نوآوری برای اجرای سریعتر قانون
نماینده فام ون هوا (دونگ تاپ) که در ابتدا در جلسه بحث صحبت میکرد، موافقت خود را با اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد ۴ قانون و به تعویق انداختن تاریخ اجرا به مدت ۵ ماه طبق پیشنهاد دولت ابراز کرد. به گفته نماینده هوا، از مجموع ۲۶۰ ماده قانون زمین، ۹۷ ماده به دولت، وزارتخانهها، شعب و شوراهای مردمی استانها محول شده است تا دستورالعملهای دقیقی برای اجرای قانون مشخص کنند. مفاد باقیمانده قانون، به ویژه سیاستهای جبران خسارت، جبران خسارت، حمایت از اسکان مجدد، سیاستهای زمین برای اقلیتهای قومی، ویتنامیهای خارج از کشور که شهروند ویتنام هستند، قابل اجرا و ترویج مؤثر است. مقررات مربوط به گسترش محدودیت استفاده از زمین برای افرادی که مجاز به انتقال حقوق استفاده از زمین کشاورزی هستند، اجاره زمین با پرداخت سالانه واحدهای خدمات عمومی، وامهای بانکی و غیره.

برای اطمینان از اجرای مؤثر قانون و تأثیر زیاد آن بر مردم، نمایندگان امیدوارند که دولت بر هدایت وزارتخانهها، شعب و ادارات محلی برای صدور سریع اسناد راهنمای دقیق تحت اختیار خود، تضمین کیفیت و پیشرفت، جلوگیری از مشکلات ناشی از عدم ارائه اسناد خاص به مراجع ذیصلاح برای امضا و انتشار به موقع، پس از تصویب این قوانین در اول آگوست 2024، برای اجرای آسان، بدون مغایرت، نارسایی، بدون مشکل و به موقع تمرکز کند.
نماینده نگوین تروک آن (هانوی) موافقت قاطع خود را با پیشنهاد بررسی کمیته اقتصادی ابراز کرد و موافقت کرد که تاریخ لازمالاجرا شدن چهار قانون را به اول آگوست تغییر دهد.
به گفته نماینده، ما مشتاقانه منتظریم که این قانون به زودی تصویب شود و «این قانون مجموعهای از مشکلات را حل میکند، از تمرکززدایی، تمرکززدایی، گسترش فهرست تا آزادسازی غرامت، ایجاد مکانیسم غرامت و آزادسازی زمین برای مناطق، مکانیسمی بسیار باز برای ایجاد صندوقهای زمین، ما نیز مشتاقانه منتظر آن هستیم.» - نماینده تروک آنه بیان کرد.

نماینده دید که دولت این بار مصمم است بخشنامهها و احکامی را که به مجلس ملی ارجاع داده میشوند، زودتر صادر کند، که من آن را بسیار نوآورانه میدانم. معمولاً تأخیر همیشه ۶ ماه تا ۱ سال است، این بار میتوانیم آنها را زودتر صادر کنیم، اقتصاد توسعه خواهد یافت، بنابراین فکر میکنم این یک تلاش است. "بنابراین، یک بار دیگر توصیه میکنم که جسورتر و نوآورتر باشیم تا این قانون زودتر به اجرا درآید."
نماینده نگوین تی کوئین تان (وین لونگ)، عزم راسخ دولت را در اجرای سریع این قوانین برای غلبه بر تنگناها و مشکلات، کمک به آزادسازی منابع و توسعه اقتصادی-اجتماعی کشور، مشاهده کرد.
نمایندگان امیدوارند که دولت به توصیهها و نظرات نمایندگان مجلس ملی توجه ویژهای داشته باشد تا صدور بخشنامهها و احکام بتواند کیفیت را تضمین کند. ما امیدواریم که دولت همچنان به این توجه ادامه دهد و شرایط مساعدی را برای حمایت از مناطق در صدور اسناد تحت رویههای ساده ایجاد کند تا تا اول آگوست، مطالب مربوطه نهادینه شود.
از تصویب «۱ قانون اصلاح ۴ قانون» حمایت کنید
نماینده ها سای دونگ (نماینده استان کوانگ تری) در سخنرانی خود در این بحث گفت که با توجه به شیوههای مدیریت محلی، او واقعاً امیدوار است که این قوانین به زودی به اجرا درآیند.

