فرمان اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد در مورد اجرای حقوق و مسئولیت‌های نمایندگان مالکان دولتی

(MPI) - بنا به درخواست وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری ، دولت فرمان شماره 97/2024/ND-CP مورخ 25 ژوئیه 2024 را صادر کرد که تعدادی از مواد فرمان شماره 10/2019/ND-CP مورخ 30 ژانویه 2019 دولت در مورد اجرای حقوق و مسئولیت‌های نماینده مالک را اصلاح و تکمیل می‌کند؛ از 10 سپتامبر 2024 لازم‌الاجرا است.

به طور خاص، بند ۲، ماده ۳ را اصلاح و تکمیل کنید تا نخست وزیر بتواند حقوق و مسئولیت‌های نماینده مالک دولتی را طبق مفاد قانون مدیریت و استفاده از سرمایه دولتی سرمایه‌گذاری شده در تولید و تجارت در شرکت‌ها و مفاد قوانین مربوطه برای شرکت‌هایی که نخست وزیر تصمیم به سرمایه‌گذاری برای ایجاد شرکت‌ها در آنها طبق مفاد پیوست ۱ صادر شده با این فرمان دارد، اعمال کند.

عکس نمایشی. منبع: MPI

بند ۳ ماده ۳ را به شرح زیر اصلاح و تکمیل کنید: نماینده مالک، حقوق و مسئولیت‌های نماینده مالک دولتی را مطابق با مفاد قانون مدیریت و استفاده از سرمایه دولتی سرمایه‌گذاری شده در تولید و تجارت در بنگاه‌ها و مفاد قوانین مربوطه برای بنگاه‌های تأسیس شده توسط نماینده مالک اعمال خواهد کرد؛ بنگاه‌هایی که برای مدیریت یا مستقیماً برای فعالیت به عنوان نماینده مالک تعیین شده‌اند، از جمله بنگاه‌هایی که توسط نخست وزیر قبل از لازم‌الاجرا شدن قانون مدیریت و استفاده از سرمایه دولتی سرمایه‌گذاری شده در تولید و تجارت در بنگاه‌ها تأسیس شده‌اند و در پیوست ۱ پیوست این فرمان ذکر نشده‌اند؛ سرمایه دولتی سرمایه‌گذاری شده در شرکت‌های سهامی عام و شرکت‌های با مسئولیت محدود با دو یا چند عضو.

در خصوص اجرای حقوق و مسئولیت‌های نخست وزیر، این فرمان به وضوح بند ج، بند ۲، ماده ۶ را به شرح زیر بیان و اصلاح می‌کند: تصویب استراتژی، طرح تولید و کسب و کار و طرح سرمایه‌گذاری توسعه ۵ ساله شرکت بنا به درخواست نماینده مالک و نظر ارزیابی وزارت مدیریت صنعت. وزارت مدیریت صنعت که در پیوست ۲ پیوست این فرمان مشخص شده است، ریاست و هماهنگی با وزارت دارایی، وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری و سازمان‌های مربوطه را برای تهیه گزارش ارزیابی، ارسال آن به نماینده مالک برای ترکیب و ارائه آن به نخست وزیر برای بررسی و تصمیم‌گیری بر عهده خواهد داشت.

در خصوص استراتژی، طرح تولید و کسب و کار و طرح سرمایه‌گذاری توسعه ۵ ساله شرکت‌هایی که مستقیماً در خدمت دفاع و امنیت ملی هستند، وزارت دفاع ملی و وزارت امنیت عمومی ریاست و هماهنگی با وزارت دارایی، وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری و سازمان‌های مربوطه را بر عهده خواهند داشت تا گزارش ارزیابی را تهیه و برای بررسی و تصمیم‌گیری به نخست‌وزیر ارائه دهند.

مفاد استراتژی، طرح تولید و کسب و کار و طرح سرمایه‌گذاری توسعه ۵ ساله، مطابق با بند ۳، ماده ۹ فرمان شماره ۱۰/۲۰۱۹/ND-CP.

این فرمان همچنین مفاد بند ج، بند ۴، ماده ۹ مربوط به حقوق و مسئولیت‌های نماینده مالک در رابطه با اساسنامه، استراتژی و برنامه‌های شرکت‌هایی که دولت ۱۰۰٪ سرمایه اولیه آنها را در اختیار دارد، اصلاح می‌کند؛ بند ب، بند ۱، بند ۲، ماده ۱۰ مربوط به حقوق و مسئولیت‌های نماینده مالک در رابطه با مدیریت کارکنان شرکت‌هایی که دولت ۱۰۰٪ سرمایه اولیه آنها را در اختیار دارد، اصلاح می‌کند.

