روند اصلاح قانون زمین سال ۲۰۱۳ رسماً سه سال پیش، در آگوست ۲۰۲۰، آغاز شد، زمانی که نخست وزیر تصمیم به تشکیل کمیته راهبری برای بررسی اجرای قانون زمین و تدوین پیشنویس قانون زمین اصلاحشده گرفت و وزارت منابع طبیعی و محیط زیست را به عنوان نهاد اصلی برای تدوین پیشنویس قانون تعیین کرد.
نقطه عطف تعیینکننده در شکلدهی به دیدگاهها و سیاستهای اصلی پیشنویس قانون اصلاحشده زمین، ۱۶ ژوئن ۲۰۲۲ بود، زمانی که نگوین فو ترونگ، دبیرکل، قطعنامه شماره ۱۸-NQ/TW را با موضوع «ادامه نوآوری و بهبود نهادها و سیاستها، افزایش اثربخشی و کارایی مدیریت و استفاده از زمین و ایجاد انگیزه برای تبدیل ویتنام به یک کشور توسعهیافته با درآمد بالا» امضا کرد. این قطعنامه، نوآوری و بهبود در چارچوب نهادی برای مدیریت و استفاده از زمین، آزادسازی و ایجاد انگیزه از منابع زمین را پیشبینی میکند.
نکات جدید قطعنامه ۱۸-NQ/TW، در صورت نهادینه شدن در قانون، اساساً برخی از سیاستهای فعلی زمین را تغییر خواهند داد. این موارد شامل لغو چارچوبهای قیمت زمین، به امید از بین بردن وضعیت قیمتهای متورم و بیش از حد؛ تخصیص و اجاره زمین در درجه اول از طریق مزایده و مناقصه؛ ایجاد بازاری برای حقوق استفاده از زمین؛ گسترش دامنه و محدودیتهای انتقال زمینهای کشاورزی ؛ و مدیریت دقیقتر زمینهای چند منظوره میشود...
« منابع زمین به گونهای مدیریت، بهرهبرداری و استفاده میشوند که حداکثر کارایی، پایداری و اثربخشی را تضمین کنند؛ الزامات ارتقای صنعتیسازی و نوسازی را به شیوهای عادلانه و پایدار برآورده سازند؛ دفاع و امنیت ملی را تضمین کنند؛ از محیط زیست محافظت کنند و با تغییرات اقلیمی سازگار شوند؛ و برای کشور ما انگیزهای ایجاد کنند تا به کشوری توسعهیافته با درآمد بالا تبدیل شود.»
قطعنامه ۱۸-NQ/TW
پیرو اصل راهنمای قطعنامه ۱۸-NQ/TW، اصلاح قانون زمین وارد مرحله تحقیق، تحلیل و شناسایی مقرراتی شد که هم با سیاستها همسو و هم در عمل قابل اجرا باشند. برای دستیابی به این مفاد با کیفیت بالا، کمیته دائمی مجلس ملی تصمیم به سازماندهی یک فرآیند مشورت عمومی گرفت.
شاید پس از مشورت عمومی در مورد قانون اساسی ۲۰۱۳، مشورت در مورد اصلاح قانون زمین در اوایل سال ۲۰۲۳ گستردهترین مشورت در سالهای اخیر بود. تنها در دو ماه و نیم، از ۳ ژانویه تا ۱۵ مارس ۲۰۲۳، آژانس تدوینکننده - وزارت منابع طبیعی و محیط زیست - بیش از ۱۲ میلیون نظر دریافت کرد که نشاندهنده علاقه ویژه عموم به این قانون بسیار مهم است.
از بیش از ۱۲.۱ میلیون نظر، ۸۹٪ از سازمانهای اجتماعی-سیاسی بودند، که کمیته مرکزی جبهه میهن ویتنام بیش از ۸.۳۶ میلیون نظر (معادل ۶۹٪) دریافت کرد؛ کمیته مرکزی اتحادیه زنان ویتنام بیش از ۲.۳ میلیون نظر (معادل ۱۹.۴٪) دریافت کرد. نظرات کمیتههای مردمی استانها و شهرها در مجموع بیش از ۱.۳ میلیون (معادل ۱۰.۸٪) بود...
بنابراین، مردم از همه مناطق، سازمانها، حرفهها، روشنفکران، بازرگانان و کشاورزان، همگی مورد مشورت قرار میگیرند و حق دارند نظرات خود را بیان کنند.
