بسیاری از نمایندگان مجلس ملی از تصویب اصل «یک قانون، چهار قانون را اصلاح می‌کند» حمایت می‌کنند.

برای اجرایی شدن هرچه سریع‌تر این قانون، به نوآوری‌هایی نیاز است.

نماینده فام ون هوا (دونگ تاپ) که در ابتدا در جلسه بحث صحبت می‌کرد، موافقت خود را با اصلاح و تکمیل چندین ماده از چهار قانون و به تعویق انداختن تاریخ اجرای آنها به مدت پنج ماه، طبق پیشنهاد دولت، ابراز کرد. به گفته نماینده هوا، از ۲۶۰ ماده قانون زمین، ۹۷ ماده به دولت، وزارتخانه‌ها و شوراهای مردمی استان‌ها اختیار ارائه مقررات و راهنمایی‌های دقیق برای اجرا را می‌دهد. مفاد باقیمانده قانون، به ویژه سیاست‌های مربوط به جبران خسارت، حمایت از اسکان مجدد و سیاست‌های زمین برای اقلیت‌های قومی و شهروندان ویتنامی ساکن در خارج از کشور، قابل اجرا و مؤثر هستند. او همچنین به مفادی اشاره کرد که محدودیت‌های استفاده از زمین را برای افراد واجد شرایط انتقال حقوق استفاده از زمین کشاورزی ، اجاره زمین با پرداخت سالانه برای واحدهای خدمات عمومی و رهن زمین در بانک‌ها و غیره گسترش می‌دهد.

نماینده فام ون هوا ( دونگ تاپ ) موافقت خود را با اصلاح و تکمیل چندین ماده از چهار قانون اعلام کرد.

برای اطمینان از اجرای مؤثر قوانین و تأثیر قابل توجه آنها بر مردم، نمایندگان امیدوارند که دولت با قاطعیت بر هدایت وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و ادارات محلی برای صدور سریع اسناد راهنمای دقیق در حوزه اختیارات خود، تضمین کیفیت و پیشرفت و جلوگیری از کاستی‌های ناشی از فقدان اسناد خاص برای امضا و انتشار به موقع توسط مقامات ذیصلاح پس از تصویب این قوانین در اول آگوست 2024 تمرکز کند تا بتوان آنها را به راحتی و بدون اختلاف، نارسایی یا موانع و به موقع اجرا کرد.

نماینده نگوین تروک آن (هانوی) موافقت قوی خود را با پیشنهاد ارائه شده توسط کمیته اقتصادی برای بررسی ابراز کرد و با تغییر تاریخ اجرای چهار قانون به اول آگوست موافقت نمود.

به گفته نماینده، ما بسیار مشتاقانه منتظر تصویب زودهنگام این قانون هستیم و تروک آن، نماینده، اظهار داشت: «این قانون به مجموعه‌ای از مسائل می‌پردازد، از تمرکززدایی و تفویض قدرت، گسترش فهرست دسته‌بندی‌های جبران خسارت، ایجاد مکانیسم جبران خسارت و آزادسازی زمین برای مناطق محلی و مکانیسم بسیار انعطاف‌پذیر ایجاد صندوق زمین که ما نیز بسیار مشتاقانه منتظر آن هستیم.»

مرور کلی جلسه

نمایندگان اظهار داشتند که عزم دولت برای صدور زودهنگام بخشنامه‌ها و احکامی که این بار به مجلس ملی ارائه شده است، چیزی است که من آن را بسیار نوآورانه می‌دانم. معمولاً همیشه ۶ ماه تا یک سال تأخیر وجود دارد؛ این بار، هر چه زودتر آنها را صادر کنیم، اقتصاد بیشتر توسعه می‌یابد، بنابراین فکر می‌کنم این یک تلاش قابل توجه است. بنابراین، یک بار دیگر، پیشنهاد می‌کنم که ما حتی جسورتر و نوآورتر باشیم تا این قانون حتی زودتر اجرا شود.

به گفته نماینده نگوین تی کوئین تان (وین لونگ)، دولت عزم جدی خود را برای اجرای سریع این قوانین برای غلبه بر تنگناها و مشکلات نشان می‌دهد، در نتیجه منابع آزاد می‌شوند و توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور ارتقا می‌یابد.

نمایندگان امیدوار بودند که دولت به توصیه‌ها و نظرات نمایندگان مجلس ملی برای تضمین کیفیت بخشنامه‌ها و احکام صادره توجه ویژه‌ای داشته باشد. آنها همچنین امیدوار بودند که دولت همچنان به توجه و ایجاد شرایط مطلوب برای حمایت از مناطق در صدور اسناد از طریق رویه‌های ساده ادامه دهد تا مطالب مربوطه تا اول آگوست نهادینه شود.

