پس از آتشسوزی در خیابان خوئونگ ها، سوالاتی در مورد اینکه چرا این ساختمان کوچک آپارتمانی که به صورت غیرقانونی ساخته شده بود، مجازات نشد و اینکه آیا آتشسوزی از پریز برق یا وسیله نقلیه برقی سرچشمه گرفته است، همچنان بیپاسخ مانده است.
آتشسوزی در ساختمان آپارتمان کوچک واقع در کوچه ۳۷، شماره ۲۹/۷۰، خیابان خوئونگ ها، بخش خوئونگ دین، منطقه تان شوان، هانوی، منجر به ۵۶ کشته و ۳۷ زخمی شد و آن را به مرگبارترین آتشسوزی در ۲۱ سال گذشته تبدیل کرد. مقامات هنوز در حال پلمپ محل حادثه و بررسی علت آتشسوزی هستند. سوالات زیادی در مورد آتشسوزی و ماهیت ساختمانهای آپارتمان کوچک باقی مانده است.
چرا این ساختمانهای کوچک آپارتمانی که به صورت غیرقانونی ساخته شدهاند، مجازات نمیشوند؟
هشت سال پیش، آقای نگیم کوانگ مین (ساکن منطقه کائو گیای، هانوی) از منطقه تان ژوان مجوز ساخت یک خانه ویلایی ۶ طبقه با مساحت طبقه همکف ۱۶۷ متر مربع، تراکم ۷۰٪ و ارتفاع کل ساختمان ۲۰.۲ متر در کوچه ۳۷، پلاک ۲۹/۷۰، خیابان خوئونگ ها را دریافت کرد. با این حال، او این ساختمان مسکونی کم ارتفاع را به یک ساختمان آپارتمانی کوچک ۱۰ طبقه با مساحت ساخت ۲۳۰ متر مربع تبدیل کرد که هر طبقه به ۵ آپارتمان برای فروش تقسیم شده است. در حال حاضر، این ساختمان ۴۵ خانوار با ۱۵۰ نفر جمعیت را در خود جای داده است.
با توجه به مقیاس آن به عنوان یک ساختمان چند طبقه که کاربری مسکونی و تجاری را با هم ترکیب میکند، پس از بازرسی در ۱۴ سپتامبر، مسئولان وزارت ساخت و ساز به تخلفات متعدد در مورد ایمنی در برابر آتشسوزی اشاره کردند، از جمله: فقدان پله فرار دوم، باز بودن پلههای موجود و بنابراین آلوده شدن آسان به دود، و نبود جاده دسترسی برای کامیونهای آتشنشانی. پلیس هانوی تشخیص داد که ساختمانی که آتش گرفته، نقض جدی مقررات ساختمانی (ساخت غیرقانونی ۴ طبقه، اشغال تقریباً کل قطعه زمین) و مقررات ایمنی در برابر آتشسوزی را نشان میدهد.
ساختمان آپارتمان کوچکی که آتش گرفت، به طور قابل توجهی بلندتر از خانههای اطراف بود و در کوچهای با عرض تنها ۳ متر قرار داشت. عکس: جیانگ هوی
در واقع، به گفته آقای لی با مائو، ۷۵ ساله، رهبر سابق گروه محله و رئیس کمیته امنیتی در بخش خوونگ دین، این ساختمان آپارتمانی از همان بدو افتتاح با شکایات متعدد همسایگان مواجه شد و دو بار توسط بخش تان شوان جریمه شد. با این حال، اینکه چرا با این ساختمان غیرقانونی که کمی بیش از ۲ کیلومتر از کمیته مردمی بخش تان شوان فاصله دارد، برخورد نشده است، همچنان بیپاسخ مانده است.
عصر روز ۱۵ سپتامبر، دو روز پس از آتشسوزی، دین تین دونگ، دبیر حزب هانوی، به آژانسهای تحقیقاتی دستور داد تا روند صدور مجوز ساخت و ساز را بررسی کرده و از سه سازمان حزبی در منطقه تان شوان (کمیته دائمی کمیته حزبی منطقه، کمیته حزبی پلیس منطقه تان شوان و کمیته حزبی بخش خوونگ دین برای دورههای ۲۰۱۵-۲۰۲۰ و ۲۰۲۰-۲۰۲۵) بازرسیهایی انجام دهند تا مسئولیتهای افراد دخیل در آتشسوزی ساختمان روشن شود.
