قانون بیمه اجتماعی مزایا را گسترش می‌دهد و هدف آن پوشش همگانی است

از اول ژوئیه ۲۰۲۵، قانون اصلاح‌شده بیمه اجتماعی (SI) 2024 رسماً لازم‌الاجرا می‌شود و نقطه عطفی مهم در سیستم تأمین اجتماعی کشورمان محسوب می‌شود. این قانون جدید با نوآوری‌های فراوان، نه تنها مزایای کارمندان را گسترش می‌دهد، بلکه به وضوح جهت‌گیری مردم‌محور را نشان می‌دهد و هدف آن پوشش بیمه اجتماعی همگانی تا سال ۲۰۳۰ است.

مأموران بیمه اجتماعی، سیاست‌های بیمه اجتماعی خانواده را برای کارگران آزاد ترویج می‌دهند - عکس: M.HANH

فرصت‌های دسترسی به تأمین اجتماعی برای میلیون‌ها کارگر

یکی از تغییراتی که عمیقاً انسانی تلقی می‌شود، کاهش حداقل زمان دریافت مستمری از ۲۰ سال به ۱۵ سال است. این آیین‌نامه جدید، فرصت‌هایی را برای میلیون‌ها کارگری که در جمع‌آوری زمان کافی برای شرکت در بیمه اجتماعی قبل از سن بازنشستگی مشکل دارند، فراهم می‌کند. در میان آنها، گروه کارگران پاره وقت، کارگران ساعتی، صاحبان مشاغل انفرادی، بازرگانان کوچک... بارزترین ذینفعان این سیاست جدید هستند.

خانم نگوین تی هوا، تاجری در بازار دونگ هوی (بخش دونگ هوی) گفت: «در ابتدا کمی احساس فشار می‌کردم، اما اکنون می‌فهمم که این بهترین راه برای تضمین زندگی‌ام در دوران بازنشستگی است، بنابراین مرتباً بیشتر شرکت خواهم کرد!»

این قانون جدید نه تنها زمان را کوتاه می‌کند، بلکه با فراهم کردن امکان جبران سال‌های از دست رفته برای واجد شرایط شدن برای بازنشستگی، سازوکار انعطاف‌پذیری را برای کارمندان ایجاد می‌کند. افراد می‌توانند بسته به وضعیت مالی و ویژگی‌های شغلی خود، پرداخت ماهانه، فصلی یا در چندین قسط را انتخاب کنند. این امر به ویژه در شرایطی که بسیاری از کارمندان بخش غیررسمی درآمد ناپایداری دارند، عملی است.

آقای تران تین، صاحب کافی‌شاپ موز در بخش دونگ هوی، گفت: «در ابتدا، وقتی فهمیدم که مشمول بیمه اجتماعی اجباری هستم، کاملاً تعجب کردم. اما پس از اینکه مأمور بیمه اجتماعی به روشنی به من اطلاع داد، متوجه شدم که این یک سیاست بسیار مفید است. اگرچه من باید هر ماه بخشی از درآمدم را برای پرداخت بیمه کسر کنم، در عوض، ضمانتی برای دوران پیری، حقوق بازنشستگی پایدار و مزایایی در صورت بیماری یا حوادث شغلی دریافت می‌کنم.»

قانون اصلاح‌شده بیمه اجتماعی همچنین به جای محدود بودن به بخش رسمی کار مانند قبل، شرکت‌کنندگان اجباری را گسترش می‌دهد. از اول ژوئیه ۲۰۲۵، گروه صاحبان مشاغل انفرادی که طبق روش اظهارنامه ثبت نام کرده و مالیات می‌پردازند، مشمول بیمه اجتماعی اجباری خواهند بود. این یک نیروی کار بزرگ است، اما پیش از این آنها عمدتاً در بیمه اجتماعی داوطلبانه شرکت می‌کردند یا به دلیل کمبود اطلاعات و نامشخص بودن مزایای بلندمدت، در آن شرکت نمی‌کردند.

آقای لو نات توان، صاحب یک فروشگاه لوازم جانبی و دستگاه‌های تلفن همراه در دونگ هوی وارد، گفت: «قبلاً، من در بیمه اجتماعی داوطلبانه شرکت می‌کردم و کارمندان فروشگاه طبق مقررات موظف به پرداخت بیمه اجتماعی اجباری بودند. از اول ژوئیه، طبق قانون جدید، ما به بیمه اجتماعی اجباری روی آورده‌ایم. من فکر می‌کنم این ضروری است، زیرا هنگام شرکت در بیمه اجتماعی اجباری، حقوق من به وضوح تعریف شده و به طور کامل‌تری تضمین می‌شود. از سوی دیگر، دوره پرداخت داوطلبانه قبلی هنوز محفوظ است، بنابراین من کاملاً مطمئن هستم.»