در طول این فرآیند مشاوره، ما نه تنها بازخوردها را برای تدوین پیشنویس قانون جمعآوری کردیم، بلکه به شهروندان اجازه دادیم تا درونیترین احساسات خود را در مورد زمینی که در آن زندگی میکنند ابراز کنند و به «زمین» در رابطه با کاربرانش صدایی ببخشیم.
با توجه به اینکه این قانون پیچیدهای است که تأثیر قابل توجهی بر توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور و بر هر شهروند دارد، مجلس ملی تصمیم گرفت در مقایسه با سایر پیشنویسهای قوانین، یک جلسه اضافی برای بحث برگزار کند. این بدان معناست که به جای بررسی و تصویب آن در دو جلسه، قانون زمین (اصلاحشده) در سه جلسه (جلسات چهارم، پنجم و ششم) مورد بحث قرار خواهد گرفت و انتظار میرود در جلسه ششم (نوامبر 2023) تصویب شود. علاوه بر این، در هر سه جلسه، زمان بحث در سالن اجتماعات یک روز کامل خواهد بود، دو برابر زمانی که صرف بحث در مورد سایر پیشنویسهای قوانین میشود.
در ۱۰ سال گذشته، هیچ پیشنویس قانونی به اندازه قانون اصلاحشده زمین مورد توجه رهبران کشور قرار نگرفته است.
نگوین فو ترونگ، دبیرکل، در دیداری با رأیدهندگان در ماه مه ۲۰۲۲ تأکید کرد که اصلاح قانون زمین برای به حداکثر رساندن نقاط قوت منابع زمینی بسیار دشوار است. بنابراین، مستلزم تحقیق و تحلیل استراتژیک و عملی است؛ ترکیبی از نظریه و عمل؛ تضمین معیشت مردم؛ و خدمت به منافع ملی.
وونگ دین هو، رئیس مجلس ملی، حداقل پنج کنفرانس، سمینار و انجمن را برای بحث در مورد پیشنویس قانون زمین ریاست کرده و بارها پیشنهاداتی در مورد مفاد جداگانه در پیشنویس قانون ارائه داده است.
نتیجه نهایی فرآیند قانونگذاری، از طریق قانون زمین، بارزترین نمونه برای ارزیابی ظرفیت قانونگذاری دولت، مجلس ملی و سازمانها و نهادهای مربوطه است؛ برای ارزیابی توانایی آنها در نهادینه کردن دستورالعملهای حزب در سیاستها و قوانین ایالتی؛ برای ارزیابی ظرفیت آنها در تقویت توسعه؛ برای توانایی آنها در حل مشکلات گذشته و جلوگیری از ایجاد مشکلات جدید؛ و برای نشان دادن شفافیت در قانونگذاری. همچنین این بارزترین نمونه از چگونگی اجرای مؤثر سیاست کمیته مرکزی و حزب در مبارزه با فساد و ورود منافع شخصی به فرآیند قانونگذاری است.
وونگ دین هوئه، رئیس مجلس ملی
رئیس پانزدهمین دوره مجلس ملی تأیید کرد که تدوین و تکمیل طرح اصلاحشده قانون زمین، وظیفه کلیدی کار قانونگذاری در دوره پانزدهمین دوره مجلس ملی است.
نخست وزیر فام مین چین در مجامع مختلف، نظرات خود را در مورد مدیریت زمین و انتظارات خود را برای اصلاحات قانونی با هدف تبدیل زمین به منبعی واقعی برای توسعه ملی به اشتراک گذاشت.
معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، از زمان تصدی وزارت منابع طبیعی و محیط زیست، روند اصلاح قانون زمین را از نزدیک دنبال میکرد. او همیشه بر لزوم گوش دادن و ترکیب اطلاعات حاصل از تجربیات عملی برای انعکاس دقیق صداها، افکار و آرزوهای مردم هر منطقه، با ویژگیهای فرهنگی، شرایط اقتصادی و محیط طبیعی متمایز آنها، تأکید داشت.
