افزایش منابع برای سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های ریلی

انتظار می‌رود پیش‌نویس قانون اصلاح‌شده راه‌آهن، جهش مهمی در بسیج حداکثر منابع سرمایه‌گذاری برای زیرساخت‌های راه‌آهن ایجاد کند. این پیش‌نویس نه تنها تنگناهای دیرینه در زمینه سرمایه‌گذاری راه‌آهن شهری را برطرف می‌کند، بلکه راه را برای تحقق هدف تکمیل شبکه راه‌آهن شهری در هانوی و هوشی مین سیتی تا سال ۲۰۳۵ هموار می‌کند.

بعدازظهر ۲۷ مه، مجلس ملی به ارائه پیش‌نویس قانون راه‌آهن (اصلاح‌شده) توسط وزیر ساخت‌وساز، تران هونگ مین، پرداخت. هدف از این پیش‌نویس قانون، نهادینه کردن سیاست توسعه یک سیستم راه‌آهن مدرن و هماهنگ، غلبه بر کاستی‌ها، ایجاد انگیزه‌های جدید، بسیج منابع و ساده‌سازی رویه‌ها است.

به گفته وزیر ساخت و ساز، تران هونگ مین، تدوین قانون اصلاح شده راه آهن با هدف نهادینه کردن بیشتر دستورالعمل‌ها و سیاست‌های حزب و دولت در مورد توسعه یک سیستم راه آهن مدرن، همزمان، پایدار و متمرکز انجام می‌شود.

وزیر ساخت و ساز، تران هونگ مین، پیش نویس قانون راه آهن (اصلاح شده) را ارائه می دهد. (عکس: روزنامه ارتش خلق)

در مورد سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها، این پیش‌نویس مقرراتی را برای به حداکثر رساندن بسیج منابع محلی و بخش‌های اقتصادی اضافه می‌کند. این پیش‌نویس سازمان‌ها و افراد را به مشارکت در سرمایه‌گذاری از طریق قالب‌های مختلف قرارداد و بهره‌برداری از زمین در مجاورت ایستگاه‌های راه‌آهن تشویق می‌کند. به مقامات محلی اجازه داده می‌شود از بودجه خود برای مشارکت در جبران خسارت، پشتیبانی از اسکان مجدد و سرمایه‌گذاری در برخی از پروژه‌های راه‌آهن ملی استفاده کنند.

برای تسریع سرمایه‌گذاری، این پیش‌نویس اجازه می‌دهد تا به جای طراحی پایه، از طراحی مهندسی کلی (طراحی FEED) استفاده شود. برای راه‌آهن‌های شهری برنامه‌ریزی‌شده، کمیته‌های مردمی استان می‌توانند بدون نیاز به رویه‌های تصویب سیاست سرمایه‌گذاری، فوراً در مورد سرمایه‌گذاری تصمیم بگیرند. وزیر تران هونگ مین تأکید کرد که این یک راه‌حل موفقیت‌آمیز برای رفع تنگناهای رویه‌ای برای راه‌آهن‌های شهری است.

این پیش‌نویس همچنین بندی را اضافه می‌کند که برای خطوط راه‌آهن شهری که در طرح مصوب گنجانده شده‌اند، کمیته مردمی استان می‌تواند بلافاصله تصمیم به تهیه، ارزیابی و تصمیم‌گیری در مورد پروژه سرمایه‌گذاری بگیرد، بدون اینکه نیازی به طی مراحل تهیه، ارزیابی و تصمیم‌گیری در مورد سیاست سرمایه‌گذاری و سایر رویه‌های مربوط به تصمیم‌گیری در مورد سیاست سرمایه‌گذاری طبق قوانین مربوطه باشد.

وزیر ساخت و ساز اظهار داشت که اضافه شدن این آیین‌نامه یکی از راه‌حل‌های نوآورانه برای رفع موانع در رویه‌های سرمایه‌گذاری در سیستم‌های راه‌آهن شهری در سطح محلی است.

این پیش‌نویس، تمرکززدایی قوی از قدرت را به مقامات محلی در سرمایه‌گذاری، مدیریت و بهره‌برداری از زیرساخت‌های راه‌آهن پیشنهاد می‌دهد. (عکس: Quochoi.vn)

در مورد توسعه صنعت راه‌آهن و منابع انسانی، این پیش‌نویس آیین‌نامه‌ای را اضافه می‌کند که بیان می‌کند پروژه‌های سرمایه‌گذاری ساخت راه‌آهن و کارهای صنعتی راه‌آهن با بسته‌های مناقصه‌ای که منوط به مناقصه بین‌المللی هستند، باید شامل شرایطی باشند که پیمانکاران خارجی را ملزم به انتقال فناوری و آموزش منابع انسانی برای شرکای ویتنامی کند تا در مدیریت، بهره‌برداری، بهره‌برداری، نگهداری و به تدریج در فناوری تسلط پیدا کنند.

پیمانکاران و سرمایه‌گذاران در پروژه‌های ساخت راه‌آهن و پروژه‌های تهیه و ساخت لوکوموتیو و واگن باید استفاده از محصولات، کالاها و خدماتی را که می‌توانند در داخل کشور تولید و عرضه شوند، در اولویت قرار دهند. هدف از این کار، به حداکثر رساندن جذب منابع سرمایه‌گذاری و توسعه صنعت راه‌آهن و در نتیجه ایجاد بازاری به اندازه کافی بزرگ برای کمک به توسعه صنایع پشتیبان است.

وزیر ساخت و ساز همچنین اظهار داشت که این اصلاحیه ۴ رویه اداری را حذف کرده است؛ نهادهای مجری را برای ۱۰ رویه اداری اصلاح کرده تا آنها را راحت‌تر کند و تنها ۶ رویه اداری را حفظ کرده است.

این پیش‌نویس به طور قابل توجهی قدرت را در سرمایه‌گذاری، مدیریت و بهره‌برداری از زیرساخت‌های راه‌آهن به مقامات محلی غیرمتمرکز می‌کند. برخی از اختیاراتی که قبلاً در اختیار دولت و نخست وزیر بود، در حال بازنگری و تفویض به وزیر ساخت و ساز و مقامات محلی است.

منبع: https://thoidai.com.vn/huy-dong-toi-da-nguon-luc-dau-tu-ha-tang-duong-sat-213838.html