هماهنگ‌سازی سیاست‌ها برای حفظ معلمان

با این حال، بسیاری از معلمان نه تنها انتظار افزایش حقوق و مزایا، بلکه سیاست‌های منسجم در مورد امکانات، محیط آموزشی و فرصت‌های توسعه حرفه‌ای را نیز دارند تا تعهد آنها به این حرفه واقعاً پایدار باشد.

نگران بار سفر طولانی باشید

خانم ترا تی هائو در طول بیش از ۵ سال تدریس در مدرسه شبانه‌روزی ابتدایی و متوسطه ترا نام برای اقلیت‌های قومی (کمون ترا لین، شهر دا نانگ )، تنها می‌تواند بعدازظهرهای جمعه برای دیدار فرزندانش به خانه‌اش در تانگ بین برود، البته اگر مدرسه فعالیت‌های فوق برنامه یا جلسات یا فعالیت‌های حرفه‌ای را در آخر هفته ترتیب نداده باشد.

خانم هاو با طی مسافتی نزدیک به ۱۵۰ کیلومتر، نیمی از روز را با موتورسیکلت طی کرد و وقتی به خانه رسید، هوا تاریک شده بود. بعدازظهر یکشنبه، او به مدرسه بازگشت تا برای هفته جدید مدرسه آماده شود. بنابراین زمان بسیار کمی را با خانواده‌اش گذراند. سفر همچنین خطرات زیادی را به همراه داشت، به خصوص در فصل بارندگی که جاده‌ها فرسوده می‌شدند و گاهی اوقات مجبور می‌شد چندین کیلومتر برای رسیدن به مدرسه پیاده‌روی کند.

با زندگی در دو شهر، دیگ برنج نیز به دو قسمت تقسیم شده است، بنابراین خانم هائو و همسرش به سختی می‌توانند پولی پس‌انداز کنند، اگرچه علاوه بر حقوق خود، 70 درصد کمک هزینه اضافی نیز برای جذب معلمان برای تدریس در مناطق دور افتاده دارند. در اوایل سال 2023، خانم هائو پس از شرکت در آزمون دوم، آزمون کارمندان دولت برای بخش آموزش و پرورش که توسط وزارت آموزش و پرورش کوانگ نام (قدیمی) برگزار شد، برای تدریس به نزدیکی خانه خود بازگشت.

آقای وو دانگ چین - مدیر مدرسه شبانه‌روزی ابتدایی و متوسطه ترا نام برای اقلیت‌های قومی - گفت: «یک معلم تازه فارغ‌التحصیل که در یک منطقه کوهستانی تدریس می‌کند، طبق محاسبه جدید، حقوقش حدود ۱۵ میلیون دونگ ویتنامی در ماه است، اما هزینه‌های بالای سفر و زندگی واقعاً برای آنها جذاب نیست که مدت طولانی در آنجا بمانند.»

با این حال، برای معلمان در مناطق کوهستانی، درآمد عامل تعیین‌کننده‌ای برای حفظ آنها نیست. آنچه مهم‌تر است، شرایط تدریس و زندگی در هر مدرسه است. حمل و نقل دشوار و پرخطر است، به خصوص در فصل بارندگی؛ آب و غذا نیز کمیاب است. این عوامل حتی معلمان فداکار را نیز به راحتی دلسرد می‌کند.

آقای وو دانگ چین گفت که برای حل ریشه‌ای این وضعیت، در کنار بهبود سیاست‌های حقوق و مزایا برای جذب معلمان در مناطق دشوار، ارتقاء امکانات، کاهش شکاف‌های منطقه‌ای و ایجاد شرایط مطلوب‌تر آموزش و یادگیری ضروری است.

یکی از بزرگترین مشکلات آموزش و پرورش در مناطق دورافتاده امروز نه تنها درآمد، بلکه سازماندهی، چیدمان کارکنان و شرایط کاری نیز هست. به گفته آقای چین، معلمانی هستند که برای تدریس مجبورند ده‌ها کیلومتر، حتی نصف روز، از یک کمون کوهستانی به کمون دیگر سفر کنند.