وزیر منابع طبیعی و محیط زیست، دانگ کوک خان، در ماه مه 2023 سمت رئیس بخش منابع طبیعی و محیط زیست را بر عهده گرفت. از آن زمان، او به طور مداوم با کمیته تدوین و تیم تحریریه همکاری نزدیکی داشته و هماهنگی نزدیکی با آژانس بررسی کننده برای اطمینان از بالاترین کیفیت پیش نویس قانون اصلاح شده زمین داشته است.
دانگ کوک خان، وزیر منابع طبیعی و محیط زیست، به عنوان نماینده مجلس ملی از استان کوهستانی ها گیانگ، در کنار مسائل مبرم مدیریت زمین مانند تملک زمین، حمایت از اسکان مجدد و ارزشگذاری زمین، توجه ویژهای به سیاستهای زمین برای اقلیتهای قومی داشت.
از پنجمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی، کمیته اقتصادی مجلس ملی، نهاد پیشرو در بررسی، توضیح و نهایی کردن پیشنویس قانون بوده است. تنها در آگوست 2023، نهادهای مجلس ملی هفت جلسه کاری، کارگاه و بحثهای عمیق در مورد پیشنویس قانون زمین (اصلاحشده) برگزار کردند. کنفرانس تخصصی نمایندگان مجلس ملی در 30 آگوست، نظرات متنوع بسیاری را گردآوری کرد. در دو جلسه متوالی (جلسات 25 و 26)، کمیته دائمی مجلس ملی نیز جنبههای مختلف پیشنویس قانون را مورد بحث قرار داد. هر بند، مفهوم و محتوا به طور کامل بررسی و با واقعیت مقایسه شد تا عملیترین و مناسبترین راهحل پیدا شود.
در حال حاضر، پیشنویس قانون زمین (اصلاحشده) با دقت تهیه شده و منتظر مشارکت نمایندگان منتخب در جلسه بحث فردا در تاریخ ۳ نوامبر است. امید است که مسائل اصلی مربوط به سیاست و قانون زمین به تدریج روشنتر شود.
پس از دو جلسه بحث در مجلس ملی و مشورتهای عمومی در سراسر کشور، همراه با مشارکت و نظرات بسیاری از کارشناسان، پیشنویس قانون زمین (اصلاحشده) دستخوش اصلاحات و بهبودهای متعددی شده است.
تاکنون، میتوانیم نه نکته جدید را در پیشنویس قانونی که در این ششمین دوره به مجلس ملی ارائه شده است، برجسته کنیم.
اولاً، اطمینان از هماهنگی کلی در نظام حقوقی بین قانون زمین و قوانین مرتبط . آخرین پیشنویس تصریح میکند که مفاد مربوط به سایر قوانین باید در مفاد انتقالی برای رسیدگی گنجانده شوند. علاوه بر این، اصولی برای ارجاع به مقررات مربوط به زمین در سایر قوانین تعیین شود.
اصلاحات قانون زمین باید با اصول راهنمای قطعنامه ۱۸/NQ-TW همسو باشد، و همزمان به مسائل مربوط به توسعه اجتماعی-اقتصادی، تضمین دفاع و امنیت ملی، تضمین توسعه ملی مستمر و بهبود استانداردهای زندگی مردم و حل مسائل مبرم، ناکارآمد و حل نشده در بخش زمین بپردازد.
وزیر منابع طبیعی و محیط زیست، دانگ کوک خان
ثانیاً، در مورد موضوع تخصیص زمین برای اقلیتهای قومی ، این پیشنویس قانون چندین ماده اضافه میکند، از جمله: ممنوعیت اکید معامله زمینهای مسکونی و تولیدی اختصاص داده شده یا اجاره شده توسط دولت تحت سیاست حمایت از زمین برای اقلیتهای قومی؛ برنامهریزی و طرحهای کاربری زمین در سطح منطقه باید اهدافی را برای انواع مختلف زمین و پروژههای تخصیص زمین مشخص کنند تا سیاستهای زمین برای اقلیتهای قومی تضمین شود؛ و مادهای را برای دولت اضافه میکند تا زمین را برای اجرای سیاستهای زمین برای اقلیتهای قومی احیا کند. علاوه بر این، احیای بخشی از زمینهای کشاورزی و جنگلی با استفاده نامناسب را برای تأمین زمین برای اقلیتهای قومی تصریح میکند.
