تجربه حزب کمونیست چین در مدیریت و توسعه استعدادهای علمی و فناوری

TCCS - استعدادهای علمی و فناوری منبع اصلی برای ارتقای پیشرفت‌ها در علم و فناوری، افزایش رقابت‌پذیری و نوآوری کشور هستند. از هجدهمین کنگره (۲۰۱۲)، حزب کمونیست چین سیاست‌ها و راه‌حل‌هایی را برای ایجاد تیمی از استعدادهای علمی و فناوری با مزایای رقابتی بین‌المللی پیشنهاد کرده است تا هدف استراتژیک تبدیل شدن به یک قطب استعداد را محقق کند.

به‌روزرسانی مداوم آگاهی، اجرای عمیق استراتژی یک نیروگاه استعداد

حزب کمونیست چین دائماً برداشت خود را نوآوری کرده و از طریق سیاست‌ها و دستورالعمل‌های مربوط به مدیریت و توسعه تیم‌های استعداد، دستورالعمل‌ها و راهنمایی‌های مهمی را برای توسعه و اجرای استراتژی‌های استعداد به طور کلی و استراتژی‌های استعداد علم و فناوری به طور خاص ارائه داده و استراتژی قدرت استعداد را برای برآورده کردن الزامات توسعه حزب و کشور چین عمیقاً اجرا کرده است.

کارگران در کارخانه چرخ خیاطی جک در استان ژجیانگ، چین مشغول به کار هستند. عکس: THX/TTXVN

در طول دوره انقلاب دموکراتیک ملی در چین (۱۹۱۹-۱۹۴۵)، حزب کمونیست چین سیاستی را برای جذب تعداد زیادی از روشنفکران، جمع‌آوری استعدادهای برجسته در همه جنبه‌ها برای پیوستن به صفوف انقلابی و ایجاد پایه‌ای محکم از استعدادها برای کمک به آرمان مبارزه برای استقلال ملی و آزادی مردم پیشنهاد کرد. پس از تأسیس جمهوری خلق چین (در سال ۱۹۴۹)، کمیته مرکزی حزب کمونیست چین فراخوانی برای «دسترسی به علم» صادر کرد و بر پرورش استعدادهای علمی و فنی تمرکز کرد. با ورود به دوره اصلاحات و درهای باز، حزب کمونیست چین از «احترام به روشنفکران و احترام به استعدادها» برای بسیج تمام شور و شوق، ابتکار و خلاقیت تعداد زیادی از روشنفکران حمایت کرد. با ورود به قرن بیست و یکم، پس از پیوستن چین به سازمان تجارت جهانی (WTO، ۲۰۰۱)، به منظور پاسخگویی به جهانی شدن اقتصاد و رقابت جامع قدرت ملی، در دهمین برنامه پنج ساله توسعه اقتصادی و اجتماعی چین (۲۰۰۱-۲۰۰۵) که در سال ۲۰۰۱ منتشر شد، چین برای اولین بار استراتژی استعداد را به عنوان یک استراتژی ملی شناسایی کرد. تا سال ۲۰۰۷، استراتژی قدرت استعداد به یکی از سه استراتژی اساسی در توسعه سوسیالیسم با ویژگی‌های چینی تبدیل شد و در گزارش و منشور حزب در هفدهمین کنگره ملی حزب کمونیست چین (۲۰۰۷) گنجانده شد. در سال ۲۰۱۰، کمیته مرکزی حزب کمونیست چین و شورای دولتی چین طرح کلی برنامه ملی توسعه استعداد میان‌مدت و بلندمدت (۲۰۱۰-۲۰۲۰) را منتشر کردند. یکی از نکات برجسته این است که استعدادهای علمی، فناوری و نوآوری به سطح جدیدی ارتقا می‌یابند و تأکید می‌شود که تمرکز بر پرورش استعدادهای علمی، فناوری و نوآوری، اولویت اصلی در ایجاد تیمی از استعدادها، ساختن کشور از طریق تیمی از استعدادها و توسعه مبتنی بر نوآوری است. از آنجا، وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق مربوطه، سیاست‌هایی را در مورد استعدادهای علمی و فناوری در هر زمینه و برای هر منطقه خاص تدوین می‌کنند.