حمایت از تصویب طرح «یک قانون، چهار قانون را اصلاح می‌کند».

نماینده ها سای دونگ (از استان کوانگ تری) در سخنرانی خود در این بحث گفت که بر اساس تجربه عملی خود در اداره محلی، بسیار امیدوار است که این قوانین به زودی اجرا شوند.

نماینده ها سی دونگ (از استان کوانگ تری) گفت که بر اساس تجربه عملی خود در اداره محلی، بسیار امیدوار است که این قوانین به زودی اجرا شوند.

به گفته نمایندگان، برخی از قوانین فعلی با هم تداخل دارند، در تضاد هستند و در تفسیر و اجرا کاستی‌های زیادی دارند. بسیاری از مقامات دولتی قانون را نقض می‌کنند و تا حدودی به دلیل همین کاستی‌ها با عواقب قانونی روبرو می‌شوند. بسیاری از مقامات به دلیل ترس از پاسخگویی، که ناشی از همین کاستی‌هاست، از مسئولیت شانه خالی می‌کنند یا از آن طفره می‌روند. بنابراین، هر چه زودتر قوانین به اجرا درآیند، این مسائل زودتر حل خواهند شد.

نماینده ها سای دونگ همچنین پیشنهاد کرد که لازم است تأثیر برخی از مفاد قانون زمین که ۵ ماه زودتر لازم‌الاجرا می‌شوند، بر محیط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار، حقوق و منافع مشروع مردم و کسب‌وکارها، به‌ویژه واکنش و روانشناسی جامعه، به‌طور کامل شناسایی و ارزیابی شود. قبل از تصویب قانون، سازمان تدوین‌کننده باید مسائلی را که ممکن است هنگام اجرای زودهنگام این قوانین پیش بیاید، نحوه حل آنها و اینکه کدام سازمان مسئول حل آنها خواهد بود، به مجلس ملی ارسال کند...

نماینده نگوین کوانگ هوان (هیئت استان بین دونگ) گفت که مشاغل املاک و مستغلات در حال حاضر با مشکلات بزرگی روبرو هستند و اگر این بخش احیا شود، تأثیر مثبتی بر اقتصاد و رشد تولید ناخالص داخلی در شش ماه آخر سال 2024 خواهد داشت.

به گفته نمایندگان، برخی از شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی می‌خواهند تولید را گسترش دهند اما در حال حاضر به دلیل موانع قانونی مجبور به توقف هستند. شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی برنامه‌های تخصیص سرمایه دارند و حتی یک تأخیر جزئی می‌تواند منجر به تجدید ساختار یا تغییر محل سرمایه‌گذاری شود. بنابراین، هر چه زودتر قانون تصویب شود، بهتر است.

نماینده نگوین کوانگ هوان پیشنهاد کرد که دولت باید فوراً احکامی را برای راهنمایی اجرای این قوانین صادر کند تا مردم محلی احساس امنیت کنند؛ آموزش‌های همزمان را برای تکمیل این دستورالعمل‌ها در سطح محلی ترتیب دهد؛ دولت همچنین باید خطرات احتمالی و نحوه پاسخگویی به آنها را پیش‌بینی کند...

نماینده وو تین لوک (هیئت هانوی) نیز از تصویب این پیش‌نویس قانون حمایت کرد. این نماینده از تلاش‌های دولت در ایجاد پیشرفت‌های نهادی با ارائه پروژه "اصلاح ۴ قانون توسط ۱ قانون" بسیار قدردانی کرد و عزم دولت را برای اجرای سریع آن و پذیرش مسئولیت هرگونه مشکل یا مانعی که ممکن است پیش بیاید، نشان داد. در شرایطی که ترس از اشتباه کردن وجود دارد، دولت شجاعانه بر این نگرانی غلبه کرده است. به گفته این نماینده، این روحیه بسیار شایسته تشویق است.

وزیر دانگ کوک خان برای روشن شدن برخی از مسائل مطرح شده توسط نمایندگان مجلس ملی صحبت کرد.

