اعتبار سیاست‌گذاری: سفری ۲۳ ساله به اقلیت‌های قومی در کائو بنگ برای غلبه بر مشکلات.

استان کائو بانگ با به رسمیت شناختن کاهش فقر به عنوان یکی از اولویت‌های اصلی توسعه اجتماعی-اقتصادی منطقه، طی سال‌ها رویکردهای نوآورانه‌ای را اتخاذ کرده و منابع و سرمایه‌گذاری‌ها را بر توسعه تولید و بهبود زندگی مردم خود متمرکز کرده است.

امتیازهای تراکنش اعتباری بیمه‌نامه برای تسهیل دسترسی مردم به وام‌های ترجیحی از دولت حفظ می‌شوند.

تمرکز منابع بر کاهش پایدار فقر.

کائو بانگ یک استان مرزی کوهستانی با زمین‌های پراکنده، سطوح آموزشی محدود، درصد بالایی از روستاها که به عنوان مناطق بسیار دشوار طبقه‌بندی می‌شوند و تعداد قابل توجهی از خانوارهای فقیر است که چالش‌های متعددی را برای کمیته‌های حزب و مقامات در سراسر استان ایجاد می‌کند. این استان با به رسمیت شناختن کاهش پایدار فقر به عنوان یک وظیفه سیاسی کلیدی ، راه‌حل‌های جامع بسیاری را برای اجرای مؤثر برنامه ملی کاهش فقر اجرا کرده است. این شامل تمرکز بر بسیج و سرمایه‌گذاری صندوق‌های اعتباری سیاستی برای حمایت از مردم، به ویژه اقلیت‌های قومی، و در نتیجه دستیابی به نتایج مثبت است.

بر اساس گزارش کمیته مردمی استان کائو بانگ ، تا به امروز، در کنار سایر منابع، سرمایه مبتنی بر سیاست به طور قابل توجهی در کاهش نرخ فقر در این استان به میزان ۴.۶۷ درصد تا پایان سال ۲۰۲۴ نقش داشته است. در سال ۲۰۲۵، این استان قصد دارد نرخ فقر را ۴ درصد یا بیشتر کاهش دهد، به طوری که نرخ فقر در میان اقلیت‌های قومی حداقل ۴ درصد کاهش یابد و بیش از ۵۱۵۰ خانوار تا پایان سال ۲۰۲۵ از فقر رهایی یابند.

به گفته نگوین کوانگ تین، دبیر شعبه حزب و مدیر بانک سیاست اجتماعی استان کائو بنگ: تا تاریخ 30 نوامبر، کل سرمایه اجرایی این واحد به 5080 میلیارد دونگ ویتنامی رسید که در مقایسه با سال 2024، 411.6 میلیارد دونگ ویتنامی افزایش یافته است. این شامل 961.9 میلیارد دونگ ویتنامی از وجوه سپرده شده از بودجه محلی و بیش از 400 میلیارد دونگ ویتنامی از سازمان‌ها و افراد است که در مقایسه با سال قبل، 48.6 میلیارد دونگ ویتنامی افزایش یافته است. علاوه بر این، کل مانده وام معوق برای 20 برنامه اعتباری 5050.3 میلیارد دونگ ویتنامی است که 99.9 درصد از هدف رشد برای سال 2025 را محقق می‌کند، به طوری که 61254 مشتری هنوز وام‌های معوق دارند که 47.23 درصد از کل خانوارهای استان را تشکیل می‌دهند.

افزایش وام‌های معوق در مقایسه با سال ۲۰۲۴ عمدتاً به دلیل چندین برنامه از جمله موارد زیر بوده است: حمایت از ایجاد، نگهداری و توسعه شغل (۶۳۷.۹ میلیارد دونگ)؛ وام‌های تحت فرمان شماره ۲۸/۲۰۲۲/ND-CP (۸۴.۵ میلیارد دونگ)؛ وام برای آب تمیز و بهداشت روستایی (۷۱.۶ میلیارد دونگ)؛ وام برای افرادی که دوران حبس خود را به پایان رسانده‌اند (۲.۸ میلیارد دونگ)؛ و وام برای دانشجویانی که در رشته‌های STEM تحصیل می‌کنند (۳۲۰ میلیون دونگ).

این نتایج به وضوح نشان دهنده جریان مداوم و پیوسته اعتبار سیاستی در سراسر روستاهای محروم است که به خانوارهای فقیر و ذینفعان سیاستی مناسب می‌رسد و به ابزاری مؤثر در کاهش پایدار فقر و تلاش‌های توسعه روستایی در منطقه مرزی کوهستانی کائو بنگ تبدیل شده است.

نگوین کوانگ تین، مدیر بانک سیاست اجتماعی استان کائو بنگ، شخصاً سرپرستی مسئولان اعتباری را در بازدید و اهدای هدایای همدردی به افراد آسیب دیده از بلایای طبیعی و سیل بر عهده داشت.