از هجدهمین کنگره ملی (2012)، کمیته مرکزی حزب کمونیست چین به دبیرکلی شی جین پینگ به عنوان هسته اصلی، همچنان بر در نظر گرفتن علم و فناوری به عنوان نیروی مولد اصلی، منابع انسانی به عنوان منبع اصلی و نوآوری به عنوان نیروی محرکه اصلی اصرار داشته است. نوزدهمین کنگره ملی حزب کمونیست چین (2017) پیشنهاد کرد که استراتژی قدرت قوی منابع انسانی به عنوان هسته اصلی توسعه چین در عصر جدید در نظر گرفته شود. گزارش بیستمین کنگره ملی حزب کمونیست چین با هدف ترویج اجرای استراتژی قدرت استعدادها و ایجاد منابع استراتژیک برای کسب مزیت در رقابت بین‌المللی، به موارد زیر اشاره کرد: «پایبندی به اصل مدیریت استعدادها توسط حزب، پایبندی به احترام به کار، احترام به دانش، احترام به استعدادها و احترام به خلاقیت، اجرای فعال‌تر، آشکارتر و مؤثرتر سیاست قدرت استعدادها»، و «هدایت اکثر استعدادها به عشق به حزب، خدمت به کشور، وقف کار و خدمت به مردم» ⁽¹⁾ . این بیانیه مهم بر نقش اساسی حزب در امر توسعه و مدیریت استعدادها تأکید دارد و سیاست حزب، ارزش نهادن به استعدادها، پرورش استعدادها و جمع‌آوری استعدادها است. گزارش بیستمین کنگره ملی، تکمیل استراتژی استعداد، تسریع ساخت مراکز کلیدی استعداد و مناطق نوآوری با فناوری پیشرفته، ترویج توسعه یک ساختار استعداد منطقی بین مناطق و نواحی و تسریع ساخت یک نیروی استعداد استراتژیک در سطح ملی را پیشنهاد کرد؛ تبادلات بین‌المللی استعدادها را تقویت کرده و به طور مؤثر از مخزن استعدادها استفاده کند ⁽²⁾ .

چین «طرح کلی برنامه‌ریزی کاری قانون‌گذاری حزب (2023-2027)» را منتشر کرد که به وضوح الزامات لازم برای تکمیل سیستم مدیریت استعداد حزب کمونیست چین، تعمیق اصلاحات سازوکارها و نهادهای توسعه استعداد، انجام اقدامات استاندارد در مدیریت استعداد، رفع موانع نهادی در آموزش، استفاده و حمایت و تشویق ظرفیت نوآوری را بیان می‌کرد تا استعداد به عنوان پشتوانه استراتژیک اساسی، ترویج ساخت مدرنیزاسیون سوسیالیستی جامع کشور و تسریع ساخت یک وضعیت توسعه جدید ^{(3) باشد} .

تقویت نظام سیاست‌گذاری در ایجاد تیمی از استعدادهای علمی و فناوری

حزب کمونیست چین هدف خود را ایجاد و توسعه تیمی از استعدادهای علمی و فناوری بر اساس مدل نوآوری در مقیاس بزرگ، با کیفیت بالا و ساختارمند، ایجاد مزیت رقابتی بین‌المللی در استعدادهای علمی و فناوری و تبدیل چین به کشوری پیشرو در نوآوری قرار داده است. حزب کمونیست چین برای ارتقای بهبود سیستم سیاست‌گذاری در زمینه ایجاد تیمی از استعدادهای علمی و فناوری، برنامه میان‌مدت و بلندمدت توسعه استعدادهای علمی و فناوری (2010-2020) را که در سال 2010 منتشر شد، پیشنهاد داده است. در این برنامه، 5 الزام برای نوآوری نهادی، سازوکارهای مدیریتی و توسعه استعدادهای علمی و فناوری تعیین شده است:

