حل مشکل منابع مالی برای توسعه آموزش عالی

استقلال مالی به مؤسسات آموزش عالی کمک می‌کند تا در تصمیم‌گیری در مورد شهریه، افزایش درآمد حاصل از سایر فعالیت‌ها و در نتیجه بهبود کیفیت آموزش، فعال‌تر عمل کنند. با مکانیسم استقلال مرتبط با پاسخگویی، مؤسسات آموزش عالی کارایی استفاده از منابع مالی و مدیریت مالی شفاف را طبق قانون بهبود می‌بخشند؛ دارایی‌ها را به طور مؤثرتری مدیریت و بهره‌برداری می‌کنند، منابع درآمد قانونی برای آموزش را افزایش می‌دهند و برای توسعه سرمایه‌گذاری مجدد می‌کنند.

با این حال، در طول ۳ سال ۲۰۲۰ تا ۲۰۲۲، به دلیل تأثیر کووید-۱۹، اکثر مؤسسات طبق سیاست دولت ، شهریه‌ها را افزایش ندادند. این اقدام انسانی، بار مالی بر دوش زبان‌آموزان و خانواده‌هایشان را کاهش می‌دهد؛ با این حال، چالش‌هایی را نیز در حفظ و تضمین کیفیت آموزش ایجاد می‌کند.

بودجه دولت برای آموزش و پرورش کم و پیوسته در حال کاهش است، اما شهریه‌ها طبق یک نقشه راه مناسب افزایش نمی‌یابند، که منجر به درآمد بسیار محدود مدارس می‌شود و ایجاد تعادل بین درآمد و هزینه را برای حفظ و بهبود کیفیت دشوار می‌سازد.

طبق گزارش وزارت آموزش و پرورش ، در سال ۲۰۲۳، بودجه تخمینی دولت برای آموزش عالی در مقایسه با سال ۲۰۱۹، ۲۴.۶ درصد کاهش یافته است. هزینه‌های واقعی بودجه دولت برای آموزش عالی در سال ۲۰۲۲ تنها معادل ۰.۱۱ درصد از تولید ناخالص داخلی و ۰.۶ درصد از کل بودجه دولت بوده است که بسیار پایین‌تر از سطح معمول کشورهای منطقه و جهان است.

از کل هزینه آموزش عالی، بودجه دولت تنها کمتر از 20 درصد را تشکیل می‌دهد، که بسیار کمتر از سطح معمول در سایر کشورها است. این امر فشار زیادی را بر مدارس وارد می‌کند تا مقیاس آموزش و شهریه را برای ایجاد تعادل بین درآمد و هزینه افزایش دهند.

در حالی که منابع درآمدی محدود هستند، مؤسسات آموزش عالی هنوز باید برخی مقررات سختگیرانه را در کنار گذاشتن بودجه اجرا کنند، مانند: صندوق بورسیه تحصیلی برای تشویق به یادگیری حداقل ۸٪، صندوق سرمایه‌گذاری علم و فناوری حداقل ۵٪ از کل درآمد شهریه... استفاده و بهره‌برداری از دارایی‌های عمومی برای اهداف تجاری، اجاره، سرمایه‌گذاری‌های مشترک، انجمن‌ها، به ویژه دارایی‌های نامشهود مانند مالکیت معنوی، ارزش برند... به دلیل مقررات قانونی مربوطه با مشکلات زیادی روبرو است.

کمبود منابع سرمایه‌گذاری منجر به مشکلاتی در حمایت از توسعه مدرسان و نوسازی امکانات آموزشی و پژوهشی می‌شود. در واقع، در حال حاضر زیرساخت‌های فنی، امکانات و فناوری اکثر مؤسسات آموزش عالی در کشور ما هنوز ضعیف است و در مقایسه با کشورهای پیشرفته منطقه و جهان شکافی وجود دارد. تجاری‌سازی نتایج تحقیقات به دلیل کمبود سازوکارهای پشتیبانی، منابع، امکانات، امور مالی و کارکنان حرفه‌ای برای پشتیبانی، محدود است...

محدودیت‌ها و موانع فوق به وضوح توسط وزارت آموزش و پرورش شناسایی شده و انتظار می‌رود هنگام تدوین قانون آموزش عالی (اصلاح‌شده) برطرف شوند. به طور خاص، برای افزایش منابع سرمایه‌گذاری، لازم است یک برنامه سرمایه‌گذاری عمومی برای آموزش عالی تدوین و اجرا شود؛ منابعی برای وظیفه آموزش و توسعه منابع انسانی که در طرح‌ها، برنامه‌ها و پروژه‌های توسعه‌ای بخش‌ها و حوزه‌ها تعیین شده است، اختصاص یابد.

به طور خاص، لازم است به تدریج سهم بودجه دولتی صرف شده در آموزش عالی افزایش یابد... نقش رهبری دولت در سرمایه‌گذاری در توسعه آموزش عالی به روشنی تعریف شود؛ سیاست‌های خاصی در مورد تشویق اجتماعی شدن آموزش عالی و سازوکارهایی برای بسیج منابع از جامعه برای توسعه این حوزه تکمیل شود...

منبع: https://giaoducthoidai.vn/giai-bai-toan-nguon-luc-tai-chinh-phat-trien-giao-duc-dai-hoc-post739296.html