نگوین کوانگ تین، مدیر بانک سیاست اجتماعی استان کائو بنگ، تأیید کرد که مطلوب‌ترین نکته این است که کمیته‌ها و مقامات حزبی محلی همیشه به برنامه کاهش فقر توجه می‌کنند و شرایطی را برای عملکرد مؤثر اعتبار سیاستی ایجاد می‌کنند.

در پاسخ به راهنمایی و حمایت نزدیک بانک سطح بالا و رهبران محلی، هماهنگی سازمان‌های اجتماعی-سیاسی متولی و تلاش‌های مجدانه مسئولان اعتباری، بانک سیاست اجتماعی کائو بنگ، از بدو تأسیس خود در سال ۲۰۰۳ تا به امروز، نه تنها یک مدل مدیریتی منحصر به فرد و مؤثر ایجاد کرده، بلکه مجموعه‌ای از راه‌حل‌های مناسب را نیز اجرا کرده است. این راه‌حل‌ها شامل تمرکز بر بسیج منابع سرمایه‌ای کلان، انتقال سریع وجوه ترجیحی دولتی و وجوه امانتی از بودجه محلی به روستاها و دهکده‌ها و ارائه وام به ذینفعان واجد شرایط است.

همزمان، بانک سیاست اجتماعی کائو بنگ، بهبود کیفیت اعتبار، هدایت شعب تابعه خود برای اجرای رویه‌ها و فرآیندهای عملیاتی، بهبود کیفیت معاملات در سطح بخش، عملکرد شبکه گروه پس‌انداز و وام و مدیریت بدهی را در اولویت قرار می‌دهد. همچنین با سازمان‌های اجتماعی-سیاسی هماهنگی نزدیکی دارد تا آموزش را سازماندهی کند، کمک فنی ارائه دهد و مردم را در مورد نحوه انجام تجارت و استفاده مؤثر و درست از سرمایه قرض گرفته شده راهنمایی کند. در نتیجه، بسیاری از وام گیرندگان وام‌های خود را به طور کامل و به موقع به بانک بازپرداخت کرده‌اند و به کاهش پایدار فقر دست یافته‌اند. به همین دلیل است که نسبت وام‌های معوق بانک سیاست اجتماعی با 0.11٪ پایین باقی مانده است و وام‌های معوق تنها 0.06٪ از کل وام‌های معوق را تشکیل می‌دهند. 22 از 56 بخش هیچ وام معوقی ندارند و 2019 از 2109 گروه پس‌انداز و وام (95.7٪ از کل گروه‌های پس‌انداز و وام) هیچ وام معوقی ندارند.

به طور خاص، بانک سیاست اجتماعی کائو بنگ به طور فعال به رهبران محلی در مورد اجرای دستورالعمل 40-CT/TW کمیته مرکزی حزب در مورد تقویت رهبری حزب بر اعتبار سیاست اجتماعی مشاوره داده است. در نتیجه، بودجه محلی واگذار شده به بانک سیاست اجتماعی سال به سال به طور پیوسته افزایش یافته است، که هم ظرفیت عملیاتی اعتبار سیاست اجتماعی را افزایش داده و هم سرمایه ترجیحی را برای خانوارهای فقیر و خانوارهای اقلیت‌های قومی فراهم می‌کند تا به طور فعال در تولید مشارکت کنند و از فقر رهایی یابند.

برای مثال، خانواده خانم نونگ تی لان، از دهکده فیا هونگ (بخشی از کمون تازه ادغام شده ترونگ خان)، پیش از این به عنوان یک خانواده فقیر طبقه‌بندی می‌شدند که با مشکلات قابل توجهی روبرو بودند و در ماه‌های کم‌باری به کمک‌های دولتی متکی بودند. با وجود داشتن زمین‌های زراعی وسیع، آنها فاقد سرمایه اولیه برای توسعه تولید بودند. در سال 2022، با راهنمایی گروه وام دهکده فیا هونگ، خانواده خانم لان 100 میلیون دانگ ویتنامی تحت برنامه وام فقرزدایی از شعبه ترونگ خان بانک سیاست اجتماعی وام گرفتند تا در توسعه اقتصادی خانواده سرمایه‌گذاری کنند. او از این وام برای خرید گاومیش و گاو برای پرواربندی و پرورش استفاده کرد. به لطف پشتکار و سخت‌کوشی او، گله رونق گرفت و سالانه صدها میلیون دانگ ویتنامی درآمد کسب کرد. بر اساس این نتایج اولیه، خانواده خانم لان مدل دامداری خود را گسترش دادند و در یک استخر ماهی به مساحت بیش از 600 متر مربع سرمایه‌گذاری کردند ^، 7000 متر مربع ^{تنباکوی} اضافی کاشتند و یک مرکز خشک کردن تنباکو ساختند. تا به امروز، خانواده او نزدیک به 10 گاومیش و گاو ماده دارند، مزرعه پرورش ماهی آنها پررونق است و محصول تنباکوی آنها آماده برداشت است و پیش‌بینی می‌شود درآمد حاصل از آن در سال 2025 تقریباً 300 میلیون دونگ ویتنام باشد.