اول ، ایجاد یک سیستم مدیریت علمی و معقول برای استعدادهای علمی و فناوری، با تمرکز بر تکمیل روش مدیریت استعدادهای علمی و فناوری طبق مقررات مؤسسات تحقیقاتی، دانشگاه‌ها و شرکت‌ها. این الزام شامل اصلاح و تکمیل سیستم انتخاب رهبری برای مؤسسات تحقیقات علمی و مؤسسات آموزش عالی؛ تکمیل سیستم انتخاب رهبری در قالب انتصاب، استخدام و انتخاب سمت‌های مناسب با ماهیت واحد؛ اجرای سیستم تصدی برای روسای مؤسسات تحقیقاتی و دانشگاه‌ها؛ لغو تدریجی سطح اداری دانشگاه‌ها و مؤسسات تحقیقاتی؛ ارتقای جامع سیستم حقوق و دستمزد و سیستم مدیریت بر اساس موقعیت‌های شغلی؛ تبدیل تدریجی مدل مدیریت استعدادهای علمی و فناوری که عمدتاً مبتنی بر مدیریت هویت است به یکپارچه‌سازی هویت و موقعیت‌های شغلی؛ تسریع «قانونی‌سازی» مدیریت استعدادهای علمی و فناوری و اصلاح سیستم مدیریت منابع انسانی مؤسسات تحقیقات علمی است.

دوم ، نوآوری در سازوکار آموزش و توسعه استعدادهای علمی و فناوری. علاوه بر نوآوری در روش‌های سنتی آموزش که همواره مورد تأکید بوده‌اند، مانند اصلاح مدل آموزش استعدادها در مؤسسات آموزش عالی، بهبود ظرفیت نوآوری؛ بهبود نظام آموزشی، بهبود صلاحیت‌های حرفه‌ای و ظرفیت نوآوری برای استعدادهای علمی و فناوری؛ تقویت بین‌المللی‌سازی در آموزش استعدادهای علمی و فناوری، روش‌های جدیدی نیز پیشنهاد شده است. به عنوان مثال، پرورش و جمع‌آوری استعدادهای برتر علمی و فناوری از طریق پروژه‌های بزرگ ملی علمی و فناوری، پروژه‌های تحقیقاتی پیشرفته، پروژه‌های همکاری بین‌المللی علمی و فناوری؛ گسترش منابع برای ترویج نوآوری مانند سرمایه، پروژه‌ها، اطلاعات، برنامه‌های آموزشی تحت حمایت دولت؛ تقویت ضمانت و حمایت از ثبت اختراعات استعدادهای علمی و فناوری؛ حمایت از استعدادهای علمی و فناوری برای مطالعه، آموزش و شرکت در تبادلات دانشگاهی.

سوم ، بهبود سازوکار ارزیابی و تشویق استعدادهای علمی و فناوری. «برنامه میان‌مدت و بلندمدت توسعه استعدادهای علمی و فناوری» پیشنهاد ایجاد یک سیستم ارزیابی جامع برای عملکرد نوآوری مؤسسات تحقیقات علمی، هدایت مؤسسات تحقیقات علمی و دانشگاه‌ها برای ایجاد استانداردهایی برای ارزیابی استعدادهای علمی و فناوری، با هدف کیفیت تحقیقات علمی و ظرفیت نوآوری قابل توجه؛ ایجاد یک سیستم ارزیابی طبقه‌بندی استعدادها، تعیین استانداردها و روش‌های ارزیابی مربوطه بر اساس ماهیت و جایگاه کار انجام شده توسط استعدادهای علمی و فناوری؛ تبدیل روحیه علمی و اخلاق علمی به یکی از شاخص‌های ارزیابی استعدادهای علمی و فناوری را داده است.

چهارم ، تکمیل سازوکار انتقال و تخصیص استعدادهای علمی و فناوری. پیشنهاد استقرار یک سیستم استخدام عمومی برای سمت‌های کلیدی در واحدها و سازمان‌هایی مانند مؤسسات تحقیقاتی و دانشگاه‌ها، و همچنین برای سمت‌های رهبری و مسئولان پروژه‌های بزرگ، و ایجاد یک سیستم اطلاعات عمومی در مورد عرضه و تقاضای استعدادهای علمی و فناوری در صنایع، حرفه‌ها و حوزه‌های کلیدی.