در خصوص سازماندهی اعمال حقوق و مسئولیت‌ها در رابطه با فعالیت‌های مالی و سرمایه‌گذاری شرکت‌هایی که دولت ۱۰۰٪ سرمایه اصلی آنها را در اختیار دارد، این فرمان بند ۳ ماده ۱۱ را به شرح زیر اصلاح می‌کند: بنا به درخواست هیئت مدیره و رئیس شرکت، موارد زیر را بررسی و تصویب کنید:

طرح بسیج سرمایه برای هر پروژه با سطح بسیج بالاتر از سطح مقرر در بند الف، بند ۳، ماده ۲۳ قانون مدیریت و استفاده از سرمایه دولتی سرمایه‌گذاری شده در تولید و تجارت در شرکت‌ها.

بسیج سرمایه در بنگاه‌هایی که دولت ۱۰۰٪ سرمایه اولیه آنها را در اختیار دارد، به عنوان یک مؤسسه اعتباری، باید مطابق با مفاد قانون مؤسسات اعتباری و قوانین مربوطه باشد.

طرح بسیج سرمایه سازمان‌ها و افراد خارجی.

برای وام‌های خارجی به شکل خود-استقراضی و خود-مسئولیتی توسط شرکت‌ها، به جز وام‌های خارجی به شکل پرداخت معوق برای کالاهای وارداتی، نهاد نماینده مالک، سیاست وام خارجی شرکت را تأیید می‌کند. بسیج سرمایه توسط شرکت‌ها به شکل خود-استقراضی و خود-مسئولیتی توسط شرکت‌ها مطابق با قوانین مربوطه انجام می‌شود.

برای وام‌های تضمین‌شده توسط دولت، نحوه اجرا باید مطابق با مفاد قانون مدیریت بدهی‌های عمومی و سایر مقررات قانونی مربوطه باشد.

پروژه‌های سرمایه‌گذاری، ساخت و ساز، خرید و فروش دارایی‌های ثابت بنگاه‌های اقتصادی که ارزش آنها بیش از سطح مقرر در بند الف، بند ۱، ماده ۲۴ قانون مدیریت و استفاده از سرمایه دولتی سرمایه‌گذاری شده در تولید و تجارت در بنگاه‌ها باشد.

پروژه‌های سرمایه‌گذاری خارج از بنگاه اقتصادی که ارزش آنها بیش از سطح مقرر در بند الف، بند ۴، ماده ۲۸ قانون مدیریت و استفاده از سرمایه دولتی سرمایه‌گذاری شده در تولید و تجارت در بنگاه‌های اقتصادی باشد.

ترتیب و رویه‌های تهیه، ارزیابی و تصویب پروژه‌ها و طرح‌های مندرج در بند ۲ این ماده، مطابق با مقررات قانونی مربوطه خواهد بود.

همزمان، بند ۴، ماده ۱۱ را به شرح زیر اصلاح کنید: تصمیم بگیرید که به هیئت مدیره و رئیس شرکت اجازه دهید قراردادهایی را برای اجاره، رهن و وثیقه دارایی‌های ثابت بنگاه اقتصادی با ارزشی بیش از سطح تفویض شده به هیئت مدیره و رئیس شرکت طبق مفاد قانون مدیریت و استفاده از سرمایه دولتی سرمایه‌گذاری شده در تولید و تجارت در بنگاه‌های اقتصادی و مقررات راهنمای دولت امضا کنند.

این فرمان همچنین مفاد مربوط به سازماندهی اجرای حقوق و مسئولیت‌های مربوط به سرمایه دولتی سرمایه‌گذاری شده در شرکت‌های سهامی عام و شرکت‌های با مسئولیت محدود با دو یا چند عضو را طبق ماده ۱۳ اصلاح می‌کند، به ویژه اصلاح بندهای e، g، i، بند ۵؛ اصلاح بندهای ۵، ۶، ۸، ماده ۱۴ مربوط به حقوق و مسئولیت‌های نماینده مستقیم مالک در شرکت‌هایی که دولت ۱۰۰٪ سرمایه اولیه آنها را در اختیار دارد و با تصمیم نخست وزیر تأسیس شده‌اند؛ اصلاح بندهای a، e، بند ۱، ماده ۱۵ مربوط به حقوق و مسئولیت‌های نماینده مستقیم مالک در شرکت‌هایی که دولت ۱۰۰٪ سرمایه اولیه آنها را در اختیار دارد و با تصمیم آژانس نماینده مالک یا به عنوان نماینده مالک تأسیس شده‌اند.

