«پاکسازی و غنی‌سازی» داده‌های زمین باید در راستای تحول دیجیتال باشد

نمایندگان مجلس ملی، کمپین ۹۰ روزه «پاکسازی و غنی‌سازی» داده‌های زمین در سال ۲۰۲۵ را گامی درست ارزیابی کردند که نشان دهنده عزم راسخ دولت در فرآیند تحول دیجیتال ملی، به سمت ایجاد یک سیستم داده‌های زمین یکپارچه و شفاف برای خدمت‌رسانی بهتر به مردم و مشاغل است.

نگوین تی ویت نگا ( های فونگ ) به خبرنگاران از VNA پاسخ می دهد. عکس: Hai Ngoc/VNA

با این حال، برای اینکه این کمپین واقعاً مؤثر باشد، نمایندگان مجلس ملی در حاشیه مجلس ملی گفتند که لازم است آن را با روحیه صحیح دیجیتالی شدن، با استفاده از فناوری مدرن و اجتناب از ایجاد مشکل برای مردم در فرآیند جمع‌آوری و به‌روزرسانی اطلاعات، سازماندهی و اجرا کرد.

نماینده نگوین تی ویت نگا (هیئت نمایندگی های فونگ) تأیید کرد که کمپین ۹۰ روزه "پاکسازی، ثروتمند شدن" در سال ۲۰۲۵ یک سیاست صحیح و ضروری است و معنای بسیار مهمی در فرآیند تحول دیجیتال ملی، به سمت ایجاد یک پایگاه داده یکپارچه و شفاف زمین و خدمت رسانی بهتر به مردم دارد. این یک گام مقدماتی مهم برای عملیاتی کردن پایگاه داده ملی زمین، یکی از شش پایگاه داده بنیادی دولت دیجیتال است.

با این حال، مشکل در نحوه اجرای آن در برخی مناطق نهفته است. این نماینده تأکید کرد: «وقتی دولت از مردم می‌خواهد که یک کپی از گواهی حقوق استفاده از زمین ارائه دهند، که کپی سندی است که آژانس دولتی صادر کرده و در حال ذخیره آن است، این کار نه تنها دردسرساز و زمان‌بر است، بلکه نشان‌دهنده انحراف در رویکرد تحول دیجیتال نیز می‌باشد.»

به گفته این نماینده، ماهیت تحول دیجیتال این است که داده‌ها باید در سیستم مدیریت دولتی به اشتراک گذاشته شوند، به هم متصل شوند و دوباره مورد استفاده قرار گیرند، نه اینکه «بار رویه‌ای از یک سازمان به مردم منتقل شود». وقتی مردم مجبورند اسنادی را که دولت قادر به دسترسی به آنهاست، چاپ، کپی و دوباره تأیید کنند، روحیه «قرار دادن مردم در مرکز» اصلاحات اداری و تحول دیجیتال به درستی اجرا نشده است.

در اصل، دولت مکانی است که تمام سوابق اصلی زمین، شامل داده‌های کاغذی و الکترونیکی را در اختیار دارد و مدیریت می‌کند. اگر داده‌ها همگام‌سازی نشده باشند، راه حل درست این نیست که از مردم بخواهیم دوباره آنها را ارائه دهند، بلکه بررسی، استانداردسازی و اتصال منابع داده موجود بین بخش‌ها، از منابع زیست‌محیطی، دادگستری، پلیس، مالیات گرفته تا بانکداری است. بسیج مردم برای ارائه اطلاعات فقط باید در مواردی اعمال شود که داده‌ها واقعاً مفقود باشند یا نشانه‌هایی از مغایرت وجود داشته باشد که نیاز به تأیید داشته باشد.

نماینده نگوین تی ویت نگا همچنین خاطرنشان کرد که دولت به وضوح دستور داده است که تمام فعالیت‌های «پاکسازی داده‌ها» باید با کاربردهای فناوری مرتبط باشند، ایمنی، امنیت را تضمین کنند و باعث ناراحتی مردم نشوند. بنابراین، اگر هر محلی هنوز وظایف فنی و اداری دستی را انجام می‌دهد، باید فوراً بررسی و اصلاح شود.

به گفته نماینده نگوین تی ویت نگا، از منظری وسیع‌تر، کمپین «پاکسازی و غنی‌سازی داده‌های زمین» نه تنها یک کار فنی است، بلکه آزمایشی برای ظرفیت مدیریت داده‌های سیستم مقامات دولتی نیز می‌باشد. یک سیستم مدرن نمی‌تواند بر اساس کپی‌های کاغذی عمل کند، بلکه باید بر اساس داده‌های الکترونیکی باشد که همگام‌سازی، دقیق و قابل اشتراک‌گذاری بین سازمان‌ها باشند. وقتی داده‌ها به معنای واقعی «پاکسازی» شوند، مردم نیازی به حمل فایل‌های قطور در هر بار انجام مراحل نخواهند داشت. و سازمان‌های دولتی نیز به طور قابل توجهی هزینه‌ها، منابع انسانی و خطاها را کاهش می‌دهند.

بنابراین، برای اینکه این کمپین به اهداف واقعی خود دست یابد، نمایندگان معتقدند که درک کامل اصل عدم تبدیل شدن افراد به «پاک‌کننده‌های داده‌ها» برای دولت ضروری است. هرگونه درخواستی که مطرح می‌شود باید با دقت بررسی شود تا از ایجاد رویه‌های اداری اضافی که مغایر با روح اصلاحات و تحول دیجیتال است، جلوگیری شود.

نماینده نگوین تی ویت نگا گفت: «با این کار، پس از ۹۰ روز، ما نه تنها یک پایگاه داده زمین «پاک‌تر» خواهیم داشت، بلکه مهم‌تر از آن، یک دستگاه اداری دیجیتالی، کارآمد و مردم‌پسندتر خواهیم داشت.»