آتش از کجا شروع شد؟
به گفته آقای نگو فو دین، نگهبان امنیتی این ساختمان کوچک آپارتمانی، ساعت ۱۱ شب ۱۲ سپتامبر، هنگام انجام وظیفه، متوجه شد که یک پریز برق در طبقه اول آتش گرفته است. آتش کوچک بود، بنابراین یک کپسول آتش نشانی برداشت و آن را روی آتش پاشید. او تعریف کرد: «اما هر چه بیشتر اسپری میکردم، آتش بزرگتر میشد، بنابراین سریع فریاد زدم تا ساکنان را مطلع کنم.»
برخی از ساکنان نزدیک محل حادثه ادعا کردند که آتشسوزی ناشی از انفجار یک اسکوتر برقی در طبقه اول ساختمان مینی آپارتمان بوده است. این اطلاعات باعث وحشت در میان کاربران اسکوتر برقی و بسیاری از شرکتهای مدیریت مسکن شد. بسیاری از ساختمانهای مینی آپارتمان، مالکان و حتی ساختمانهای آپارتمانی تجاری، مقرراتی را برای ممنوعیت شارژ اسکوترهای برقی در زیرزمینها یا پارکینگها اجرا کردهاند و حتی در صورت استفاده مستاجران از اسکوترهای برقی، قراردادهای اجاره را فسخ کردهاند.
گوشهای که کنتورهای برق چندین خانوار در آن نصب شده بود، به خاکستر تبدیل شد. عکس: جیانگ هوی
به گفته کارشناسان ایمنی در برابر آتش، خودروهای برقی ممکن است منبع آتشسوزی نباشند، اما میتوانند آن را تشدید کنند. دلیل این امر آن است که باتریهای لیتیوم-یونی در خودروهای برقی خیلی سریع میسوزند، گرمای زیادی تولید میکنند و خاموش کردن آنها به تلاش و زمان قابل توجهی نیاز دارد زیرا باتریها میتوانند دوباره مشتعل شوند.
وزارت امنیت عمومی و پلیس هانوی به نیروهای مربوطه دستور دادهاند تا بر روی علت آتشسوزی تمرکز کرده و فوراً آن را بررسی کرده و منبع دقیق احتراق را تعیین کنند.
چرا آمار کشتهشدگان اینقدر دیر اعلام میشود؟
آتشسوزی ساعت ۱۱ شب ۱۲ سپتامبر آغاز شد و حدود ساعت ۱ بامداد ۱۳ سپتامبر خاموش شد. عملیات نجات و جستجوی اجساد ساعت ۷ صبح ۱۳ سپتامبر به پایان رسید. مجروحان به بیمارستانهایی مانند باخ مای، دونگ دا، ها دونگ، دانشگاه پزشکی هانوی و بیمارستان اداره پست منتقل شدند. اجساد قربانیان به سردخانه بیمارستان نظامی ۱۰۳ منتقل شد.
با شنیدن خبر آتشسوزی، بستگان قربانیان از بسیاری از استانها و شهرها به محل آتشسوزی، کلانتری، اداره بخش خنگ دین، بیمارستانها و خانههای تشییع جنازه هجوم آوردند تا عزیزان خود را جستجو کنند. پدربزرگ یکی از قربانیان که در طبقه سوم ساختمان آپارتمان کوچک زندگی میکند، گفت: «ما تقریباً به دوازده بیمارستان رفتهایم اما هنوز نوه خود را پیدا نکردهایم.»
ساعت ۸ صبح ۱۳ سپتامبر، کمیته مردمی منطقه تان شوان گزارش داد که ۷۰ نفر نجات یافتهاند، ۵۴ نفر به بیمارستان منتقل شدهاند، از جمله تعدادی که جان خود را از دست دادهاند. مقامات آتشسوزی را بسیار جدی ارزیابی کردند، اما هنوز تعداد تلفات را اعلام نکردند. هانوی تا ساعت ۷ بعد از ظهر، ۱۲ ساعت پس از کشف آخرین جسد از محل، ۵۶ کشته و ۳۷ زخمی را اعلام نکرد.
