فرمان 01/2025/ND-CP انتظار دارد که کارایی صادرات برنج را بهبود بخشد

انتظار می‌رود فرمان 01/2025/ND-CP مورخ ۱ ژانویه ۲۰۲۵ که فرمان ۱۰۷/۲۰۱۸/ND-CP در مورد تجارت صادرات برنج را اصلاح می‌کند، به بهبود فعالیت‌های صادرات برنج کمک کند.

خبرنگار روزنامه صنعت و تجارت با دکتر لو کواک فونگ - معاون سابق مرکز اطلاعات صنعت و تجارت - وزارت صنعت و تجارت - در مورد این فرمان مصاحبه‌ای انجام داد.

دکتر لو کواک فونگ - معاون سابق مدیر مرکز اطلاعات صنعت و تجارت (وزارت صنعت و تجارت) (عکس از جان دونگ)

- در سال ۲۰۲۵، اولین فرمان صادر شده توسط دولت ، فرمان ۰۱/۲۰۲۵/ND-CP مورخ ۱ ژانویه ۲۰۲۵ است که فرمان ۱۰۷/۲۰۱۸/ND-CP در مورد تجارت صادرات برنج را اصلاح می‌کند. توجه ویژه دولت به فعالیت‌های صادرات برنج را چگونه ارزیابی می‌کنید ؟

دکتر لو کوک فونگ: برنج یکی از کالاهای بسیار مهم و ویژه اقتصاد است زیرا نه تنها دستاوردهایی در فعالیت‌های صادراتی به همراه دارد، ارز خارجی را به کشور وارد می‌کند، بلکه با زندگی و درآمد کشاورزان نیز مرتبط است - نیروی بزرگی در جامعه که زندگی آنها هنوز پر از مشکلات است و توجه ویژه‌ای از سوی حزب و دولت دریافت می‌کند.

بنابراین، فعالیت‌های صادرات کشاورزی به طور کلی و صادرات برنج به طور خاص مورد توجه قرار گرفته و سیاست‌های زیادی برای ایجاد شرایط مطلوب اتخاذ شده است. به همین دلیل است که صادرات برنج در سال 2024 به نتایج بسیار بالایی دست یافت. در کل سال، ویتنام 9.18 میلیون تن با گردش مالی 5.75 میلیارد دلار صادر کرد که بالاترین رقم تاکنون است و به رشد 12 درصدی در حجم و 23 درصدی در قیمت دست یافت. به طور خاص، برنج ویتنامی بارها به بالاترین قیمت در جهان رسیده است.

در سال ۲۰۲۵، اولین فرمان صادر شده توسط دولت، فرمان ۰۱/۲۰۲۵/ND-CP مورخ ۱ ژانویه ۲۰۲۵ در مورد تجارت و صادرات برنج است. این فرمان همچنین علاقه زیاد دولت به فعالیت‌های صادرات برنج را نشان می‌دهد. در این فرمان، دولت راهکارهای مدیریتی واضح‌تر و منسجم‌تری را در مورد وضعیت صادرات برنج پیشنهاد کرده است تا به تضمین امنیت غذایی داخلی کمک کند. در عین حال، قیمت برنج را تنظیم می‌کند، کیفیت برنج را تضمین می‌کند، به ویژه برندهای برنج را می‌سازد. اینها راهکارهایی برای ارتقای صادرات برنج در آینده هستند. با این علاقه، امید است که فعالیت‌های صادرات برنج در سال ۲۰۲۵ به نتایج خوبی دست یابند.

صادرات برنج در سال ۲۰۲۴ به بالاترین رکورد خود خواهد رسید (عکس: گروه Loc Troi)

- در مقایسه با فرمان 107/2018/ND-CP، فرمان 01/2025/ND-CP مقررات زیادی برای ترویج صادرات برنج دارد. با توجه به لغو اخیر سفارشات صادرات برنج توسط هند، که باعث افزایش عرضه در بازار و افزایش رقابت برای صادرات برنج شده است، به نظر شما این نوآوری‌ها چگونه به صادرات برنج کمک خواهند کرد؟

دکتر لو کوک فونگ: اساساً، فرمان 01/2025/ND-CP مفاد زیادی دارد که همانند فرمان 107/2018/ND-CP باقی می‌ماند، اما مقررات زیادی را نیز برای تسهیل فعالیت‌های صادرات برنج اضافه می‌کند.