نماینده مجلس ملی از استان دونگ تاپ، فام ون هوا. عکس: دوآن تان/VNA

نماینده فام ون هوا (نماینده دونگ تاپ) همچنین گفت که اگرچه مدیریت زمین پیشرفت زیادی داشته است، اما هنوز کاستی‌هایی دارد، به خصوص در استانداردسازی داده‌ها. این نماینده گفت: «به نظر من، الزام افراد به ارائه مجدد اسناد به سازمان‌ها برای به‌روزرسانی داده‌ها باید مورد بازنگری قرار گیرد. داده‌های مربوط به دفاتر قرمز از قبل توسط سازمان‌های مدیریتی صادر و بایگانی شده‌اند. اگر مقامات زمین برای بررسی سوابق و فهرست‌های صادر شده وقت بگذارند، می‌توانند اطلاعات دقیق را به طور کامل درک کنند. الزام افراد به ارائه مجدد نه تنها اتلاف وقت و تلاش است، بلکه خطر از دست دادن اسناد مهم را نیز به همراه دارد.»

به گفته این نماینده، به جای اینکه مردم مجبور به چاپ، کپی و تأیید مجدد اسناد شوند، که هم زمان‌بر است و هم به طور بالقوه منجر به از بین رفتن اسناد مهم می‌شود، سازمان مدیریت باید از بایگانی‌های موجود بهره‌برداری، مقایسه و به‌روزرسانی کند. اگرچه ممکن است خطاهای کوچکی وجود داشته باشد، اما این تفاوت زیاد نیست و با تکمیل تدریجی سیستم داده‌ها، به طور قابل توجهی کاهش خواهد یافت.

پیش از این، هانوی طرح شماره 252/KH-UBND را در مورد اجرای کمپین "غنی‌سازی و پاکسازی پایگاه داده ملی زمین" صادر کرده بود. طبق این طرح، چهار محتوای کلیدی شامل تکمیل پایگاه داده موجود زمین، ایجاد داده‌های زمین و مسکن مسکونی در مکان‌های فاقد پایگاه داده، همگام‌سازی - اتصال - اشتراک‌گذاری داده‌های یکپارچه زمین و عملیاتی کردن ارائه خدمات عمومی آنلاین مرتبط با کدهای شناسایی قطعه زمین، یکپارچه با آدرس‌های دیجیتال ملی است. این کمپین در 90 روز و با جدول زمانی مشخص از اواسط سپتامبر تا پایان نوامبر 2025 برگزار خواهد شد.

با این حال، در برخی مناطق، روش اجرا هنوز به شدت اداری است. در بخش وین توی (هانوی)، خانم تو در اوایل اکتبر اخطاریه‌ای دریافت کرد که درخواست ارائه کپی یا عکس از گواهی حقوق استفاده از زمین و کارت شناسایی شهروندی را داشت. خانم تو گفت: «گواهی حقوق استفاده از زمین و کارت شناسایی شهروندی هر دو توسط سازمان‌های دولتی صادر می‌شوند و داده‌ها در سیستم مدیریت ذخیره شده‌اند. پس چرا مردم ملزم به ارائه کپی هستند؟ اگر اطلاعات شخصی و دارایی‌ها فاش شود، چه کسی مسئول خواهد بود؟»

آقای مای ون فان، معاون مدیر اداره مدیریت اراضی (وزارت کشاورزی و محیط زیست) در گفتگو با مطبوعات گفت که جمع‌آوری داده‌ها گامی مهم در کمپین ۹۰ روزه برای غنی‌سازی و پاکسازی پایگاه داده ملی زمین است که از اول سپتامبر تا ۳۰ نوامبر ۲۰۲۵ توسط دو وزارتخانه و ادارات محلی در سراسر کشور مستقر می‌شود.

آقای مای ون فان در مورد درخواست جمع‌آوری کپی دفاتر قرمز در این کمپین گفت که ثبت و صدور دفاتر قرمز مراحل مختلفی را با مقررات مختلف طی کرده است. دوره‌ای وجود داشت که دفتر قرمز فقط نام صاحبخانه را بدون شماره شناسایی ثبت می‌کرد، یا فقط بر اساس یک نقشه موقت بود... در همین حال، کارت‌های شناسایی شهروندی نیز در دوره‌های مختلفی صادر می‌شدند: از کارت‌های شناسایی ۹ رقمی، کارت‌های شناسایی ۱۰ رقمی گرفته تا کارت‌های شناسایی ۱۲ رقمی فعلی که دارای تراشه هستند. در بسیاری از موارد، کاربران زمین به طور خودسرانه زمین را منتقل می‌کردند، هدف استفاده را تغییر می‌دادند یا مراحل ارث را تکمیل نمی‌کردند که منجر به عدم همگام‌سازی اطلاعات و داده‌ها می‌شد. ناگفته نماند که در برخی مناطق، بلایای طبیعی، به ویژه سیل و طغیان ناگهانی، به سوابق و اسناد صدور دفاتر قرمز آسیب رساند و مقایسه و تأیید اطلاعات را دشوار کرد.

به گفته آقای مای ون فان، جمع‌آوری نسخه‌های کتاب‌های قرمز برای بررسی، مقایسه، پاکسازی و غنی‌سازی داده‌های زمین ضروری است. این امر نه تنها وظیفه آژانس مدیریت است بلکه مشارکت کل سیستم سیاسی و مردم را نیز می‌طلبد.

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/lam-sach-lam-giau-du-lieu-dat-dai-phai-dung-tinh-than-chuyen-doi-so-20251022135832639.htm