پنجم ، توسعه فرهنگ نوآوری، حمایت از روحیه نوآوری، ایجاد یک محیط اجتماعی که به نیروی کار، دانش، استعداد و خلاقیت احترام می‌گذارد، ایجاد یک مکانیسم تبادل اطلاعات نزدیک؛ تقویت آموزش اخلاق حرفه‌ای برای استعدادهای علمی و فناوری، تشویق به ایجاد یک سیستم مدیریت و نظارت بر رفتارهای متقلبانه در تحقیقات علمی ⁽⁴⁾ .

توسعه همزمان را ترویج دهید

حزب کمونیست چین، استراتژی قدرت استعداد را با سایر استراتژی‌های توسعه پیوند نزدیکی داده است، با هدف ایجاد ارتباطی یکپارچه بین سیاست استعداد و سیاست علم و فناوری، سیاست آموزش و پرورش، سیاست صنعت و حرفه و سیاست اجتماعی، که به حداکثر رساندن نقش استعداد با مسئولیت منبع اصلی بودن کمک می‌کند. گزارش بیستمین کنگره ملی حزب کمونیست چین تأکید کرد: «اجرای عمیق استراتژی آموزش توسعه ملی، استراتژی قدرت استعداد و استراتژی توسعه با نوآوری به عنوان نیروی محرکه» و «تسریع در ساخت کشوری قوی در آموزش، علم و فناوری و استعداد» ⁽⁵⁾ . حزب کمونیست چین تعیین کرد که لازم است نیازهای نوآوری علم و فناوری را از نزدیک دنبال کنیم، مؤسسات آموزشی را بهینه کنیم، مدل‌های آموزشی را نوآوری کنیم، کارایی و کیفیت آموزش را بهبود بخشیم؛ بر آموزش دانشمندان استراتژیک و رهبران برجسته علم و فناوری تمرکز کنیم؛ بر تقویت آموزش استعدادهای جوان علم و فناوری تمرکز کنیم؛ مناطق نوآوری با فناوری پیشرفته ایجاد کنیم، ظرفیت نوآوری، استقلال و خودمختاری در علم و فناوری را بهبود بخشیم ⁽⁶⁾ .

برای دستیابی به توسعه همزمان آموزش، علم و فناوری و استعدادها، حزب کمونیست چین همواره بر تکمیل سیستم نوآوری علم و فناوری، بهینه‌سازی نیازهای مؤسسات تحقیقات علمی در سطح ملی، دانشگاه‌های دارای مدل‌های تحقیقاتی سطح بالا، شرکت‌های پیشرو در علم و فناوری و سیستم آزمایشگاهی ملی، هماهنگی ساخت مراکز نوآوری علم و فناوری بین‌المللی و منطقه‌ای و به حداکثر رساندن قدرت ترکیبی منابع برای خدمت به توسعه علم و فناوری تمرکز داشته است ⁽⁷⁾ .

از طریق همکاری بین مدارس و شرکت‌ها، به ویژه همکاری بین دانشگاه‌ها و شرکت‌های متخصص در حوزه علم و فناوری، به طور فعال استعدادها را بر اساس توسعه صنایع پایه و نوظهور و مسیرهای میان رشته‌ای پرورش دهید؛ ساخت آزمایشگاه‌های ملی، مراکز فنی و غیره را تقویت کنید تا ایجاد نیروی استعداد ملی تسریع شود، به طوری که استعدادها بتوانند ظرفیت خود را به طور کامل توسعه دهند، تبادل دانش علمی و فناوری را ارتقا دهند و به تحول و ارتقاء بخش‌های اقتصادی و مشاغل کمک کنند ⁽⁸⁾ .

تکمیل سازوکارها و نهادهای مدیریت و توسعه استعدادهای علمی و فناوری برای برآورده کردن الزامات توسعه با کیفیت بالا.

حزب کمونیست چین بر اساس ایجاد جایگاه استراتژیک استعدادها، از جمله استعدادهای علمی و فناوری، با در نظر گرفتن استعدادها به عنوان منابع استراتژیک برای تحقق اهداف توسعه کشور و کسب ابتکار عمل در رقابت بین‌المللی، نقش رهبری و اثربخشی خود را در مدیریت و توسعه استعدادها افزایش داده است؛ با تمرکز بر هدف مشترک ادامه تعمیق اصلاحات جامع، درک دقیق الزامات کار استعدادها، تسریع در ایجاد نیروی ملی استعداد از طریق نوآوری نهادی و سازوکاری در آموزش، جذب، تشویق و استفاده از استعدادها برای ارتقای توسعه و نوآوری علمی و فناوری.