به گفته این نماینده، برخی از قوانین فعلی دارای همپوشانی، تناقض و کاستیهای زیادی در فهم و اجرا هستند. بسیاری از مسئولان دولتی قانون را نقض میکنند و گرفتار مشکلات قانونی میشوند که بخشی از آن به دلیل همین کاستیها است. بسیاری از مسئولان به دلیل ترس از مسئولیت، از مسئولیت شانه خالی میکنند که این نیز به دلیل همین کاستیهاست. بنابراین، هر چه زودتر قوانین به اجرا درآیند، وضعیت فوق زودتر بهبود خواهد یافت.
نماینده ها سای دونگ همچنین پیشنهاد کرد که شناسایی و ارزیابی کامل تأثیر و نفوذ برخی از مفاد قانون زمین که ۵ ماه زودتر لازمالاجرا میشوند، بر محیط سرمایهگذاری و کسبوکار، حقوق و منافع مشروع مردم و کسبوکارها، بهویژه واکنشها و روانشناسی جامعه، ضروری است. قبل از تصویب قانون، سازمان تدوینکننده باید مسائلی را که ممکن است هنگام لازمالاجرا شدن زودهنگام قوانین فوق پیش بیاید، در صورت وجود، به مجلس ملی ارسال کند، نحوه حل آنها و اینکه کدام سازمان مسئول حل آنها است...
نماینده نگوین کوانگ هوان (هیئت استان بین دونگ) گفت که مشاغل املاک و مستغلات در حال حاضر با مشکلات زیادی روبرو هستند. اگر این بخش بتواند پاکسازی شود، تأثیر مثبتی بر اقتصاد و رشد تولید ناخالص داخلی در 6 ماه آخر سال 2024 خواهد داشت.
به گفته این نماینده، شرکتهای سرمایهگذاری مستقیم خارجی وجود دارند که میخواهند تولید را گسترش دهند اما در حال حاضر به دلیل قانون مجبور به توقف هستند. شرکتهای سرمایهگذاری مستقیم خارجی برنامههای تخصیص سرمایه دارند و هرگونه تأخیری میتواند منجر به تجدید ساختار یا تغییر حوزههای سرمایهگذاری شود. بنابراین، هر چه زودتر این قانون تصویب شود، بهتر است.
نماینده نگوین کوانگ هوان پیشنهاد کرد که دولت فوراً احکامی را برای هدایت اجرای این قوانین صادر کند تا به مردم محلی اطمینان خاطر دهد؛ آموزشهای جمعی را برای تکمیل دستورالعملهای محلی سازماندهی کند؛ دولت همچنین باید خطرات نوظهور و راههای پاسخگویی به آنها را پیشبینی کند...
نماینده وو تین لوک (هیئت هانوی) نیز با تصویب این لایحه موافقت کرد. نماینده از تلاشهای دولت در ایجاد پیشرفتهای نهادی هنگام ارائه پروژه "یک قانون اصلاح چهار قانون" و عزم راسخ برای اجرای سریع آن و پذیرش مسئولیت هرگونه مشکل یا مسئله، بسیار قدردانی کرد. در زمینه ترس از اشتباه کردن، دولت با شجاعت بر این نگرانی غلبه کرده است. به گفته نماینده، این روحیه باید تشویق شود.