به طور خاص، فرمان 01/2025/ND-CP به وضوح بیان می‌کند: اولویت‌بندی تخصیص بودجه سالانه برای برنامه‌های توسعه فعالیت‌های تجارت خارجی و ترویج تجارت برنج و محصولات فرآوری شده برنج. انتظار می‌رود اولویت‌بندی سرمایه برای فعالیت‌های ترویج تجارت و ترویج محصولات برنج ویتنامی به بهبود کارایی صادرات برنج در شرایطی که این فعالیت در دوران اخیر با مشکلات زیادی روبرو بوده است، کمک کند.

علاوه بر این، در مورد مسئولیت‌های تاجران صادرات برنج، طبق مفاد بند ۳، ماده ۲۴ فرمان شماره ۱۰۷/۲۰۱۸/ND-CP: تاجران صادرات برنج به صورت دوره‌ای در روزهای پنجشنبه هر هفته، میزان واقعی شلتوک و برنج موجود در انبار تاجران را بر اساس هر نوع خاص به وزارت صنعت و تجارت گزارش می‌دهند تا داده‌ها برای اهداف مدیریتی ترکیب شوند.

به جای گزارش هفتگی، آیین‌نامه فوق توسط فرمان شماره 01/2025/ND-CP به شرح زیر اصلاح می‌شود: به صورت دوره‌ای، قبل از روز پنجم هر ماه، بازرگانان صادرات برنج باید به وزارت صنعت و تجارت، اداره صنعت و تجارت که دفتر مرکزی، انبار، آسیاب، آسیاب یا مرکز فرآوری برنج در آن قرار دارد، گزارش دهند و همزمان یک نسخه از میزان واقعی برنج و شلتوک موجود در انبار بازرگان را بر اساس هر نوع خاص به انجمن غذای ویتنام ارسال کنند تا داده‌ها برای اهداف مدیریتی ترکیب شوند. بنابراین، این همچنین یک ماده قانونی است که به بازرگانان کمک می‌کند تا زمان و تلاش لازم برای تهیه گزارش‌ها را کاهش دهند.

- علاوه بر تسهیل، مسئولین عامل دیگری را نیز اضافه کردند که باعث لغو مجوز بازرگانان می‌شود و آن این است که بازرگانان دستورالعمل‌ها و مدیریت‌های مقامات ذیصلاح را طبق دستورالعمل اجرا نمی‌کنند یا به درستی اجرا نمی‌کنند. این نشان می‌دهد که مسئولین علاوه بر ایجاد شرایط، همچنان فعالیت‌های صادرات برنج را در چارچوب قرار می‌دهند. ارزیابی شما از این موضوع چیست؟

دکتر لو کوک فونگ: طبق مفاد بند ۱، ماده ۸ فرمان ۱۰۷/۲۰۱۸/ND-CP، وزارت صنعت و تجارت در ۷ مورد، گواهی صلاحیت برای تجارت صادرات برنج را بررسی و تصمیم به لغو آن می‌گیرد. در همین حال، فرمان ۰۱، بندی را اضافه می‌کند که اگر پس از ۴۵ روز از تاریخ صدور سندی توسط وزارت صنعت و تجارت مبنی بر ترغیب بازرگانان صادرات برنج، وزارت صنعت و تجارت گزارشی از تاجر مطابق با بند ۱ و بند ۲، ماده ۲۴ این فرمان دریافت نکند، گواهی صلاحیت تاجر برای تجارت صادرات برنج لغو خواهد شد. بنابراین، بازرگانانی که در تجارت صادرات برنج مشارکت دارند، باید مسئولیت خود را در کار صادرات و گزارش به مقامات بیشتر کنند و از مواردی که شرکت‌ها برای اجتناب از گزارش به مقامات، بهانه می‌آورند، اجتناب کنند.

این فرمان جدید همچنین مسئولیت وزارتخانه‌ها و شعب را در مدیریت صادرات برنج افزایش می‌دهد، از جمله الزام وزارت صنعت و تجارت به سازماندهی و اجرای برنامه‌هایی برای توسعه فعالیت‌های تجارت خارجی و ترویج تجارت برنج و محصولات فرآوری شده برنج به منظور افزایش ارزش، کیفیت و برند برنج ویتنامی، و تضمین پیشگیرانه بودن، تمرکز و نکات کلیدی در مدیریت و بهره‌برداری از برنج و محصولات فرآوری شده برنج.

