https://baogialai.com.vn/xu-ly-trach-nhiem-post241545.html

در 28 ژوئن، وزارت دارایی اعلام کرد که نرخ پرداخت سرمایه‌گذاری عمومی از منابع سرمایه خارجی توسط وزارتخانه‌ها و شعب در 6 ماه گذشته تنها به 27.2٪ (3225 میلیارد دونگ ویتنام) رسیده است. 5/11 وزارتخانه‌ها و شعب پرداخت کرده‌اند.

از این تعداد، آکادمی علوم و فناوری ویتنام به نرخ بیش از ۴۷٪، وزارت حمل و نقل تقریباً ۳۱٪، وزارت کشاورزی و توسعه روستایی بیش از ۳۰٪ دست یافته‌اند؛ دو وزارتخانه با پرداخت بسیار کمی وجود دارند: وزارت منابع طبیعی و محیط زیست با نرخ بیش از ۴٪، و وزارت آموزش و پرورش بیش از ۵٪.

در مورد مناطق محلی، نرخ پرداخت تنها به ۷.۶٪ از طرح رسید. از این تعداد، ۸/۵۰ منطقه نرخ پرداخت بالای ۱۵٪ داشتند، ۱۳/۵۰ منطقه هنوز بودجه مرکزی اختصاص داده شده برای تخصیص تکمیلی هدفمند به بودجه‌های محلی را پرداخت نکرده‌اند.

دلایل کندی پرداخت سرمایه عمومی از وام‌های خارجی توسط وزارت دارایی به شرح زیر ذکر شده است: سرمایه به پروژه اختصاص داده شده، مراحل سرمایه‌گذاری تکمیل شده اما در اجرای کارهای آمادگی سرمایه‌گذاری کند بوده است (مانند: کندی پاکسازی محل، اسکان مجدد؛ عدم امضای قراردادهای مشاوره طراحی هنوز تکمیل نشده است...)؛ کندی تعدیل سیاست‌های سرمایه‌گذاری که منجر به کندی امضای قرارداد شده است؛ کندی دریافت عدم اعتراض از حامیان مالی یا تأیید از حامیان مالی برای اسناد مناقصه، اسناد مرتبط... گزارش وزارت دارایی به وضوح بیان می‌کند: «این مشکلات مسئولیت رسیدگی به هیئت مدیره پروژه، آژانس مدیریت پروژه و حامیان مالی است».

یکی از توصیه‌های وزارت دارایی این است که مقامات ذیصلاح، تخصیص دقیق تخمین‌های بودجه به هر پروژه را بررسی کنند و اطمینان حاصل کنند که آنها به پیشرفت و نیازهای پرداخت پروژه نزدیک هستند و سرمایه را روی پروژه‌هایی با پیشرفت پرداخت خوب، پروژه‌های اولویت‌دار که باید به زودی تکمیل شوند یا در شرف تکمیل هستند، متمرکز کنند. اگر پروژه به دلیل مشکلاتی که مدت زیادی حل نشده‌اند، قادر به پرداخت نیست، توصیه می‌شود بودجه لغو و به پروژه دیگری که آماده‌تر است منتقل شود. در عین حال، مقامات ذیصلاح با وزارت دارایی، وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری و سازمان‌های مربوطه هماهنگی نزدیکی دارند تا در صورت بروز مشکلات، به ویژه پروژه‌هایی که دارای تغییرات هستند، به سرعت با اهداکنندگان گفتگو کنند. یک رژیم گزارش‌دهی دوره‌ای در مورد وضعیت پرداخت سرمایه ODA به وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، وزارت دارایی مطابق با مقررات اجرا شود... وزارت دارایی همچنین توصیه می‌کند که وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، گزارش‌ها را به نخست وزیر ارائه دهد تا تحریم‌ها را اعمال کند و توصیه کند که طرح سرمایه برای سال بعد را زمانی که مشکلات پروژه حل نشده یا برطرف نشده است، تعیین نکند.

علل و راه‌حل‌های ذکر شده در بالا عمدتاً جدید نیستند و سال‌هاست که بارها و بارها، هر زمان که صحبت از کندی پرداخت وام‌های خارجی به میان می‌آید، به آنها اشاره شده است. به طور خاص، علل این امر عمدتاً ذهنی و مربوط به عوامل انسانی است. چرا این وضعیت سال‌ها ادامه می‌یابد؟ مشکل احتمالاً در نظم، انضباط و مسئولیت‌پذیری نهفته است.

پرداخت وام‌های ODA، به ویژه وام‌های ترجیحی خارجی و سرمایه‌گذاری عمومی به طور کلی نقش مهمی در هدف رشد اقتصادی ۶.۵ درصدی در سال ۲۰۲۳ ایفا می‌کنند. این موضوع همچنین در گزارش بررسی اجتماعی-اقتصادی کمیته اقتصادی ارائه شده در پنجمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی بیان شده است. این آژانس از دولت درخواست کرد تا به طور جدی راه‌حل‌های مناسبی را برای غلبه بر علل کندی پرداخت به منظور ارتقای پرداخت سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی اجرا کند.

در اطلاعیه‌ای که اخیراً توسط دفتر دولت در مورد نتیجه‌گیری معاون نخست‌وزیر، لی مین خای، در مورد تخصیص سرمایه‌های سرمایه‌گذاری عمومی منتشر شده است، همچنین آمده است که در سال ۲۰۲۳، نتایج تخصیص سرمایه‌های سرمایه‌گذاری عمومی مبنای ارزیابی، پاداش، آموزش، ارتقاء مقامات و همچنین برخورد با سازمان‌ها و افرادی خواهد بود که به دلایل شخصی وظایف خود را انجام نمی‌دهند؛ برخورد سختگیرانه با سرمایه‌گذاران غیرمسئول که پیشرفت را کند می‌کنند... تحریم‌ها با ترس از مسئولیت رهبران در تمام سطوح، بخش‌ها و سرمایه‌گذاران در تخصیص، به وضوح یک مطالبه فوری از واقعیت است، زمانی که وضعیت "دانستن، خیلی سخت است، اما بارها و بارها گفتن آن" سال به سال ادامه دارد.

به گفته کوانگ مین (SGGPO)

لینک مقاله اصلی: https://www.sggp.org.vn/xu-ly-trach-nhiem-post695425.html

به این مقاله امتیاز دهید

لینک منبع