ایجاد ارتباط و پیوند بین ۳ قانون
نگوین خاچ دین، نایب رئیس مجلس ملی، در بحث در گروه ۹ (شامل هیئتهای مجلس ملی استانهای هونگ ین و های فونگ) اظهار داشت که در سال ۲۰۱۳، هشتمین کنفرانس یازدهمین کمیته مرکزی قطعنامه شماره ۲۹-NQ/TW را در مورد نوآوری اساسی و جامع در آموزش و پرورش صادر کرد. این قطعنامه بسیار مهمی در زمینه آموزش و پرورش است و سالهاست که اجرا میشود. در دوازدهمین جلسه، کمیته مرکزی قطعنامه شماره ۱۹-NQ/TW را در مورد ترتیب واحدهای خدمات عمومی، از جمله مدارس و آموزشگاهها در زمینه آموزش حرفهای صادر کرد. اخیراً، کمیته مرکزی برخی از مفاد این ۲ قطعنامه را خلاصه، بررسی و اصلاح کرده است. بنابراین، اصلاح و تکمیل قوانین آموزش و پرورش برای نهادینه کردن سریع مفادی که نیاز به اصلاح در ۲ قطعنامه دارند، ضروری است.

نایب رئیس مجلس ملی همچنین گفت که اصلاح این قوانین همچنین برای اجرای سیاست قطعنامه شماره 18-NQ/TW در مورد ترتیبات سازمانی؛ سیاست ترویج تمرکززدایی، تفویض قدرت و مسئولیت محلی و در عین حال، ایجاد ارتباط و همگامسازی در مدیریت آموزش فنی و حرفهای و آموزش عالی است.
نایب رئیس مجلس ملی با تأکید بر اینکه یادگیری نه تنها برای کار یا یافتن شغل، بلکه برای پرورش دانش، درک و الگوسازی برای نسل بعدی نیز هست، اظهار داشت که هدف از اصلاح این قوانین نیز ایجاد ارتباط، پیوستگی و فرصتهایی برای یادگیری افراد در طول زندگیشان است. بنابراین، مفاد موجود در 3 پیشنویس قانون باید با یکدیگر و همچنین با پیشنویس قطعنامه مجلس ملی در مورد تعدادی از سازوکارها و سیاستهای خاص و برجسته برای دستیابی به پیشرفت در توسعه آموزش و پرورش سازگار باشند.
نایب رئیس مجلس ملی با ابراز نگرانی از لایحه قانون آموزش عالی (اصلاحشده) که دولت را موظف به تعیین دقیق استانداردها و معیارهای تأسیس دانشگاهها میکند، گفت که لازم است در لایحه قانون، معیارهایی مانند موارد زیر تصریح شود: تأمین امکانات؛ داشتن نسبت مشخصی از معلمان و مدرسان دائمی (مدارس دولتی باید ۱۰۰٪، مدارس خصوصی باید ۸۰-۹۰٪ تضمین کنند)؛ داشتن یک سیستم جداگانه و سیستماتیک از طرح درسها، برنامههای درسی و مواد آموزشی...
تشویق مدلهای کسبوکار مدارس حرفهای با مالکیت مشترک
نگوین تی ویت نگا (های فونگ)، نماینده مجلس ملی، ضمن اظهار نظر در مورد پیشنویس قانون آموزش حرفهای (اصلاحشده)، با مقررات خاص اضافهشده در فصل ششم در مورد نقش، حقوق و مسئولیتهای شرکتها در آموزش حرفهای موافقت کرد.