اگر به آنها تدریس محلی اختصاص داده شود، معلمان مشکل رفت و آمد کمتری خواهند داشت. این عاملی است که به آنها کمک می‌کند تا در حرفه خود متعهد بمانند و احساس امنیت کنند. به عنوان مثال، یک معلم در مدرسه شبانه روزی ابتدایی ترا لنگ ۱ (کمون ترا لنگ، شهر دا نانگ) که خانواده‌اش در منطقه کوهستانی تای جیانگ زندگی می‌کنند، برای تدریس به ترا لنگ آمد. یک سال بعد، وقتی تای جیانگ سهمیه نیروی انسانی فراوانی داشت، این معلم برای شرکت در آزمون خدمات ملکی درخواست داد تا به خانه نزدیک‌تر شود.

به گفته آقای چین، برای حل مشکل کمبود معلم، نه تنها افزایش کمک هزینه‌ها ضروری است، بلکه باید راهکارهای معقولی برای انتقال و چرخش شغلی وجود داشته باشد تا معلمان شرایط بازگشت به محل کار در نزدیکی محل سکونت خود را داشته باشند. وقتی شرایط زندگی و محیط کار آنها بهبود یابد، معلمان نه تنها در تعهد خود احساس امنیت می‌کنند، بلکه انگیزه لازم برای توسعه توانایی‌های خود را نیز خواهند داشت.

«یکی دیگر از موانع جذب و حفظ معلمان در مناطق کوهستانی، دسترسی محدود به فناوری است. امروزه، نوآوری در روش‌های تدریس بدون فناوری دشوار است. در عین حال، کودکان محلی که به مدارس تربیت معلم می‌روند و سپس برای تدریس بازمی‌گردند، قادر به برآورده کردن الزامات نیستند.»

آقای چین تحلیل کرد: «بخشی از آن به دلیل موانع روانی و بخشی دیگر به دلیل توانایی محدود در بیان و انتقال دانش است. بسیاری از والدین و دانش‌آموزان هنوز مردد هستند و واقعاً به معلمان محلی اعتماد ندارند. این همچنین یک چالش بزرگ در ایجاد یک تیم بلندمدت است.»

درسی در مورد فرهنگ سازی مدرسه در دبیرستان نگوین هوئه (دا نانگ). عکس: NTCC

فشار از صفحه طرح درس وارد نمی‌شود.

خانم له تی شوان دائو - معلم ادبیات، مدرسه راهنمایی تای سون (بخش های چائو، شهر دا نانگ) که از اول ژانویه ۲۰۲۶ لازم‌الاجرا است، امیدوار است که تغییرات در قانون معلمان ۲۰۲۵، نیروی محرکه‌ای برای جذب معلمانی باشد که تخصص، عشق به این حرفه و تمایل به تعهد طولانی‌مدت به حرفه معلمی دارند.

با این حال، علاوه بر بهبود درآمد، واقعیت روانشناسی معلمان تا حدودی "ناپایدار" است. به گفته خانم شوان دائو، قانون معلمان به وضوح حقوق و تعهدات معلمان را تصریح می‌کند، اما در عین حال، محیط آموزشی تحت نظارت دقیق خانواده و جامعه است. در عصر نفوذ سریع رسانه‌های اجتماعی، یک عمل بی‌احتیاط، کلمات یا حرکات غیرعمدی... اگر خارج از متن گرفته شود، به راحتی قابل تفسیر است و محافظت از خود برای معلمان بسیار دشوار است.

آقای لی ترونگ چین - رئیس سابق کمیته مردمی شهر دانانگ - نیز هشدار داد که تغییرات در زندگی اجتماعی کم و بیش بر فرهنگ مدرسه تأثیر می‌گذارد. معلمان در اصلاح دانش‌آموزانی که رفتار انحرافی دارند محتاط‌تر هستند؛ هنگام تماس و ارتباط با والدین برای حفظ امنیت خود دقت بیشتری می‌کنند.

آقای چین گفت: «گاهی اوقات، در بعضی جاها، رابطه بین معلمان - دانش‌آموزان - والدین مانند رابطه یک کارمند دولت و یک شهروند است که یک خدمت عمومی را انجام می‌دهند. اگر مقررات روشن و مشخصی در محیط آموزشی اعمال نشود، در آینده نزدیک یافتن معلمی فداکار که بتواند قلب دانش‌آموزان را «تحت تأثیر» قرار دهد، دشوار خواهد بود.»