طبق نقشه راه، تا سال ۲۰۲۷، صاحبان مشاغلی که مالیات را به روش یکجا پرداخت می‌کنند، باید در بیمه اجتماعی اجباری نیز شرکت کنند. علاوه بر این، از سال ۲۰۲۹، همه صاحبان مشاغل انفرادی در این دسته قرار خواهند گرفت. نرخ حق بیمه ۲۵٪ از درآمد پایه محاسبه می‌شود که ۲۲٪ آن به صندوق بازنشستگی و فوت و ۳٪ به صندوق بیماری و زایمان تعلق می‌گیرد. درآمد برای حق بیمه بیمه اجتماعی توسط شرکت‌کننده انتخاب می‌شود، اما باید در محدوده حداقل سطح تا حداکثر ۲۰ برابر حقوق پایه باشد.

در 11 ژانویه 2024، نخست وزیر با صدور حکم شماره 38/QD-TTg، استراتژی توسعه بخش بیمه اجتماعی ویتنام تا سال 2030 را تصویب کرد. بر این اساس، هدف مشخص تا سال 2030 تلاش برای مشارکت حدود 60 درصد از نیروی کار در سن کار در بیمه اجتماعی است که از این تعداد، کشاورزان و کارگران بخش غیررسمی که در بیمه اجتماعی داوطلبانه شرکت می‌کنند، حدود 5 درصد از نیروی کار در سن کار را تشکیل می‌دهند.

باید ارتباطات تقویت شود تا سیاست‌ها بتوانند به اجرا درآیند.

اگرچه قانون جدید مزایای زیادی به همراه دارد، اما واقعیت این است که درک و دسترسی مردم به اطلاعات مربوط به بیمه اجتماعی، به ویژه در مناطق روستایی، کوهستانی و دورافتاده، هنوز محدود است. این امر باعث می‌شود بسیاری از مردم در مشارکت مردد باشند یا واقعاً فعالانه عمل نکنند.

معاون مدیر بیمه اجتماعی منطقه شانزدهم، نگوین مین توان، اظهار داشت: «کار تبلیغاتی وظیفه کلیدی برای اجرای واقعی قانون است. ما ارتباط مستقیم، مشاوره در بازار، رفتن به خانه‌های مردم را سازماندهی خواهیم کرد و هر نکته جدید در قانون را به طور کامل توضیح خواهیم داد تا مردم بفهمند که این حق عملی خودشان است.»

این فعالیت به صورت همزمان از طریق مقامات محلی، سازمان‌های اجتماعی و سیستم عامل وصول مطالبات اجرا می‌شود. علاوه بر این، بیمه اجتماعی منطقه‌ای، به ویژه با مقامات مالیاتی، هماهنگی نزدیکی داشته است تا فهرست خانوارهای تجاری مشمول مشارکت اجباری بیمه اجتماعی تحت قانون جدید را بررسی و به‌روزرسانی کند. بر اساس داده‌های موجود، این صنعت به مقامات در تمام سطوح توصیه کرده است که یک نقشه راه اجرایی مناسب تهیه کنند که هم رعایت مقررات قانونی را تضمین کند و هم راحتی را برای افراد در فرآیند مشارکت ایجاد کند.

از اول ژوئیه ۲۰۲۵، گروه‌هایی از صاحبان مشاغل انفرادی که طبق روش اظهارنامه ثبت نام کرده و مالیات پرداخت می‌کنند، مشمول بیمه اجباری اجتماعی خواهند بود - عکس: M.HANH

علاوه بر جلسات ارتباط مستقیم، بخش بیمه اجتماعی همچنین در حال ترویج استفاده از فناوری اطلاعات برای پشتیبانی از افراد در جستجوی فرآیند پرداخت، اعلام رویه‌ها و درک واضح حقوق خود از طریق سیستم تراکنش الکترونیکی است. زیرساخت‌های نرم‌افزاری و داده‌ها در حال ارتقا و همگام‌سازی هستند که شفافیت، کاهش رویه‌های اداری و صرفه‌جویی در زمان را برای شرکت‌کنندگان تضمین می‌کند.

با این حال، علاوه بر مشارکت بخش بیمه اجتماعی، انتشار و عمومی‌سازی قانون جدید نیازمند هماهنگی همزمان از سوی تمام سطوح دولت، سازمان‌های سیاسی و اجتماعی نیز هست. انتقال اطلاعات باید به صورت انعطاف‌پذیر و خلاقانه انجام شود و از کانال‌های متعدد برای دسترسی به هر گروه جمعیتی، به ویژه گروه‌های آسیب‌پذیر یا افرادی که در معرض خطر «از قلم افتادن» در شبکه تأمین اجتماعی هستند، استفاده شود.

می‌توان تأیید کرد که قانون اصلاح‌شده بیمه اجتماعی ۲۰۲۴، که با نام کامل قانون بیمه اجتماعی شماره ۴۱/۲۰۲۴/QH15 توسط مجلس ملی تصویب شد، به وضوح جهت‌گیری استراتژیک دولت را در گسترش شبکه تأمین اجتماعی، به سمت هدف بیمه اجتماعی همگانی، نشان می‌دهد. بنابراین، اجرای مؤثر و جدی این سیاست جدید به تقویت سیستم تأمین اجتماعی و برآورده کردن بهتر نیازهای مردم در شرایط جدید کمک خواهد کرد.

هان من

منبع: https://baoquangtri.vn/luat-bao-hiem-xa-hoi-mo-rong-quyen-loi-huong-den-bao-phu-toan-dan-195735.htm