از هجدهمین کنگره ملی (۲۰۱۲)، کمیته مرکزی حزب کمونیست چین، شورای دولتی و وزارتخانه‌ها و ادارات مربوطه از سطوح مرکزی تا محلی، مجموعه‌ای از قوانین، مقررات و سیاست‌ها را برای رفع موانع و محدودیت‌های نهادی و سازوکاری صادر کرده‌اند. «نظرات در مورد تعمیق اصلاحات نهادهای علم و فناوری و ترویج ساخت یک سیستم نوآوری ملی» (منتشر شده در سال ۲۰۱۲) با هدف ترویج اصلاح سیستم ارزیابی و پاداش در حوزه علم و فناوری و ایجاد یک سیستم خدمات عمومی برای برآوردن نیازهای بازار و جامعه تدوین شده است. «نظرات در مورد تعمیق اصلاحات نهادی و تسریع اجرای استراتژی توسعه با نوآوری به عنوان نیروی محرکه» (منتشر شده در سال ۲۰۱۵) با هدف ایجاد مجموعه‌ای از استعدادها بر اساس مدل نوآوری، اصلاح نهادی و سازوکاری را به عنوان وظیفه اساسی ترویج نوآوری در نظر گرفته است. «نظرات در مورد تعمیق اصلاحات سازوکارها و نهادهای توسعه استعداد» (منتشر شده در سال ۲۰۱۶)، با محتوایی حول موضوعاتی مانند تکمیل سیستم خدمات مدیریت استعداد مطابق با جهت‌گیری بازار و جامعه، تنظیم و اجرای همزمان اصلاحات سازوکارها و نهادهای توسعه استعداد، بهبود سازوکار انتقال روان استعدادها، ایجاد شرایط مطلوب برای جابجایی استعدادها بین مناطق، حوزه‌ها، صنایع و حرفه‌ها ⁽⁹⁾ . «نظرات راهنما در مورد طبقه‌بندی برای ارتقای اصلاح سازوکارهای ارزیابی استعداد» (منتشر شده در سال ۲۰۱۸)، با هدف پیشنهاد طبقه‌بندی استانداردهای ارزیابی استعداد، بهبود و نوآوری روش‌های ارزیابی و ارتقای اصلاح ارزیابی استعداد در حوزه‌های کلیدی. «اقداماتی برای تقویت آموزش و استفاده از استعدادهای جوان علم و فناوری» (منتشر شده در سال ۲۰۲۳)، با تمرکز بر تأکید بر اینکه کمیته‌ها و مقامات حزبی در تمام سطوح باید توسعه استعدادهای جوان علم و فناوری را به عنوان یک وظیفه استراتژیک در نظر بگیرند و بر اساس وضعیت واقعی هر واحد و محل، اقدامات اجرایی خاصی را در نظر بگیرند، آموزش و پرورش از نظر ایدئولوژی، با هدف بهبود ویژگی‌های سیاسی و ایدئولوژیک و ظرفیت نوآوری علمی و فناوری استعدادهای جوان علم و فناوری، اجرای مؤثر سیاست‌های مراقبت از زندگی و ایجاد شرایط مطلوب برای استعدادهای جوان علم و فناوری برای به حداکثر رساندن نقش آنها. مؤسسات ملی علم و فناوری باید به طور فعال جوان‌سازی تیم‌های رهبری پروژه/روسای مباحث تحقیقات علمی و گروه‌های کلیدی تحقیقات علمی را ترویج دهند و استعدادهای جوان علم و فناوری را برای تصدی سمت‌های مهم تحقیقاتی پرورش دهند؛ سازوکار انتصاب عناوین حرفه‌ای و سمت‌های حرفه‌ای ویژه برای استعدادهای جوان برجسته علم و فناوری را تکمیل کنند. این اقدامات اصلاحی، پیشرفت قابل توجهی در مدیریت و توسعه استعدادهای علم و فناوری ایجاد کرده است.