وزیر منابع طبیعی و محیط زیست، دانگ کوک خان، در سخنانی برای روشن شدن برخی از مسائل مطرح شده توسط نمایندگان مجلس ملی، اعلام کرد که از طریق بحث‌ها، اکثر نمایندگان با پیش‌نویس قانون ارائه شده توسط دولت، به ویژه تمایل به اجرای سریع این قوانین در مورد زمین، مسکن و املاک و مستغلات برای برآورده کردن منافع مردم و مشاغل و حل مسائل معوقه در مناطق، بسیار موافق بوده‌اند.

وزیر دانگ کوک خان تأکید کرد که قانون زمین شاید تنها قانونی باشد که پس از چهار دوره مجلس ملی تصویب شده و نشان دهنده بررسی دقیق و کامل آن است. قبل از تصویب آن، مشورت‌های عمومی گسترده‌ای انجام شد و بیش از ۱۲ میلیون نظر ارائه شد. بسیاری از مفاد قانون زمین، قانون مسکن و قانون تجارت املاک و مستغلات که قبلاً در بخشنامه‌ها و احکام آمده بود، اکنون به طور خاص در قانون مدون شده‌اند. بنابراین، بسیاری از جنبه‌های این قوانین را می‌توان بلافاصله و بدون اسناد راهنمای بیشتر اجرا کرد.

وزیر دانگ کوک خان اظهار داشت که آژانس تهیه پیش‌نویس همیشه به طور جدی نگرانی‌ها و نظرات نمایندگان را به صورت کتبی بررسی و به آنها رسیدگی کرده و اسناد و مطالب مورد نیاز بیشتری را اضافه کرده است. آنها به همراه آژانس تأیید، به دولت و کمیته دائمی مجلس ملی گزارش خواهند داد که سپس به مجلس ملی گزارش خواهد داد.

علاوه بر این، وزیر دانگ کوک خان اظهار داشت که به موازات فرآیند نهایی‌سازی و اصلاح قوانین، دولت پیش‌نویس احکام و اسناد راهنمای مربوطه را نیز تهیه کرده است. بنابراین، مقدمات دولت برای قانون تجارت املاک و مستغلات و قانون مسکن بسیار کامل بوده است.

در واقع، قانون مسکن و قانون تجارت املاک و مستغلات در اکتبر ۲۰۲۳ تصویب شدند و انتظار می‌رفت که از اول ژوئیه ۲۰۲۴ لازم‌الاجرا شوند. با این حال، به دلیل اینکه قانون زمین برای یک دوره دیگر به تعویق افتاد، به منظور هماهنگ‌سازی اثربخشی آن با قانون زمین، قانون مسکن و قانون تجارت املاک و مستغلات نیز به اول ژانویه ۲۰۲۵ (همزمان با لازم‌الاجرا شدن قانون زمین) موکول شدند.

وزیر دانگ کوک خان بعد از ظهر ۲۱ ژوئن به سوالات نمایندگان مجلس ملی پاسخ می‌دهد.

وزیر منابع طبیعی و محیط زیست در ادامه رسیدگی به نگرانی‌های نمایندگان مجلس ملی در مورد احکام و مقرراتی که اجرای قانون را از محلات هدایت می‌کنند، اظهار داشت که در واقع، درست از لحظه‌ای که مجلس ملی قانون زمین را تصویب کرد (ژانویه 2024)، دولت و نخست وزیر به وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مربوطه دستور داده‌اند تا نهایی کردن احکام و بخشنامه‌ها را آغاز کنند.

وزیر دانگ کواک خان اطلاع داد که درست از لحظه‌ای که مجلس ملی قانون زمین را تصویب کرد، سازمان تدوین‌کننده و سازمان‌های مرتبط شروع به تدوین احکام و بخشنامه‌ها طبق دستورالعمل کردند. بنابراین، هیچ ساده‌سازی در روند کار صورت نگرفت؛ کل فرآیند صدور اسناد قانونی دنبال شد. فقط بازه زمانی اجرای قانون کوتاه شد، نه فرآیند یا کیفیت احکام و بخشنامه‌ها.

وزیر دانگ کوک خان اظهار داشت که آژانس تهیه پیش‌نویس همیشه به طور جدی نگرانی‌ها و نظرات نمایندگان را به صورت کتبی بررسی و به آنها رسیدگی کرده و اسناد و مطالب مورد نیاز بیشتری را اضافه کرده است. آنها به همراه آژانس تأیید، به دولت و کمیته دائمی مجلس ملی گزارش خواهند داد که سپس به مجلس ملی گزارش خواهد داد.

منبع: https://baotainguyenmoitruong.vn/nhieu-dai-bieu-quoc-hoi-ung-ho-thong-qua-1-luat-sua-4-luat-375777.html