نمایندگان اذعان داشتند که این گامی مهم برای نهادینه کردن سیاست اصلی حزب و دولت در مورد اجتماعی شدن و پیوند آموزش با بازار کار است؛ و همزمان، روح قطعنامه شماره ۵۷-NQ/TW و قطعنامه شماره ۶۸-NQ/TW دفتر سیاسی را عینیت میبخشد.
«در شرایطی که اقتصاد به شدت به سمت سبز، دیجیتال و خلاق در حال تغییر است، قانونی کردن نقش شرکتها در آموزش حرفهای، پیشنیاز بهبود کیفیت منابع انسانی، به ویژه منابع انسانی فنی و مهارتهای حرفهای است - که نقاط ضعف و تنگناهای بازار کار فعلی ویتنام هستند.»
نماینده نگوین تی ویت نگا تأکید کرد: «این پیشنویس قانون، مقررات روشن، سختگیرانه و مترقی در مورد نقشها، حقوق و مسئولیتهای شرکتها دارد.»
در مورد مسئولیتهای شرکتها، ماده ۳۳ پیشنویس قانون به طور خاص تصریح میکند که شرکتها باید متخصصان و مهندسان را برای شرکت در آموزش ترتیب دهند، شرایطی را برای کارمندان فراهم کنند تا بتوانند مهارتهای خود را مطالعه و بهبود بخشند، با مؤسسات آموزش حرفهای هماهنگی کنند، حقوق و هزینههای کارآموزان را پرداخت کنند و در تدوین برنامهها و کتابهای درسی برای استانداردهای مهارتهای حرفهای مشارکت کنند.
به گفته نماینده نگوین تی ویت نگا، این مقررات سختگیرانه در پیشنویس قانون، شرکتها را به جای اینکه صرفاً به عنوان دریافتکنندگان خروجی در نظر گرفته شوند، به حلقههای فعال در زنجیره ارزش آموزش منابع انسانی تبدیل کرده است.
نمایندگان همچنین از جامعیت و تعادل این گروه از مقررات که هم حقوق را تضمین میکند و هم انگیزهای برای کسبوکارها ایجاد میکند، و همچنین مسئولیتهایی را برای تضمین کیفیت و پایداری سیستم آموزش حرفهای تعیین میکند، بسیار قدردانی کردند.
با این حال، نماینده نگوین تی ویت نگا اظهار داشت که در واقع، رابطه واقعی بین مدارس و مشاغل هنوز بسیار سست، رسمی و فاقد عمق است.

بنابراین، لازم است سازوکار قرارداد سهجانبه بین دولت، مؤسسات آموزش حرفهای و شرکتها تکمیل شود تا حقوق، تعهدات و مسئولیتهای هر یک از طرفین، بهویژه در تقسیم هزینههای آموزشی، ارزیابی نتایج و استخدام پس از آموزش، به روشنی تعریف شود. علاوه بر این، باید مقررات روشنتری در مورد مشوقهای مالی و مالیاتی برای شرکتهایی که در آموزشهای حرفهای شرکت میکنند، وجود داشته باشد.
در مورد شرکتهای سرمایهگذاری مستقیم خارجی، نماینده نگوین تی ویت نگا گفت که حداقل نرخ آموزش حرفهای یا انتقال مهارت باید برای کارگران ویتنامی الزامی باشد. این هم اقدامی برای افزایش قدرت ملی و هم ابزاری برای وادار کردن شرکتهای سرمایهگذاری مستقیم خارجی به انجام مسئولیتهای اجتماعی خود است. در عین حال، لازم است مدل شرکتهای مدارس حرفهای با مالکیت مشترک تشویق شود. بر این اساس، شرکتهایی که برای سرمایهگذاری در تأسیسات، سرمایه گذاری میکنند، حق دارند برنامه آموزشی را به طور مشترک مدیریت کنند و از دانشآموزان به عنوان منابع انسانی ذخیره استفاده کنند.
همچنین، نگوین دای تانگ (هونگ ین)، نماینده مجلس ملی، با اشاره به ماده ۳۳ اظهار داشت که بند ۱ ماده ۳۳ تصریح میکند که بنگاهها مسئول فراهم کردن زمینه برای شرکت متخصصان و کارکنان فنی در آموزشهای حرفهای، پذیرش مدرسان، معلمان و دانشجویان برای کار در بنگاهها، سازماندهی آموزشهای حرفهای برای کارمندان یا کمک مالی به آموزشهای حرفهای طبق مقررات دولتی هستند.

نمایندگان با تعجب پرسیدند: «این آییننامه واقعاً واضح نیست، هنوز کلی است. آیا کارشناسان و کادر فنی به عنوان کارشناسانی که توسط سازمانهای ذیصلاح دولتی انتخاب میشوند یا کارشناسانی که توسط شرکتها انتخاب میشوند، در نظر گرفته میشوند و معیارهای انتخاب چیست؟»
برای تکمیل این آییننامه، نماینده نگوین دای تانگ پیشنهاد داد که عبارت «متخصصان و کادر فنی شرکتکننده در آموزش حرفهای» با عبارت «افرادی با تخصص تخصصی و فنون ماهر شرکتکننده در آموزش حرفهای» جایگزین شود تا از خاص بودن آن اطمینان حاصل شود.
منبع: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-ro-hon-ve-uu-dai-tai-chinh-cho-doanh-nghiep-tham-gia-dao-tao-nghe-10392457.html
نظر (0)