علاوه بر این، این پیشنویس شامل مقرراتی در مورد سیاستهای ترجیحی برای رسیدگی به مسائل مسکن افسران، سربازان، اعضای نیروهای مسلح، معلمان و کادر پزشکی شاغل در مناطق مرزی و جزیرهای نیز میشود.
سوم، در مورد برنامهریزی کاربری اراضی، پیشنویس بررسی و مقررات دقیق در مورد برنامهریزی کاربری اراضی در تمام سطوح نیز مورد بازنگری قرار گرفته است تا محتوای طرحهای کاربری اراضی در سطح استانی، طرحهای کاربری اراضی دفاع ملی و طرحهای کاربری اراضی امنیتی در مرحله برنامهریزی کاربری اراضی در همان سطح سادهسازی و ادغام شود تا رویههای تهیه، ارائه و تأیید کاهش یابد و اثربخشی همزمان تضمین شود. این پیشنویس یک محدودیت زمانی اجباری برای اجرای پروژه پس از شناسایی در طرح کاربری اراضی در سطح منطقه اعمال میکند تا حقوق کاربری اراضی کاربران زمین در منطقه مندرج در طرح کاربری اراضی تضمین شود.
چهارم، در مورد تأمین مالی زمین و قیمت زمین، این پیشنویس همچنان مقررات مشخصتر، واضحتر و منسجمتری در مورد لغو چارچوبهای قیمت زمین ارائه میدهد و تصریح میکند که جداول قیمت زمین از اول ژانویه ۲۰۲۶ منتشر و سالانه مطابق با اصول بازار اصلاح میشوند؛ سیاستهای مربوط به هزینههای استفاده از زمین و هزینههای اجاره زمین را برای اطمینان از شفافیت بررسی میکند؛ و سیاستهای مربوط به معافیتها و کاهش هزینههای استفاده از زمین و هزینههای اجاره زمین را برای تناسب با بخشها، مناطق و گروههای هدف مختلف تکمیل میکند.
این شامل گسترش دامنه مواردی است که میتوان از جداول قیمت برای تعیین قیمت زمین استفاده کرد و تعداد مواردی را که نیاز به تعیین قیمت خاص زمین دارند، کاهش میدهد. در تعیین قیمتهای خاص زمین، معیارها و شاخصهایی تعیین شده است و کمیتههای مردمی استانی وظیفه دارند مقررات واضحتری ارائه دهند. این امر انجام وظایف افراد دخیل در ارزیابی زمین را آسانتر میکند و از شانه خالی کردن از مسئولیت و ترس از مسئولیت جلوگیری میکند.
پنجم، در مورد تملک زمین، در مقایسه با پیشنویس قبلی، این پیشنویس همچنان به طور مفصل مواردی را که تملک زمین واقعاً برای توسعه اجتماعی-اقتصادی در راستای منافع ملی ضروری است، مشخص میکند و انطباق با قانون اساسی را تضمین میکند. این پیشنویس یک ماده «جامع» اضافه میکند که امکان اصلاح و اضافات در موارد تملک زمین قانون زمین را از طریق یک رویه ساده برای رسیدگی به موارد فوری که در عمل پیش میآیند و پس از انتشار قانون در آن تنظیم نشدهاند، فراهم میکند، در عین حال اصول قانون اساسی را نیز تضمین میکند.
ششم، در مورد تخصیص زمین، اجاره زمین و تبدیل کاربری زمین، این پیشنویس همچنان به اجرای سازوکار خود-مذاکرهای بین شهروندان و مشاغل در انتقال حقوق کاربری زمین برای اجرای پروژههای مسکن شهری و تجاری ادامه میدهد تا حقوق مشروع دارندگان فعلی حقوق کاربری زمین تضمین شود.
این پیشنویس به وضوح مواردی را که در آنها مزایده و مناقصه قابل اجرا است، تعریف میکند و معیارها و شرایط انجام آنها را مشخص میکند. بر این اساس، به مزایده گذاشتن حقوق کاربری زمین برای زمینی که غرامت آن پرداخت شده، پشتیبانی شده و اسکان مجدد داده شده است، یا زمینی که تحت مدیریت و استفاده دولت است، به تضمین شفافیت در تخصیص و اجاره زمین کمک میکند و درآمد بودجه دولت را برای خدمت به منافع مشترک ملت و مردم افزایش میدهد. مناقصه برای انتخاب سرمایهگذاران برای پروژههای کاربری زمین برای پروژههایی قابل اجرا است که قابل توجه هستند، اثر موجی دارند، شتاب ایجاد میکنند و با طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی که توسط دولت محلی و کمیته حزب به عنوان پروژههای کلیدی با اثر موجی بر طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی محلی در هر دوره مشخص شده است، سازگار هستند.
