد زیرا ۴۰ درصد از ظرفیت فرآوری برنج و ماهی ترا در کل منطقه دلتای مکونگ را به خود اختصاص می‌دهد و در حمل و نقل چندوجهی از طریق جاده، آبراه و هوا مزایایی دارد.

به گفته دکتر هو شوان هونگ، رئیس انجمن کشاورزی و توسعه روستایی ویتنام، این مرکز باید یک مدل اجتماعی‌سازی روشن داشته باشد تا نقش رهبری شرکت‌های پیشرو را بیشتر ارتقا دهد و خانوارها و مزارع کشاورزان را تشویق کند تا به شرکت‌هایی برای مشارکت در زنجیره ارزش کشاورزی تبدیل شوند.

معاون وزیر علوم و فناوری، لی شوان دین، گفت که این مرکز باید مراحلی را با فناوری و محتوای فنی بالا در زنجیره ارزش کشاورزی از کاشت، برداشت، فرآوری، بسته‌بندی و صادرات مانند بازرسی کیفیت، استانداردسازی، صدور گواهینامه بین‌المللی، لجستیک با کیفیت بالا و ... انجام دهد.

معاون وزیر دارایی، بویی وان خانگ، با موافقت با این نظر، گفت که لازم است سازوکار هماهنگی دولتی-خصوصی به روشنی تعریف شود. سازوکاری که در آن دولت در زیرساخت‌های ضروری سرمایه‌گذاری می‌کند: پرتوافکنی، قرنطینه، گمرک...، در حالی که شرکت‌ها در عملیات، تجارت، لجستیک... سرمایه‌گذاری می‌کنند. علاوه بر این، مرکز باید هدف اتصال کالاهای داخلی و بین‌المللی (کامبوج، تایلند، چین...) را تعیین کند و در سطح منطقه‌ای متوقف نشود.

نمایندگان وزارت دادگستری و وزارت صنعت و تجارت پیشنهاد دادند که معیارهای روشنی برای انتخاب شرکت‌های واجد شرایط، با فناوری پیشرفته و بزرگ فعال در مرکز؛ تالارهای معاملات محصولات کشاورزی، به ویژه برنج، تعیین شود...

شرکت‌ها رعایا هستند، دولت پایه و اساس را ایجاد می‌کند.

در پایان جلسه، معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، به تأخیرها و سردرگمی مقامات و شهر کان تو در روند ساخت مرکز طبق قطعنامه شماره 45/2022/QH15 اشاره کرد.

طبق مقررات فعلی تمرکززدایی و مجوزدهی و مقررات پس از صدور قطعنامه شماره 45/2022/QH15، شهر کان تو اختیار کامل برای ایجاد، سازماندهی و اداره مرکز پیوند، تولید، فرآوری و مصرف محصولات کشاورزی در دلتای مکونگ را دارد تا از سرمایه‌گذاری استقبال کند و اهدافی مانند موارد زیر را به روشنی تعریف کند: قطب صادرات محصولات کشاورزی، اتصال بازارهای بین‌المللی، توسعه بازار حلال (غذا برای مسلمانان)، ...

با این روحیه، کان تو به طور فعال یک پروژه سرمایه‌گذاری جداگانه، مطابق با اهداف مندرج در قطعنامه شماره 45/2022/NQ15، ایجاد کرد که «به وضوح تعریف می‌کند که منطقه چه کاری انجام خواهد داد، دولت مرکزی چه چیزی را حمایت خواهد کرد و چه کسب‌وکارهایی خودشان انجام خواهند داد. سازوکارهای موجود بلافاصله اعمال خواهند شد و آنچه هنوز در دسترس نیست یا نیاز به مشوق‌های برتر دارد، به وضوح پیشنهاد خواهد شد».