طبق این فرمان، بند ۱، ماده ۱۷ اصلاح و تکمیل می‌شود تا مسئولیت‌های زیر را برای سازمان‌ها و افراد مربوطه در بر بگیرد: نهاد نماینده مالک، مقررات داخلی مربوط به سازماندهی اجرای حقوق و مسئولیت‌ها را برای بنگاه‌هایی که دولت ۱۰۰٪ سرمایه اصلی و سرمایه دولتی را در بنگاه‌هایی که تصمیم به تأسیس یا مدیریت آنها می‌گیرد، در اختیار دارد، تدوین و اجرا خواهد کرد.

وزارت دارایی در موارد سازماندهی مجدد (ادغام، ادغام، تقسیم، تفکیک) و انحلال شرکت‌هایی که دولت ۱۰۰٪ سرمایه اولیه آنها را در اختیار دارد، راهنمایی‌هایی در مورد نحوه مدیریت مالی ارائه می‌دهد.

سازمان‌های سیاسی و سازمان‌های اجتماعی-سیاسی باید مفاد این فرمان را برای سازماندهی اجرای حقوق و مسئولیت‌های نماینده مالک برای شرکت‌های متعلق به سازمان‌های سیاسی و سازمان‌های اجتماعی-سیاسی اعمال کنند.

این فرمان، مفاد بند ۱۱، ماده ۱۱ فرمان شماره ۱۰/۲۰۱۹/ND-CP مورخ ۳۰ ژانویه ۲۰۱۹ دولت در مورد اعمال حقوق و مسئولیت‌های نماینده مالک دولتی را لغو می‌کند. در صورتی که در فرمان شماره ۰۱/۲۰۱۸/ND-CP مورخ ۳ ژانویه ۲۰۱۸ دولت در مورد ابلاغ منشور سازماندهی و فعالیت شرکت مواد غذایی شمالی و فرمان شماره ۱۱/۲۰۱۸/ND-CP مورخ ۱۶ ژانویه ۲۰۱۸ دولت در مورد ابلاغ منشور سازماندهی و فعالیت شرکت راه‌آهن ویتنام با مفاد این فرمان، مفاد متفاوتی در مورد اعمال حقوق و مسئولیت‌های نماینده مالک وجود داشته باشد، مفاد این فرمان اعمال خواهد شد.

این فرمان به وضوح بیان می‌کند که فرمان شماره 01/2018/ND-CP مورخ 3 ژانویه 2018 دولت مبنی بر ابلاغ منشور سازماندهی و فعالیت شرکت مواد غذایی شمالی و فرمان شماره 11/2018/ND-CP مورخ 16 ژانویه 2018 دولت مبنی بر ابلاغ منشور سازماندهی و فعالیت شرکت راه‌آهن ویتنام، پس از 24 ماه از تاریخ لازم‌الاجرا شدن این فرمان، منقضی می‌شوند. کمیته مدیریت سرمایه دولتی در شرکت‌ها، مسئول ابلاغ منشور سازماندهی و فعالیت شرکت مواد غذایی شمالی و شرکت راه‌آهن ویتنام مطابق با مفاد بند 1، ماده 9 فرمان شماره 10/2019/ND-CP مورخ 30 ژانویه 2019 دولت در مورد اجرای حقوق و مسئولیت‌های نماینده مالکیت دولتی خواهد بود.

دولت از وزرا، روسای سازمان‌های در سطح وزارتخانه، روسای سازمان‌های دولتی، روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی، هیئت مدیره، روسای شرکت‌هایی که ۱۰۰٪ سرمایه اصلی آنها متعلق به دولت است و نمایندگان سرمایه دولتی درخواست می‌کند که مسئول اجرای این فرمان باشند./.

تونگ لین

وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری

منبع: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-7-29/Nghi-dinh-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-ve-thuc-hien99e9r0.aspx