هفتم، در خصوص جبران خسارت، پشتیبانی و اسکان مجدد، سیاستهای قیمت زمین و سیاستهای پرداخت غرامت، پشتیبانی و اسکان مجدد، به طور نسبتاً همزمان مورد بازنگری و بهبود قرار گرفتهاند تا اطمینان حاصل شود که با شرایط بازار مطابقت دارند و از حقوق مشروع کاربران زمین محافظت میکنند.
هدف از این پیشنویس بررسی، اصلاح رویههای مربوط به جبران خسارت، پشتیبانی و اسکان مجدد و همچنین مسئولیتهای سازمانهای دولتی در هر مرحله است. جبران خسارت، پشتیبانی و اسکان مجدد باید به صورت پیشگیرانه انجام شود و شفافیت، انصاف و تعادل منافع بین دولت، مالکان زمین و سرمایهگذاران تضمین شود. هدف این است که اطمینان حاصل شود که مالکان زمین مسکن و سطح زندگی برابر یا بهتری از سطح فعلی خود دارند که با سنتها و آداب و رسوم فرهنگی جوامعی که زمین در آن واقع شده است، سازگار باشد.
هشتم، در مورد رژیم کاربری چندمنظوره زمین، یکی از الزامات کاربری چندمنظوره این است که نباید هدف اصلی کاربری زمین را تغییر دهد. برای انواع خاصی از زمین، هنگامی که به صورت ترکیبی استفاده میشوند، باید یک طرح کاربری زمین تهیه و برای تأیید به سازمان دولتی ذیصلاح ارائه شود (زمین برای تأسیسات خدمات عمومی، زمین کشاورزی همراه با تجارت و خدمات؛ زمین با سطح آب همراه با تجارت و خدمات و غیره).
نهم، در مورد اصلاحات اداری، پیشنویس قانون، رویههای اداری مربوط به تخصیص زمین، اجاره زمین، مجوز تبدیل کاربری زمین، ثبت زمین، صدور گواهی حق استفاده از زمین و ارائه اطلاعات زمین را اصلاح میکند... این اصلاح با هدف کاهش رویههای اداری، به حداقل رساندن زمان، منابع انسانی و کاغذبازیهای مرتبط و تعریف واضح مسئولیتهای هر سازمان و واحد در فرآیند رسیدگی به رویههای اداری برای رفع نیازهای شهروندان و مشاغل انجام میشود. مفاد پیشنویس قانون، مبنای مهمی برای اجرای شفافیت و سادهسازی رویههای اداری، ایجاد پایهای برای نوسازی ارائه خدمات عمومی در بخش زمین برای شهروندان و مشاغل و کمک به توسعه کلی اجتماعی-اقتصادی کشور خواهد بود.
قوانین و سیاستهای مربوط به زمین همواره مورد توجه ویژه مردم، جامعه تجاری و سیاستگذاران بوده است، زیرا زمین فضای زندگی، وسیله تولید برای هر فرد و خانواده و منبع عظیمی برای توسعه ملی است. در این بازنگری از قانون زمین، علاقه و انتظارات حتی بیشتر شده است. بیش از ۱۲ میلیون نظر در مورد این بازنگری نشان میدهد که مردم مشتاقانه منتظر بازنگری جامع قوانین زمین هستند.
قانون اصلاحشده زمین که انتظار میرود در پایان ماه نوامبر تصویب شود، بسیاری از مشکلات و کاستیهای عملی را برطرف خواهد کرد و به شفافیت و انسجام مقررات، بهویژه مقررات مربوط به برنامهریزی کاربری زمین، تخصیص زمین، اجاره زمین، مزایده حق کاربری زمین، مناقصه پروژههای کاربری زمین، تأمین مالی زمین، قیمت زمین، جبران خسارت، پشتیبانی و اسکان مجدد کمک خواهد کرد...