برای پروژه‌هایی که می‌توانند اجتماعی شوند، شهر کان تو با جسارت آنها را به مشاغل واگذار می‌کند تا اجرا شوند. برای پروژه‌هایی که ماهیت بنیادی دارند، نیاز به سرمایه‌گذاری‌های بزرگ دارند یا جذب مشاغل دشوار است، دولت سرمایه‌گذاری و پشتیبانی می‌کند، مانند: تجهیزات پرتودهی، آزمایشگاه‌ها، مراکز تحقیقات بذر، انتقال فناوری...

علاوه بر این، مرکز باید بخش‌های تولیدی با فناوری پیشرفته را که از زمین کمی استفاده می‌کنند اما کارآمد هستند، تشویق کند. تمرکز بر تحقیق، آزمایش، انتقال، تنوع، فناوری... به ویژه لجستیک، استانداردسازی کالاها، ایجاد یک بازار تجاری واقعی، از جمله بازارهای داخلی و بین‌المللی، تجارت الکترونیک. در عین حال، لازم است بازار را متصل کرده و در صورت امکان استانداردها را با سایر کشورها هماهنگ کنیم.

معاون نخست وزیر گفت: «تمام مفاد این پروژه می‌تواند تحت یک سازوکار آزمایشی، از برنامه‌ریزی دقیق گرفته تا سازوکار زمین، مدل همکاری دولتی-خصوصی، ایجاد بازارها، تالارهای معاملات محصولات کشاورزی و... اجرا شود.»

معاون نخست وزیر در مورد ساختار سازمانی گفت که شرکت‌ها باید سرمایه‌گذار و اپراتور باشند. ادارات و شعب محلی فقط نقش مدیریت دولتی را ایفا می‌کنند و سازوکارها، سیاست‌ها و نظارت را مطابق با وظایف خود تضمین می‌کنند.

معاون نخست وزیر تأکید کرد: «شهر کان تو باید جهت‌گیری و معیارهای انتخاب سرمایه‌گذاران را روشن کند و شرایطی را برای آنها فراهم کند تا خلاقیت را ارتقا دهند. دولت در مواردی سرمایه‌گذاری خواهد کرد که کسب‌وکارها نمی‌توانند انجام دهند. آنچه کسب‌وکارها می‌توانند انجام دهند، باید انجام دهند. سازوکار سیاست‌گذاری باید به وضوح این اصل را نشان دهد که یک بخش عمومی و یک بخش خصوصی وجود دارد، مواردی برای سرمایه‌گذاری عمومی وجود دارد - عملیات خصوصی و برعکس.»

معاون نخست وزیر، وزارتخانه‌های کشاورزی و محیط زیست، صنعت و تجارت، دارایی، علوم و فناوری و غیره را موظف کرد تا با شهر کان تو هماهنگی نزدیکی داشته باشند تا واحدهای مدیریت دولتی مانند گمرک، قرنطینه، بانکداری، خدمات عمومی و غیره را در مرکز سازماندهی کنند. «در صورت امکان، باید یک واحد مشاوره عمومی در زمینه حقوق، فناوری، تجارت و غیره وجود داشته باشد.»؛ ایجاد یک تالار معاملات محصولات کشاورزی در منطقه دلتای مکونگ را به صورت آزمایشی انجام دهد؛ طرح ساخت یک ذخیره‌گاه ملی برنج در مرکز را برای تضمین امنیت غذایی و تنظیم بازار در صورت لزوم بررسی کند...

معاون نخست وزیر گفت: «اگر این پروژه به درستی شناسایی شود، نه تنها به کان تو یا منطقه دلتای مکونگ خدمت خواهد کرد، بلکه به کل کشور گسترش خواهد یافت و هدف آن رساندن کالاهای ویتنامی به بازار بین‌المللی است.»

منبع: https://baochinhphu.vn/doanh-nghiep-la-hat-nhan-trong-xay-dung-trung-tam-lien-ket-nong-nghiep-vung-dbscl-102250611134847733.htm