بعدازظهر ۲۱ دسامبر، اداره کل گمرک اعلام کرد که پیش‌بینی درآمد بودجه دولتی برای بخش گمرک در سال ۲۰۲۳ بر اساس نرخ رشد تولید ناخالص داخلی ۶ تا ۶.۵ درصد، قیمت نفت خام ۷۰ دلار در هر بشکه، افزایش ۸ تا ۹ درصدی گردش مالی صادرات و افزایش ۷ تا ۸ درصدی گردش مالی واردات صورت گرفته است.

با این حال، آمار تا 17 دسامبر نشان می‌دهد که کل درآمد بودجه دولتی جمع‌آوری‌شده توسط کل بخش گمرک، 353،033 میلیارد دانگ ویتنام تخمین زده می‌شود که معادل 83.1 درصد از هدف پیش‌بینی‌شده است و در مقایسه با مدت مشابه در سال 2022، 16 درصد کاهش یافته است.

لی نهو کوئین، مدیر اداره مالیات بر واردات و صادرات، در توضیح دلایل کاهش درآمد گفت: اقتصاد جهانی در سال ۲۰۲۳ با مشکلات زیادی روبرو بود، اکثر اقتصادهای جهان رشدی کمتر از حد انتظار را تجربه کردند، تورم کاهش یافته اما همچنان بالا بود که منجر به سیاست‌های پولی سختگیرانه شد، بدهی عمومی جهانی به بالاترین حد خود رسید، در حالی که درگیری نظامی روسیه و اوکراین و درگیری حماس و اسرائیل همچنان رو به افزایش بود، بی‌ثباتی ژئوپلیتیکی ، امنیت غذایی، بلایای طبیعی و تغییرات اقلیمی ... در حال افزایش بودند.

خانم لی نهو کوئین گفت: «روند هزینه‌های مصرف‌کننده جهانی به شدت کاهش یافته است و زنجیره‌های تأمین جهانی همچنان با خطر اختلال و فروپاشی مواجه هستند که منجر به پیامدهای منفی زیادی برای فعالیت‌های واردات و صادرات و رشد اقتصادی می‌شود.»

به گفته لی نهو کوئین، مدیر اداره مالیات واردات و صادرات، اقتصادهای بزرگی که شرکای صادراتی ویتنام هستند، مانند ایالات متحده و اتحادیه اروپا، اهداف خرید خود را کاهش داده‌اند که منجر به کاهش حجم سفارش شده است. به طور خاص، نوسانات مداوم قیمت سوخت نیز در کاهش شدید ارزش کل کالاهای وارداتی و صادراتی مشمول مالیات نقش داشته است.

علاوه بر دلایل فوق، نمایندگان اداره کل گمرک اظهار داشتند که منابع اصلی درآمد حاصل از چهار گروه کالاهای وارداتی با کاهش ارزش واردات نیز به شدت بر درآمد بودجه از فعالیت‌های واردات و صادرات تأثیر گذاشته است. به طور خاص: برای گروه مواد اولیه وارداتی، ماشین‌آلات، تجهیزات و قطعات یدکی که در خدمت تولید هستند مانند زغال سنگ، مواد شیمیایی و محصولات شیمیایی، پلاستیک، آهن و فولاد، مواد اولیه و لوازم جانبی نساجی، قطعات الکترونیکی و قطعات خودرو... که 57 درصد از کل ارزش واردات مشمول مالیات را تشکیل می‌دهند، این کاهش 16.7 درصد بوده است که منجر به کاهش درآمد تقریباً 32200 میلیارد دونگ ویتنامی در مقایسه با مدت مشابه در سال 2022 شده است.

در بخش واردات نفت، به دلیل نرخ مالیات ترجیحی واردات ۵٪ برای بنزین از بازارهای آسه‌آن و ۰٪ برای گازوئیل و نفت کوره، مشاغل عمدتاً به جای کره جنوبی، از آسه‌آن با نرخ مالیات ۸٪ واردات انجام می‌دهند. بنابراین، حجم واردات ۲۱.۴٪ افزایش یافته است، اما درآمد در مقایسه با مدت مشابه در سال ۲۰۲۲ تقریباً ۲۴۰۰ میلیارد دونگ کاهش یافته است.

برای گروه نفت خام وارداتی، کاهش ۱۹.۴ درصدی قیمت نفت خام در مقایسه با سال ۲۰۲۲ منجر به کاهش درآمد ۲۳۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی شد. به طور خاص، برای گروه خودروهای کامل وارداتی، این تعداد به ۱۱۰۷۷۱ دستگاه رسید که کاهشی ۲۶.۸ درصدی را نشان می‌دهد و منجر به کاهش درآمد تقریباً ۴۷۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی در مقایسه با مدت مشابه در سال ۲۰۲۲ شده است.