وزیر منابع طبیعی و محیط زیست، دانگ کوک خان، در سخنانی برای روشن شدن تعدادی از مسائل مطرح شده توسط نمایندگان مجلس ملی، اعلام کرد که از طریق بحث و بررسی، اکثر نمایندگان با پیشنویس قانون ارائه شده توسط دولت بسیار موافق بودند و به ویژه آرزو داشتند که این قوانین مربوط به زمین، مسکن و املاک و مستغلات به زودی به اجرا درآیند تا منافع مردم و مشاغل را برآورده کرده و مشکلات موجود در مناطق را حل کنند.
وزیر دانگ کوک خان تأکید کرد که قانون زمین احتمالاً تنها قانونی است که پس از ۴ دوره مجلس ملی تصویب شده و نشان از احتیاط و دقت دارد. قبل از تصویب، این قانون همچنین برای جمعآوری نظرات عمومی با بیش از ۱۲ میلیون نظر از مردم سازماندهی شده بود. به طور خاص، بسیاری از مفاد و قوانین قانون زمین، قانون مسکن و قانون تجارت املاک و مستغلات که قبلاً در بخشنامهها و احکام آمده بودند، اکنون در قانون مشخص شدهاند. بنابراین، بسیاری از مفاد این قوانین میتوانند بلافاصله و بدون نیاز به اسناد راهنما اجرا شوند.

در کنار آن، وزیر دانگ کوک خان گفت که به موازات روند تکمیل و تنظیم قوانین، دولت همچنین پیشنویس احکام و اسناد راهنما را تهیه کرده است، بنابراین مقدمات دولت برای قانون تجارت املاک و مستغلات و قانون مسکن با دقت بسیار انجام شده است.
در واقع، قانون مسکن و قانون تجارت املاک و مستغلات در اکتبر ۲۰۲۳ تصویب شدند و انتظار میرود از اول ژوئیه ۲۰۲۴ لازمالاجرا شوند. با این حال، به دلیل اینکه قانون زمین برای یک دوره دیگر به تعویق افتاد تا اثربخشی آن با قانون زمین هماهنگ شود، قانون مسکن و قانون تجارت املاک و مستغلات نیز تا اول ژانویه ۲۰۲۵ (همزمان با لازمالاجرا شدن قانون زمین) به تعویق افتاد.

وزیر منابع طبیعی و محیط زیست در ادامه پاسخ به نظرات نمایندگان مجلس ملی که به احکام و مقررات مربوط به اجرای قانون فوق از محلات علاقهمند بودند، گفت که در واقع، درست از زمانی که مجلس ملی دکمه تصویب قانون زمین را فشار داد (ژانویه 2024)، دولت و نخست وزیر به وزارتخانهها، شعب و سازمانهای تدوینکننده مربوطه دستور دادهاند که تکمیل احکام و بخشنامهها را آغاز کنند.
وزیر دانگ کواک خان اطلاع داد که درست از زمانی که مجلس ملی دکمه قانون زمین را فشار داد، سازمان تدوین و سازمانهای مربوطه شروع به تدوین احکام و بخشنامهها طبق مقررات کردند. بنابراین، روند در اینجا کوتاه نشده است، به این معنی که روند انتشار اسناد قانونی به طور کامل اجرا شده است؛ فقط زمان اجرای قانون کوتاه شده است، اما روند و کیفیت احکام و بخشنامهها کوتاه نشده است.
وزیر دانگ کوک خان گفت که آژانس تهیهکننده پیشنویس قانون اساسی همیشه با جدیت نگرانیها و نظرات نمایندگان را به صورت کتبی دریافت و توضیح میدهد و اسناد و مطالب مورد نیاز را با آژانس بررسیکننده برای گزارش به دولت و گزارش کمیته دائمی مجلس ملی برای گزارش به مجلس ملی تکمیل میکند.
منبع: https://baotainguyenmoitruong.vn/nhieu-dai-bieu-quoc-hoi-ung-ho-thong-qua-1-luat-sua-4-luat-375777.html






نظر (0)