برخی از مسائل مطرح شده

با نگاهی به عملکرد توسعه و مدیریت استعدادهای علمی و فناوری حزب کمونیست چین، می‌توان دریافت که حزب کمونیست چین در فرآیند ترویج نوآوری و تکمیل سازوکار و نهاد مدیریت و توسعه استعدادهای علمی و فناوری، توجه ویژه‌ای به موارد زیر دارد: ۱- در نظر گرفتن مداوم نیازهای توسعه ملی و نیازهای اجتماعی به عنوان هدف، انتخاب یک مسیر آموزشی مستقل، با یک مدل آموزشی که در آن مشارکت مدارس، جامعه و کارفرمایان در آموزش منابع انسانی وجود دارد، جذب استعدادهای علمی و فناوری از طریق ارائه فرصت‌های توسعه، موضوعات/پروژه‌ها و یک محیط مطلوب. در عین حال، اجرای تخصیص و ترتیب برای دستیابی به مناسب‌ترین و مؤثرترین سطح؛ ۲- برانگیختن اشتیاق، ابتکار و خلاقیت استعدادها، ایجاد مکانیسم‌های تشویقی و رقابتی که برای توسعه استعدادها مفید هستند، انتخاب بهترین افراد بر اساس اصول انصاف، برابری، بی‌طرفی و علم؛ ۳- ایجاد یک محیط توسعه مطلوب برای استعدادها برای ارتقای هوش آنها؛ ۴- انجام خوب ارزیابی استعدادها، به طور جامع و دقیق منعکس کننده سطح نوآوری، کارایی تبدیل کاربرد و سهم واقعی در توسعه اجتماعی-اقتصادی. علاوه بر این، حزب کمونیست چین بر ترویج ساخت مراکز نوآوری، حمایت از تعدادی از دانشگاه‌های پیشگام برای ایجاد رشته‌های تحصیلی در آموزش استعدادها، با هدف تحقیق در مورد راه‌های ارتقای توسعه، ارتقای نقش و ایجاد مزایای رقابتی در منابع انسانی، تمرکز دارد.

آزمایش ربات انسان‌نمای Walker X در یک شرکت علمی و فناوری در شنژن، استان گوانگدونگ، جنوب چین_عکس: chinadaily.com.cn

همزمان، حزب کمونیست چین سازوکار انتقال استعداد را اصلاح کرده، توزیع معقول استعدادها را بر اساس منطقه ارتقا داده؛ یک کانال تبادل استعداد بین دانشگاه‌ها، مؤسسات تحقیقاتی و شرکت‌ها ایجاد کرده؛ سازوکار پشتیبانی را تکمیل کرده، استعدادها را از خارج از کشور جذب کرده و سازوکار انتقال استعداد با فناوری پیشرفته را ایجاد کرده و یک سیستم رقابتی بین‌المللی ایجاد کرده است. تاکنون، سیاست جذب استعداد از یک بخش، آژانس و شعبه واحد به همکاری مشترک بسیاری از بخش‌ها، آژانس‌ها و شعب توسعه یافته است؛ از هر محل و واحدی که برنامه خود را تدوین می‌کند تا دولت مرکزی که یک برنامه واحد تدوین می‌کند و محل‌ها آن را به طور سیستماتیک اجرا می‌کنند. از هجدهمین کنگره ملی حزب کمونیست چین (2012)، مجموعه استعدادهای جوان علم و فناوری چین دائماً در حال افزایش بوده است. تعداد پرسنل تحقیق و توسعه (R&D) در چین از 4.167 میلیون نفر (در سال 2012) به 8.581 میلیون نفر (در سال 2021) افزایش یافته است، با نرخ رشد متوسط ​​7.67 درصد در سال. در این دوره، تعداد کل فارغ التحصیلان دکترای علوم طبیعی در چین از 450000 نفر فراتر رفت که میانگین رشد آن 4.73 درصد در سال بود. علاوه بر این، سالانه بیش از 25000 محقق برای بهبود مدارک تحصیلی خود به چین می‌روند که 80 درصد آنها بر حوزه علوم طبیعی تمرکز دارند ⁽¹⁰⁾ .