علاوه بر این، به گفته خانم لی نهو کوئین، اجرای فرمان دولتی ۴۴/۲۰۲۳/ND-CP که مالیات بر ارزش افزوده (VAT) را برای برخی کالاها از اول ژوئیه ۲۰۲۳ کاهش داد، نیز دلیلی برای کاهش درآمد است، به طوری که درآمد تخمینی مالیات بر ارزش افزوده برای سال ۲۰۲۳ نزدیک به ۹۰۰۰ میلیارد دونگ کاهش یافته است. در قطعنامه اخیر شماره ۱۰۴/۲۰۲۳/QH15، مجلس ملی هدف درآمد بودجه ایالتی ۳۷۵۰۰۰ میلیارد دونگ را برای سال ۲۰۲۴ به اداره کل گمرک اختصاص داد.

از این مجموع، مالیات صادرات ۸۲۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی؛ مالیات واردات ۴۷۵۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی؛ مالیات ویژه مصرف ۳۸۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی؛ مالیات حفاظت از محیط زیست ۱۲۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی؛ مالیات بر ارزش افزوده ۲۷۹۴۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی؛ و سایر درآمدها ۷۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی بوده است. در همین حال، پیش‌بینی بودجه ۲۰۲۴ بر اساس رشد تولید ناخالص داخلی ۶ تا ۶.۵ درصد و قیمت نفت خام ۷۰ دلار در هر بشکه بوده است.

با توجه به چالش‌های اقتصادی پیش‌بینی‌شده و به منظور انجام وظایف محوله در زمینه جمع‌آوری درآمد، اداره کل گمرک در سال ۲۰۲۴ به اصلاح و ساده‌سازی رویه‌های اداری ادامه خواهد داد، مسائل پیش‌آمده در حوزه قضایی خود در رابطه با رویه‌های گمرکی، سیاست‌های مالیاتی، مدیریت مالیات، مقررات حسابداری، طرح‌های بازپرداخت و معافیت مالیاتی را به سرعت حل خواهد کرد و موانع را برای ایجاد شرایط مطلوب برای مشاغل فعال در فعالیت‌های واردات و صادرات برطرف خواهد کرد.

تداوم اعمال استانداردهای بین‌المللی و رویه‌های مدرن مدیریت گمرکی با هدف فراهم کردن حداکثر راحتی برای جامعه تجاری و در عین حال تضمین نظارت و مدیریت دقیق مطابق با مقررات انجام می‌شود.

تمرکز بر بررسی و درک کامل وضعیت بدهی مالیاتی؛ طبقه‌بندی گروه‌های بدهی و وضعیت بدهی مالیاتی کسب‌وکارها و پیشنهاد اقدامات رسیدگی مطابق با مقررات؛ رسیدگی قاطع، اجرا و وصول بدهی‌های مالیاتی مطابق با قانون، کاهش بدهی‌های مالیاتی معوق و اطلاع‌رسانی دوره‌ای کسب‌وکارهای دارای بدهی مالیاتی؛ جلوگیری از انباشت بدهی‌های جدید و اطمینان از اینکه بدهی در ۳۱ دسامبر ۲۰۲۴ بیشتر از ۳۱ دسامبر ۲۰۲۳ نباشد.

علاوه بر این، در سال ۲۰۲۴، بخش گمرک، نام‌ها، کدها و نرخ‌های مالیاتی محصولات را در مراحل ترخیص و پس از ترخیص بررسی و بازرسی خواهد کرد تا موارد اظهار نادرست کدها و نام‌های محصول را شناسایی و رسیدگی کند... تا نرخ‌های مالیاتی پایین‌تری اعمال شود یا از نرخ‌های مالیاتی ترجیحی ویژه بهره‌مند شود. تمرکز بر بازرسی کالاهای موجود در فهرست کالاهای وارداتی/صادراتی پرخطر از نظر طبقه‌بندی و اعمال مالیات، بازرسی و مشاوره در مورد ارزش در طول مراحل گمرکی و بازرسی ارزش پس از ترخیص برای کالاها و مشاغلی که در معرض خطر اظهار نادرست ارزش هستند، خواهد بود تا ارزش گمرکی و ارزش مشمول مالیات صحیح تعیین شود.