یکی از قربانیان آتشسوزی در بیمارستان باخ مای تحت درمان است. عکس : لو نگا
بلافاصله پس از آتشسوزی، رهبران دولت و مجلس ملی از محل حادثه و بیمارستانها بازدید کردند تا از قربانیان جویا شوند، تلاشهای مستقیمی برای کاهش عواقب آن انجام دهند و بازرسی جامعی از ایمنی آتشسوزی ساختمانهای مسکونی پرجمعیت و مستعد آتشسوزی انجام دهند. هانوی همچنین سیاستهایی را برای حمایت از قربانیانی که فوت کردهاند یا مجروح شدهاند، از جمله معافیت از هزینههای بیمارستان و ارائه کمکهای مالی برای تهیه لوازم مدرسه به دانشآموزان آسیبدیده، صادر کرد.
با این حال، تا به امروز، شهرداری هنوز کنفرانس مطبوعاتی برای ارائه اطلاعات در مورد آتشسوزی برگزار نکرده است، و همچنین توضیح نداده است که چرا با ساختمان آپارتمانی که به صورت غیرقانونی ساخته شده برخورد نشده است، چرا در اعلام تعداد تلفات تأخیر شده است، و انبوهی از سوالات دیگر.
چرا هیچ مقررات یا استانداردهای ایمنی در برابر آتش برای ساختمانهای کوچک آپارتمانی وجود ندارد؟
خانههای مستقل چند طبقه و چند آپارتمانی (که به عنوان مینی آپارتمان نیز شناخته میشوند) در شهرهای بزرگ به طور فزایندهای محبوب میشوند؛ هانوی به تنهایی تقریباً ۲۰۰۰ خانه دارد، در حالی که شهر هوشی مین ۴۲۲۰۰ ملک اجارهای از این نوع دارد. با این حال، در حال حاضر هیچ مقررات خاصی در مورد استانداردهای ایمنی در برابر آتش برای این نوع ساختمان وجود ندارد.
به گفته آقای وو نگوک آن، مدیر دپارتمان علوم، فناوری و محیط زیست، وزارت ساخت و ساز، «مینی آپارتمانها» در حال حاضر در مقررات قانونی گنجانده نشدهاند، به رسمیت شناخته نمیشوند و پروژههای ساختمانی تحت این نام ارزیابی نمیشوند.
منطقه تان شوان آپارتمانهای کوچک زیادی دارد که خانوادههای جوان و دانشجویان را برای زندگی در آنجا جذب میکند. عکس: نگوک تان
قانون مسکن سال ۲۰۱۴ هنوز «ساختمانهای کوچک آپارتمانی» را تعریف نکرده است و فقط به خانههای ویلایی، ساختمانهای آپارتمانی و مسکن اجتماعی اشاره دارد. هنگام درخواست مجوز ساخت و ساز، صاحبان ساختمانهای کوچک آپارتمانی در خیابان خوونگ ها و بسیاری از صاحبان خانههای دیگر اغلب با درخواست مجوز برای ساخت خانههای ویلایی زیر ۶ طبقه (بدون نیاز به ارزیابی ایمنی در برابر آتش) قانون را دور میزنند و سپس کاربری آن را به مسکن تجاری برای فروش یا اجاره تبدیل میکنند.
هنگام تبدیل خانههای شخصی به آپارتمانهای کوچک، اکثر ساختمانها استانداردهای ایمنی در برابر آتشسوزی را رعایت نمیکنند و واجد شرایط دریافت گواهی مالکیت ("کتاب قرمز") برای آپارتمانها نیستند، زیرا صاحبان خانه در طول ساخت و ساز، کاربرد مورد نظر را اعلام نکردهاند و ساختمانها الزامات طراحی و تأیید ایمنی در برابر آتشسوزی را برآورده نکردهاند. این همچنین دلیلی برای اختلافات حقوقی بین خریداران و توسعهدهندگان است.
در واقع، مشکلات آپارتمانهای کوچک تازه پس از آتشسوزی خوئونگ ها پدیدار نشدند؛ آنها دهههاست که وجود دارند. پس چرا هنوز راهحلی برای آنها پیدا نشده است؟ در همین حال، این نوع مسکن میتواند تا حدی به رفع کمبود مسکن برای ساکنان کمدرآمد و متوسط در شهرهای بزرگ کمک کند.
برای رسیدگی به این وضعیت، نخست وزیر اخیراً از وزارت ساخت و ساز درخواست کرده است که استانداردهای ایمنی در برابر آتش سوزی را برای آپارتمانهای کوچک و مراکز مسکونی اجارهای با تراکم بالا اضافه کند. این وزارتخانه همچنین باید به سرعت مقررات و استانداردهای مربوط به خانههای شخصی را اصلاح کند.
لینک منبع











نظر (0)