اینها عوامل حیاتی در تضمین تعادل هماهنگ منافع بین دولت، سرمایهگذاران و مردم هستند؛ آزادسازی منابع زمین برای توسعه ملی، تضمین دفاع و امنیت ملی، حفاظت از محیط زیست و واکنش به تغییرات اقلیمی؛ و به حداکثر رساندن راحتی افراد و سازمانها در اعمال حقوق و حفاظت از منافعشان در زمان لازمالاجرا شدن قانون اصلاحشده زمین.
امیدوارم در طول این ششمین دوره، مجلس ملی پیشنویس قانون اصلاحشده زمین را تصویب کند، اما باید شامل راهحلهایی برای رفع موانع عملی باشد. قانون اصلاحشده زمین، همراه با قوانین مرتبط، به یک راهحل مهم برای آزادسازی منابع و ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی در دوره آینده تبدیل خواهد شد.
نماینده مجلس ملی، وو تین لوک
در گزارشی که خلاصه نظرات و توصیههای رأیدهندگان و عموم مردم را به ششمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی ارائه کرده بود، همچنین آمده است که رأیدهندگان و عموم مردم از اینکه فرصتی برای ارائه گسترده نظرات خود در مورد پیشنویس قانون اصلاحشده زمین داشتند، خرسند بودند. هیئت رئیسه کمیته مرکزی جبهه میهنی ویتنام توصیه کرد که مجلس ملی و دولت به قطعنامه کمیته مرکزی حزب پایبند باشند، مفادی را که در پیشنویس قانون اصلاحشده زمین در مورد آنها نظرات متفاوتی وجود دارد، به طور کامل مورد بحث قرار دهند و بازخورد رأیدهندگان و عموم مردم، به ویژه آنهایی را که مستقیماً به حقوق و منافع مشروع مردم در هنگام بازپسگیری زمین توسط دولت مربوط میشود، به طور کامل لحاظ کنند.
در سراسر کشور، از رهبران محلی و بخشی گرفته تا کسبوکارها و شهروندان، همه مشتاقانه منتظر تصویب پروژه اصلاحشده قانون زمین هستند.
آقای تران هو دِ، رئیس کمیته مردمی استان فو ین، اظهار داشت که قانون زمین سال ۲۰۱۳ هنوز دارای برخی محدودیتها و کاستیها است. موضوعی که اغلب به آن اشاره میشود، تناقضات، همپوشانیها و ناهماهنگیهای بین قانون زمین و سایر اسناد قانونی مرتبط است. این امر منجر به مسئولیتهای مدیریتی نامشخص و مشکلاتی در اجرا برای مناطق به طور کلی و به ویژه استان فو ین میشود. فو ین نیاز به سازوکارهایی برای اصلاح، تنظیم و تکمیل سیاستها و قوانین زمین، سایر قوانین مرتبط و رویههای اداری را برای اطمینان از ثبات و رسیدگی به برخی از مسائل و کاستیهای نوظهور در عمل پیشنهاد میکند.
آقای نگوین دوی تان، رئیس و مدیرعامل شرکت سهامی گلوبال هوم منیجمنت، معتقد است که قانون جدید زمین که به زودی توسط مجلس ملی تصویب خواهد شد، مسائل معوقه را حل خواهد کرد و اجرای پروژهها را برای کسبوکارها آسانتر کرده و صدور گواهیهای حقوق استفاده از زمین ("دفترچههای قرمز") برای پروژههای املاک و مستغلات را که مدتی است متوقف شدهاند و برای ساکنان صادر نشدهاند، تسریع خواهد کرد.
آقای تان دیو کوانگ (از گروه قومی دائو)، روستای چی سانگ، کمون سین سوئی هو، ناحیه فونگ تو (استان لای چائو)، گفت: «رأیدهندگان و مردم مشتاقانه منتظر تصویب قانون اصلاحشده زمین هستند تا به زودی اعلام و اجرا شود. من جرأت نمیکنم در اینجا درباره مسائل اصلی بحث کنم، اما در مورد زمین، سیاستهای زمین بر هر خانواده و هر فرد در جامعه، از جمله اقلیتهای قومی مانند ما، تأثیر خواهد گذاشت.»
مردم در سراسر کشور مشتاقانه منتظر تصویب این قانون هستند. البته، این قانون باید دارای مقررات مشخص و واضحی باشد که در حال حاضر حداکثر شفافیت، انصاف و عدالت را تضمین کند.
منبع
نظر (0)