در سالهای اخیر، ویتنام تلاشهایی برای تکمیل سیستم نهادی خود با صدور مجموعهای از سیاستهای جدید، اصلاح و تکمیل بسیاری از سازوکارهای قدیمی انجام داده است که به طور قابل توجهی به توسعه اجتماعی-اقتصادی ، تقویت دفاع و امنیت ملی و بهبود اثربخشی مدیریت دولتی کمک کرده است. با این حال، در مواجهه با چالشهای جدید ادغام عمیق، اقتصاد دیجیتال و توسعه پایدار، سیستم نهادی فعلی هنوز تنگناهایی را نشان میدهد که برای آزادسازی بیشتر منابع باید برطرف شوند.

برای رفع این نیاز فوری، وزارت علوم و فناوری (MOST) برنامه ملی علوم اجتماعی و انسانی را با کد KX.05/21-30 تحت شماره تصمیم 1030/QD-BKHCN مورخ 20 ژوئن 2022 تصویب کرده است. این برنامه بر هدف ایجاد یک پایه نظری و عملی برای تکمیل سیستم نهادی، تضمین دموکراسی، همگامسازی، مدرنیته و امکانسنجی تمرکز دارد و از این طریق، شتابی برای توسعه سریع و پایدار کشور در دوره 2021-2030، با چشماندازی تا سال 2045، ایجاد میکند.
پایه علمی برای نوآوری نهادی
پروفسور دکتر هوانگ دِ لین، رئیس برنامه KX.05/21-30، گفت که هدف این برنامه انجام تحقیقات عمیق در مورد مسائل نظری اساسی در مورد نهادها، ساختارها و انواع نهادها و همچنین رابطه تعاملی بین انواع نهادها و بین نهادها و توسعه است. این یک مبنای علمی مهم برای ایجاد یک سیستم نهادی مناسب برای شرایط جدید است که الزامات توسعه ملی بلندمدت را برآورده میکند.
تمرکز اصلی این برنامه بر شناسایی عوامل جدیدی است که به شدت بر سیستم نهادی تأثیر میگذارند، مانند تحول دیجیتال، اقتصاد دانش، ادغام عمیق بینالمللی، تغییرات در مدلهای حکمرانی اجتماعی، تقاضا برای دموکراتیزه کردن و ارتقای نوآوری. این عوامل هم فرصتهایی ایجاد میکنند و هم چالشهایی را برای مدلهای نهادی سنتی ایجاد میکنند که نیازمند تفکر جدید و راهحلهای جدید در سیاستگذاری است.
در کنار آن، این برنامه یک بررسی و ارزیابی جامع از سیستم نهادی فعلی انجام میدهد و مزایا، کاستیها و به ویژه «تنگناها» در طراحی و اجرای سیاستها را شناسایی میکند. بر این اساس، این برنامه سیستمی از دیدگاهها، جهتگیریها و راهحلها را برای نوآوری نهادی در جهت ایجاد توسعه، با هدف آزادسازی تمام پتانسیلها و منابع اجتماعی، پیشنهاد میدهد.
شفافسازی سازوکار «رهبری حزب - مدیریت دولتی - مالکیت مردم»
یکی از مضامین کلیدی مورد تأکید کارشناسان، الزام به نوآوری و تکمیل سازوکار «رهبری حزب، مدیریت دولتی، تسلط بر مردم» است که یک اصل ثابت در نظام سیاسی ویتنام محسوب میشود.
به گفته پروفسور دکتر وو خان وین، معاون سابق آکادمی علوم اجتماعی ویتنام، لازم است تنگناها و محدودیتهای این سازوکار به طور کامل، جامع و سیستماتیک ارزیابی شوند. از آنجا، سیستم دیدگاهها، اهداف، جهتگیریها، وظایف و راهحلهای نوآورانه تعیین شود تا بالاترین نقش رهبری حزب ارتقا یابد، اثربخشی مدیریت دولتی بهبود یابد و تسلط مردم تضمین شود. این امر مبنای مهمی برای ایجاد یک نیروی محرکه قوی برای توسعه در شرایطی است که کشور با الزامات ادغام عمیق و رقابت شدید در بسیاری از زمینهها روبرو است.

دکتر ها کوانگ ترونگ، از موسسه علوم سازمانی دولتی، اظهار داشت که در شرایط جدید، نیروی محرکه توسعه ملی توسط عوامل زیادی تعیین میشود: وحدت ملی بزرگ، دموکراسی سوسیالیستی، عدالت اجتماعی، توسعه عامل انسانی، آموزش، علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال. برای مؤثر بودن این ارکان، نوآوری در نهادهای سیاسی یک الزام کلیدی است؛ که در آن بهبود رهبری و ظرفیت حاکمیتی حزب نقش تعیینکنندهای ایفا میکند. در عین حال، ایجاد یک دولت مدرن سوسیالیستی مبتنی بر قانون، پایه و اساس تضمین اجرای دقیق و مداوم قانون در نظر گرفته میشود.
در حوزه اقتصادی، نیاز به تکمیل نهادها به عنوان یک وظیفه فوری شناسایی شده است، که بر مدل روابط دولت-بازار-جامعه مبتنی بر اصول: دولت قوی، بازار کارآمد، جامعه پویا و خلاق تمرکز دارد. این مدل با هدف ایجاد هماهنگی بین سه موضوع، بهرهگیری از نقش هر جزء و به حداقل رساندن خطرات و اختلالات بازار طراحی شده است.
این برنامه همچنین بر تکمیل نهاد توسعه اجتماعی تمرکز دارد. بر این اساس، ایجاد و تکمیل سازوکارهای سیاستی برای ارتقای نقش جبهه میهنی، سازمانهای اجتماعی-سیاسی، سازمانهای اجتماعی-حرفهای و جوامع مسکونی در مشارکت در حزب و دولتسازی و فعالیتهای خودمختار و خودگردان طبق قانون ضروری است.
یکی از جهتگیریهای مهم تحقیقاتی، ارزیابی اثربخشی، جدیت و ثبات اجرای قانون است. کارشناسان بر لزوم تحلیل عمیق مسائل مربوط به انتشار و آموزش حقوقی؛ فعالیتهای بازرسی و بررسی؛ رسیدگی به تخلفات اداری؛ فعالیتهای دادخواهی؛ و اجرای احکام مدنی و کیفری تأکید دارند. بر این اساس، این برنامه تجربیات بینالمللی را مطالعه، مقایسه و درسهای مناسبی را برای ویتنام پیشنهاد خواهد کرد.
نتایج برنامه KX.05/21-30 استدلالهای علمی مهمی را برای تدوین دستورالعملها و سیاستهای حزب و دولت ارائه میدهد و به ایجاد یک سیستم نهادی هماهنگ، مدرن، شفاف و توسعهآفرین کمک میکند. با چشماندازی تا سال 2045، انتظار میرود این برنامه به ایجاد یک حکومت ملی مدرن و مؤثر کمک کند، نیروی محرکهای برای رشد سریع و پایدار ایجاد کند و جایگاه ویتنام را در عرصه بینالمللی ارتقا دهد.
منبع: https://baotintuc.vn/xa-hoi/dong-luc-thuc-day-quoc-gia-phat-trien-nhanh-va-ben-vung-trong-ky-nguyen-moi-20251209110419837.htm










نظر (0)