کارشناسان اعتباری مرتباً از سطح جامعه بازدید می‌کنند تا مردم را در استفاده مؤثر از سرمایه وام برای سرمایه‌گذاری در تولید راهنمایی کنند.

به همین ترتیب، خانواده خانم دین تی تام، اهل دهکده شوان تان، که قبلاً کمون تین تان (که اکنون کمون تاچ آن است) بود، از وام شعبه کوانگ هوا بانک سیاست اجتماعی برای سرمایه‌گذاری در انبارها، خرید گاومیش و خوک ماده و توسعه دامداری استفاده کردند. با پشتکار، یادگیری و کسب تجربه در مراقبت و پیشگیری از بیماری‌های دام و سرمایه‌گذاری مجدد مداوم در توسعه دام، کسب و کار کشاورزی آنها شروع به نتیجه دادن کرده است. خانم تام گفت: «خانواده من گله ای از 11 خوک ماده را پرورش داده اند و هر ساله 2 تا 3 دسته خوک بازاری می فروشند که در مجموع بیش از 100 خوک می شود. پس از کسر هزینه ها و نیروی کار، خانواده ما سالانه حدود 150 تا 200 میلیون دانگ ویتنامی درآمد کسب می کند که زندگی ما را راحت تر می کند.»

حفظ جریان سرمایه سیاستی در کائو بنگ

از زمان تأسیس آن در ۲۳ سال پیش، جریان سرمایه اعتبار بیمه نامه به طور مداوم در سراسر استان کائو بنگ روان بوده است. نکته قابل توجه این است که پس از ۱۵۰ روز ادغام و گسترش واحدهای اداری در سطح بخش، بانک سیاست اجتماعی کائو بنگ به سرعت جریان اعتبار بیمه نامه را تطبیق، یکپارچه و تثبیت کرده است. به گفته معاون مدیر بانک سیاست اجتماعی کائو بنگ، دانگ ترونگ هونگ: هر ۹ شعبه و ۱۶۱ نقطه تراکنش در سطح بخش که قبلاً حفظ شده و مطابق با واحدهای اداری جدید تغییر نام داده شده بودند، همچنان به خانوارهای فقیر و ذینفعان بیمه نامه خدمت رسانی می‌کنند و دسترسی راحت و مؤثر به وام‌های بیمه نامه را تضمین می‌کنند.

مراکز تراکنش بانک سیاست اجتماعی در استان کائو بنگ به طور روان فعالیت می‌کنند.

کارکنان و کارگرانی که در عملیات و مدیریت اعتبار سیاستی در استان کائو بانگ مشارکت دارند، همچنان با مردم عادی همکاری نزدیکی دارند، با پشتکار سرمایه دولتی ترجیحی را به موقع به روستاها و محلات تحویل می‌دهند و با ارائه "پردازش درخواست و پرداخت در محل در سطح بخش" با تمام وجود به مردم در استفاده از سرمایه وام برای سرمایه‌گذاری در تولید و توسعه کسب و کار کمک می‌کنند. همزمان، دفاتر معاملات، کیفیت عملیاتی ۲۱۱۷ گروه پس‌انداز و وام را بهبود بخشیده‌اند، به طور فعال با کمیته‌های مردمی بخش‌ها و بخش‌های تازه ادغام شده هماهنگی نزدیکی دارند و به سازمان‌های اجتماعی-سیاسی ماموریت داده‌اند تا پس از ادغام، آنها را به طور دقیق و کامل در مورد مکان‌های جدید تراکنش، برنامه‌های ثابت تراکنش و زمان تراکنش‌های بانک سیاست اجتماعی مطلع کنند. این امر به هیئت مدیره گروه‌های پس‌انداز و وام و مشتریان کمک کرده است تا تراکنش‌ها را به موقع و طبق برنامه انجام دهند.

بانک سیاست اجتماعی استان کائو بانگ، با تکیه بر دستاوردهای خود، با پشتکار و فداکاری خود نسبت به فقرا و ذینفعان سیاست، همچنان به اجرای مؤثر دستورالعمل شماره 39/CT/TW مورخ 30 اکتبر 2024 کمیته مرکزی حزب در مورد بهبود اثربخشی اعتبار سیاست اجتماعی در دوره جدید ادامه می‌دهد. این بانک بر بسیج همه منابع، حفظ جریان روان و به موقع اعتبار سیاست اجتماعی، تبدیل شدن به "اهرمی" برای کمک به اقلیت‌های قومی در تولید و تجارت، کمک به کاهش پایدار فقر، غنی‌سازی تدریجی جامعه، تضمین امنیت اجتماعی و ساخت مناطق روستایی جدید در منطقه مرزی کوهستانی کائو بانگ تمرکز دارد.

فراوانی شرقی

منبع: https://nhandan.vn/tin-dung-chinh-sach-hanh-trinh-23-nam-giup-dong-bao-dan-toc-cao-bang-vuot-kho-post929239.html