چین مدیریت و توسعه منابع انسانی با کیفیت بالا در حوزه علم و فناوری را در اولویت قرار داده، اصلاحات نهادی و سازوکارهای استعدادیابی علمی و فناوری را که حول محور استراتژی جوان‌سازی ملی از طریق علم و آموزش، استراتژی قدرت استعداد و استراتژی توسعه مبتنی بر نوآوری می‌چرخند، تعمیق می‌بخشد. به طور کلی، سیستم سیاست‌گذاری مدیریت و توسعه استعداد چین اساساً ایجاد شده است که به وضوح در کار پرورش و جذب استعدادها منعکس می‌شود، در حالی که همزمان، سازوکار ارزیابی و طبقه‌بندی، سازوکارهای تشویقی و منابع مالی برای تحقیقات علمی و فناوری در ابتدا ایجاد شده‌اند.

با این حال، کار مدیریت و توسعه استعداد در چین هنوز مشکلاتی دارد که باید از نظر آگاهی، نهادها، مکانیسم‌ها و سیاست‌ها برای دستیابی به نتایج اساسی‌تر، نوآوری شوند: اولاً ، اصلاح مکانیسم و ​​نهاد مدیریت استعداد هنوز محدودیت‌هایی دارد که باعث می‌شود مزیت نسبی در رقابت بین‌المللی واقعاً ایجاد نشود. اجرای آن در آموزش، جذب، تشویق، مدیریت و استخدام استعدادها فاقد انسجام است. ثانیاً ، چین هنوز مکانیسم ارزیابی برای استعدادهای علمی و فناوری ایجاد نکرده است تا بر تحقیق و نوآوری تمرکز کند، این مکانیسم‌ها واقعاً انگیزه و محیطی سالم در کار انتخاب و استخدام استعدادهای جوان برجسته ایجاد نکرده‌اند. در حال حاضر، ارزیابی استعدادهای علمی و فناوری بر اساس کمیت و کیفیت نتایج تحقیقات علمی است. که در آن، کمیت به تعداد مقالات، کتاب‌ها، اختراعات و پروژه‌ها/موضوعات ... اشاره دارد. کیفیت به سطح اعتبار مجلات، مقالات، کتاب‌های منتشر شده و سطح ارزیابی پروژه‌ها/موضوعات تکمیل شده ... اشاره دارد. مزایای این شاخص ارزیابی، عملیاتی بودن بالا، توانایی کمی، فرآیند ارزیابی واضح و در نتیجه دستیابی به هدف انصاف و بی‌طرفی است. با این حال، این مکانیسم ارزیابی به خلاقیت، ارزش نظری و کاربرد عملی محصولات ایجاد شده اشاره‌ای نکرده است؛ سوم ، وضعیت تخلفات اخلاقی در تحقیقات علمی هنوز وجود دارد؛ چهارم ، سیستم حمایت از انتقال دستاوردهای علمی و فناوری هنوز با مشکلاتی مواجه است. در حال حاضر، نرخ تبدیل/انتقال فناوری در چین حدود 30٪ است، در حالی که این نرخ در کشورهای توسعه یافته 60٪ تا 70٪ است.

اجرای عملی مدیریت و توسعه استعدادهای علمی و فناوری حزب کمونیست چین، ارزش مرجع مفیدی برای ویتنام در مدیریت استعدادها دارد. در 22 دسامبر 2024، دبیرکل حزب کمونیست چین، تو لام، قطعنامه شماره 57-NQ/TW دفتر سیاسی در مورد پیشرفت‌های علمی، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی را امضا و صادر کرد. به طور خاص، در این قطعنامه تأکید شده است که توسعه علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی، مهمترین پیشرفت، نیروی محرکه اصلی برای توسعه سریع نیروهای مولد مدرن، تکمیل روابط تولیدی، نوآوری در روش‌های حکمرانی ملی، توسعه اقتصاد - جامعه، جلوگیری از خطر عقب‌ماندگی و رساندن کشور به توسعه، رفاه و قدرت چشمگیر در عصر جدید است. این قطعنامه 5 گروه از اهداف را تا سال 2030، با چشم‌اندازی تا سال 2045، تعیین می‌کند و در عین حال، 7 گروه از وظایف و راه‌حل‌ها را مشخص می‌کند. به طور خاص، محتوای اصلی آن عبارت است از: "توسعه و استفاده از منابع انسانی و استعدادهای باکیفیت برای برآورده کردن الزامات توسعه علمی و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی..." ⁽¹¹⁾ . این یک الزام فوری برای کمک به ایجاد یک استراتژی مؤثر برای جذب و بهره‌برداری از استعدادها در ویتنام است که به توسعه یک تیم منابع انسانی باکیفیت، برآورده کردن الزامات و وظایف تعیین‌شده در حوزه علم و فناوری کمک می‌کند و از این طریق، به ایجاد یک نیروی محرکه انقلابی برای ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی و ادغام بین‌المللی در عصر جدید کمک می‌کند./.

