بهبود اثربخشی حفاظت از سپرده‌گذاران و تضمین ایمنی سیستم

در ادامه دستور کار جلسه، صبح روز دهم دسامبر، با رأی موافق اکثریت نمایندگان شرکت‌کننده، مجلس ملی قانون بیمه سپرده (اصلاح‌شده) را با ۴۴۸ رأی موافق از ۴۴۹ نماینده شرکت‌کننده، معادل ۹۴.۷۱٪، تصویب کرد.

مجلس ملی به تصویب قانون بیمه سپرده (اصلاح شده) رأی داد. عکس: دوآن تان/VNA

قانون اصلاح‌شده بیمه سپرده شامل چندین تغییر مهم با هدف بهبود اثربخشی حمایت از سپرده‌گذاران و تضمین ایمنی سیستم است. این قانون شامل ۸ فصل و ۴۱ ماده است. بر این اساس، این قانون با افزودن مقرراتی در مورد نحوه افشای عمومی مشارکت در بیمه سپرده، شفافیت اطلاعات آنلاین را ارتقا می‌دهد.

این قانون نقش سازمان بیمه سپرده را در مدیریت بحران و حمایت از مؤسسات اعتباری افزایش می‌دهد و مقررات دقیقی در مورد مشارکت سازمان بیمه سپرده در مداخله زودهنگام، کنترل ویژه و مدیریت حادثه/بحران وضع کرده است. سازوکارهای جدید شامل موارد زیر است: وام ویژه؛ و خرید اوراق قرضه بلندمدت.

اصل حفظ سرمایه در فعالیت‌های سرمایه‌گذاری سازمان‌های بیمه سپرده نیز در ماده ۱۴۲ قانون تصریح شده است. تحقق اصل حفظ سرمایه در فعالیت‌های سرمایه‌گذاری سازمان‌های بیمه سپرده و استقراض ویژه از بانک دولتی سازمان‌های بیمه سپرده در رژیم مالی سازمان‌های بیمه سپرده و اسناد راهنمای بانک دولتی تصریح خواهد شد.

در مورد زمان ایجاد تعهد پرداخت بیمه، قانون تصریح می‌کند که تعهد پرداخت بیمه از یکی از سه نقطه زمانی زیر ناشی می‌شود.

به طور خاص، مورد ذکر شده در بند ۱ زمانی است که طرح ورشکستگی موسسه اعتباری تصویب شده باشد یا بانک دولتی سندی داشته باشد که نشان دهد شعبه بانک خارجی قادر به پرداخت سپرده به سپرده‌گذاران نیست؛ این حکم با قانون موسسات اعتباری سازگار است. در مورد پرداخت زودهنگام، بندهای ۲ و ۳، ماده ۲۱ و ماده ۳۶ قانون، زمان، مرجع تعیین‌کننده و شرایط انجام تعهد پرداخت وجه بیمه را تعیین کرده‌اند.

در مورد بند ۲، ماده ۲۱، پرداخت زمانی صورت می‌گیرد که بانک دولتی سندی مبنی بر تعلیق فعالیت‌های سپرده‌گذاری یک مؤسسه اعتباری تحت کنترل ویژه صادر کند و آن مؤسسه اعتباری طبق آخرین گزارش مالی حسابرسی‌شده، زیان انباشته‌ای بیش از ۱۰۰٪ ارزش سرمایه مجاز و وجوه ذخیره خود داشته باشد.

در مورد بند ۳، ماده ۲۱، پرداخت زمانی انجام می‌شود که بانک دولتی در مورد پرداخت، طبق بند ۲، ماده ۳۶ این قانون، اطلاعیه کتبی به سازمان بیمه سپرده صادر کند. بر این اساس، برای تضمین امنیت سیستم و نظم و امنیت اجتماعی، طبق بند ۴، ماده ۱۶۲ قانون مؤسسات اعتباری، بانک دولتی ویتنام به دولت گزارش می‌دهد تا در صورت از دست دادن یا در معرض خطر از دست دادن توانایی پرداخت مؤسسه اعتباری تحت کنترل ویژه، از سازمان بیمه سپرده درخواست پرداخت کند.

بنابراین، قانون نقش بانک دولتی را در صدور اسناد برای تعیین زمان ایجاد تعهد پرداخت حق بیمه در موارد پرداخت زودهنگام تعیین کرده است.

این قانون به وضوح مسئولیت بانک دولتی ویتنام را در به اشتراک گذاشتن داده‌ها و اطلاعات مربوط به مؤسسات شرکت‌کننده در بیمه سپرده با سازمان بیمه سپرده برای انجام وظایف و کارکردهای آن تصریح می‌کند. در مورد مدیریت دولتی، قانون تأیید می‌کند که بانک دولتی ویتنام مسئول بازرسی، بررسی و رسیدگی به تخلفات مربوط به بیمه سپرده مطابق با این قانون و قوانین مربوطه است.

این قانون تصریح می‌کند که ظرف 30 روز از تاریخی که یک موسسه بیمه سپرده، پذیرش سپرده را متوقف می‌کند یا ورشکست می‌شود، سازمان بیمه سپرده مسئول پرداخت مزایای بیمه سپرده به سپرده‌گذاران است.

پس از تصویب قانون، دولت به بانک مرکزی و سازمان‌های مربوطه دستور خواهد داد تا فوراً اسناد راهنما را برای اجرای هرچه سریع‌تر و مؤثرتر قانون منتشر کنند. این قانون از اول ماه مه ۲۰۲۶ لازم‌الاجرا خواهد بود.

پیش از این، در جریان بحث در مورد پیش‌نویس قانون، نمایندگان با اصلاح قانون بیمه سپرده‌ها برای غلبه بر محدودیت‌های قانون ۲۰۱۲، به ویژه در رابطه با حمایت از سپرده‌گذاران، رسیدگی به موسسات اعتباری ضعیف و بهبود اثربخشی سیاست بیمه سپرده‌ها در فرآیند حفظ ثبات سیستم مالی و بانکی، موافقت کردند.

نماینده هوانگ تی دوی (سون لا) ارزیابی کرد که این قانون، مقررات مترقی بسیاری، به ویژه مواردی که مربوط به حفاظت بهتر از حقوق و منافع مشروع سپرده‌گذاران است، اضافه کرده است. او ابراز امیدواری کرد که پس از تصویب قانون، دولت سازوکاری را برای تضمین عملکرد مؤثرتر بیمه سپرده ایجاد کند و از این طریق اعتماد عمومی به سیستم بانکی را افزایش دهد.

منبع: https://baotintuc.vn/chinh-polit/nang-cao-hieu-qua-bao-ve-nguoi-gui-tien-va-dam-bao-an-toan-he-thong-20251210115931354.htm