فرمان شماره 01/2025/ND-CP همچنین مسئولیت وزارت دارایی را برای اولویت‌بندی تخصیص بودجه سالانه برای برنامه‌های توسعه فعالیت‌های تجارت خارجی و ترویج تجارت برنج و محصولات فرآوری شده برنج اضافه می‌کند.

ظرف ۴۵ روز از تاریخی که وزارت صنعت و تجارت گواهی صلاحیت برای صادرات برنج را برای تاجر صادر می‌کند، کمیته مردمی استان/شهرستان به اداره صنعت و تجارت که تاجر در آن انباری برای نگهداری برنج و شلتوک دارد، دستور می‌دهد تا با سازمان‌های مربوطه استان/شهرستان هماهنگی‌های لازم را برای بازرسی پس از فروش انبارها، تأسیسات آسیاب، آسیاب کردن و فرآوری برنج و شلتوک انجام دهد تا شرایط صادرات برنج در محل، مطابق با بند ۲ ماده ۵ این فرمان، رعایت شود.

بنابراین، مسئولیت وزارتخانه‌ها و ادارات محلی باید در آینده افزایش یابد. وقتی مسئولیت وزارتخانه‌ها و ادارات محلی افزایش یابد، قطعاً کارایی صادرات برنج افزایش خواهد یافت.

- با توجه به نتایج بی‌سابقه فعالیت‌های صادرات برنج در سال ۲۰۲۴، به همراه فرمان تازه صادر شده، ارزیابی شما از وضعیت صادرات برنج در سال ۲۰۲۵ چیست؟

دکتر لو کوک فونگ: باید بار دیگر تأکید کرد که نتیجه صادرات ۹ میلیون تنی با درآمد ۵.۸ میلیارد دلار، افزایش ۱۰.۶ درصدی در حجم اما افزایش ۲۳ درصدی در ارزش صادرات برنج بسیار چشمگیر است. میانگین قیمت صادرات برنج در سال ۲۰۲۴ نیز در مقایسه با سال ۲۰۲۳، ۱۶.۷ درصد افزایش خواهد یافت. این یک پیشرفت بسیار چشمگیر پس از ۳۵ سال از زمان شروع صادرات برنج توسط ویتنام است.

می‌توان مشاهده کرد که در گذشته، ویتنام در صادرات برنج با مشکلات زیادی روبرو بود. با این حال، در حال حاضر، اعتبار برنج ویتنامی به طور فزاینده‌ای افزایش یافته است. علاوه بر این، از نظر برندسازی، پس از مدتی، برند برنج ویتنامی به طور فزاینده‌ای در بازار جهانی تأیید شده است. برنج ویتنامی نه تنها به بازارهای سنتی، بلکه به بسیاری از بازارهای جدید با ارزش فزاینده نیز صادر شده است.

با توجه به شتاب صادرات برنج در سال ۲۰۲۴، انتظار دارم که در سال ۲۰۲۵، فعالیت‌های صادرات برنج همچنان مزایای خود را حفظ کنند. در عین حال، با ارائه راهکارهای حمایتی برای ارتقای تجارت و ارتقای محصول، همانطور که در فرمان شماره ۱ پیشنهاد شده است، امیدوارم که کسب‌وکارها از این فرصت استفاده کرده و برندسازی را ترویج دهند تا دانه‌های برنج به طور فزاینده‌ای جایگاه خود را در بازار جهانی تثبیت کنند.

علاوه بر این، امیدوارم وزارت کشاورزی و توسعه روستایی و شهرداری‌ها اجرای پروژه یک میلیون هکتار کشت برنج با کیفیت بالا و کم آلاینده را تسریع کنند تا عرضه برنج پایدار و باکیفیتی داشته باشیم.

متشکرم!

تا سال ۲۰۲۴، برنج ویتنامی به حدود ۱۵۰ کشور و منطقه صادر خواهد شد. بزرگترین بازارهای وارداتی عبارتند از فیلیپین، اندونزی، مالزی، ساحل عاج، غنا و ...؛ که در این میان، فیلیپین همچنان بزرگترین بازار واردات برنج ویتنام است و ویتنام نیز تامین کننده اصلی برنج این کشور است.

منبع: https://congthuong.vn/nghi-dinh-012025nd-cp-ky-vong-nang-cao-hieu-qua-xuat-khau-gao-369010.html