رژیم جدید حقوق و مزایا تحت قانون معلمان، به وضوح پایه و اساسی را برای حفظ معلمان، به ویژه آنهایی که در حرفه خود شایسته و مشتاق هستند، ایجاد کرده است. با این حال، همانطور که خانم لی تی شوان دائو آرزو دارد، معلمان برای اینکه واقعاً پایدار باشند، به یک محیط کاری پایدار، حمایت حرفه‌ای و روانی نیاز دارند؛ در فعالیت‌های آموزشی فعال باشند، در نقش خود به عنوان رهبر مورد احترام قرار گیرند و در هنگام بروز اختلافات با والدین یا دانش‌آموزان مورد حمایت قرار گیرند. اگر درآمد فقط بدون حل بی‌ثباتی روانی و فشارهای مدیریتی و آموزشی افزایش یابد، خطر نارضایتی شغلی همچنان باقی می‌ماند.

درس کاربرد فناوری اطلاعات در مدرسه شبانه‌روزی ابتدایی و متوسطه ترا نام برای اقلیت‌های قومی (دا نانگ). عکس: NTCC

برای عملی کردن سیاست

آقای نگوین ون توان - رئیس گروه تاریخ - جغرافیا، دبیرستان نگوین هوئه (بخش های چائو، شهر دا نانگ) گفت که با قانون معلمان، برای اولین بار حرفه معلمی توسط یک قانون جداگانه تنظیم می‌شود که نشان دهنده توجه ویژه دولت به جایگاه، نقش و شرایط کاری معلمان در چارچوب اصلاحات اساسی و جامع آموزش و پرورش است. در مقایسه با مقررات فعلی، قانون معلمان و اسناد اجرایی آن، تعدادی از تغییرات مهم، به ویژه در گروه‌های سیاست‌گذاری در مورد حقوق، مزایا و شرایط کاری را پیشنهاد کرده‌اند.

با این حال، آقای توآن گفت که هنوز چالش‌های زیادی وجود دارد که ممکن است در طول فرآیند اجرا بروز کند. به عبارت دیگر، اگر بودجه به طور مساوی بین مناطق مختلف توزیع نشود، کاهش شکاف منطقه‌ای دشوار است.

آقای توآن تحلیل کرد: «علاوه بر درآمد، باید بر عوامل دیگری مانند امکانات، محیط کار، فرصت‌های توسعه شغلی و مراقبت‌های سلامت روان نیز تمرکز شود. اگر ما فقط حقوق را بدون کاهش حجم کار یا بهبود فشار اداری بهبود بخشیم، اثربخشی حفظ معلمان پایدار نخواهد بود.»

در کنار مزایا، ساعات کاری و توسعه حرفه‌ای، باید غربالگری تیم نیز انجام شود. درآمد پایین می‌تواند باعث شود معلمان شغل خود را ترک کنند، اما مشوق‌ها باید با ارزیابی مناسب، طبقه‌بندی واضح و شفاف همراه باشند تا کیفیت تیم تضمین شود.

قانون معلمان ۲۰۲۵ گامی مهم در راستای سیاست توسعه کادر آموزشی است که با هدف بهبود جایگاه، تضمین زندگی و ایجاد انگیزه شغلی برای شاغلین در آموزش و پرورش تدوین شده است.

با این حال، به گفته معلم نگوین ون توان، برای اینکه مقررات جدید واقعاً به اجرا درآیند، باید هماهنگی نزدیکی بین دولت مرکزی و محلی در تخصیص بودجه، راهنمایی در اجرا و نظارت عادلانه وجود داشته باشد. تنها زمانی که درآمد همراه با یک محیط کاری انسانی بهبود یابد، حرفه معلمی واقعاً به یک "حرفه محترم" تبدیل خواهد شد و قادر خواهد بود کسانی را که به حرفه آموزش مردم وابسته بوده‌اند، هستند و خواهند بود، حفظ کند.

منبع: https://giaoducthoidai.vn/dong-bo-chinh-sach-de-giu-chan-nha-giao-post757317.html