-------------------------------------------

(1)习近平：决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利—在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告(به طور موقت ترجمه: شی جین پینگ: حصول اطمینان از پیروزی قاطع در ساختن جامع جامعه با شکوفایی متوسط، تحقق پیروزی بزرگ سوسیالیسم با ویژگی های چینی در عصر جدید - گزارش نوزدهمین کنگره حزب کمونیست چین، 27 اکتبر 2017، https://www.gov.cn/zhuanti/2017-10/27/content_5234876.htm
(2) (5) 习近平:高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国客结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告(به طور موقت ترجمه: شی جین پینگ: بالا نگه داشتن پرچم بزرگ سوسیالیسم با ویژگی های چینی، متحد در تلاش برای ساختن همه جانبه یک کشور سوسیالیستی مدرن - گزارش کنگره بیستم حزب کمونیست چین، مورخ 25 اکتبر 2022، https://www.gov.cn/xinwen/2022-10/25/content_5721685.htm
(3) 中央党内法规制定工作规划纲要 (2023-2027年) (ترجمه موقت: طرح کلی برای ساختن منشور حزب مرکزی (2023 - 2027)، https://www.gov.cn/zhengce/202304/content_6777971.htm
(4) اطلاعیه در مورد انتشار طرح ملی میان مدت و بلند مدت برای توسعه استعدادهای علمی و فناوری (2010-2020) (ترجمه موقت: اطلاعیه در مورد انتشار طرح میان مدت و بلند مدت برای توسعه استعدادهای علمی و فناوری ملی (2010-2020))، https://www.most.gov.cn/xxgk/xinxifenlei/fdzdgknr/fgzc/gfxwj/gfxwj2011/201108/t20110816_89059.html
(6) 一体推进教育科技人才事业发展 (ترجمه موقت: ترویج توسعه یکپارچه استعدادهای آموزشی، علمی و فناوری)، http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s5148/202407/t20240701_1138815.html
(7) 加快建设教育强国、科技强国、人才强国 (ترجمه موقت: ترویج ساختن کشوری قوی در آموزش، علم، فناوری و استعدادها)، http://cpc.people.com.cn/n1/2022/1208/c448544-32582926.html
(8) 薛二勇: "一体推进教育、科技、人才发展" (ترجمه تقریبی: ترویج همزمان توسعه آموزش، علم و فناوری و استعدادها)، 5 نوامبر 2024، https://baijiahao.baidu.com/s?id=1814828759531472586&wfr=spider&for=pc
(9) کمیته مرکزی حزب کمونیست چین «نظراتی در مورد تعمیق اصلاحات سیستم و سازوکار توسعه استعدادها» منتشر کرد، https://www.gov.cn/zhengce/2016-03/21/content_5056113.htm
(10) ترجمه (موقت) : راهنمای سیاست جدید: تفسیر و تحلیل برخی اقدامات برای ارتقای آموزش و استفاده از استعدادهای جوان علم و فناوری)، https://baijiahao.baidu.com/s?id=1775639193761432831&wfr=spider&for=pc
(11) قطعنامه شماره 57-NQ/TW در مورد پیشرفت‌های چشمگیر در توسعه علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی، https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Cong-nghe-thong-tin/Nghi-quyet-57-NQ-TW-2024-dot-pha-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-637245.aspx

منبع: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/1166202/kinh-nghiem-cua-dang-communist-trung-quoc-trong-quan-ly-va--phat-trien-nhan-tai-khoa-hoc---cong-nghe.aspx