راهکارهای قطعی و هماهنگ برای وصول درآمد.

کمیته حزبی استان کوانگ نین همواره مدیریت جمع‌آوری درآمد بودجه دولت را به عنوان یک وظیفه کلیدی تعیین کرده است که نقش مهمی در تضمین یک منبع مالی قوی برای توسعه پایدار اجتماعی -اقتصادی ایفا می‌کند. این استان با پایبندی به قطعنامه‌ها و سیاست‌های حزب در زمینه توسعه اجتماعی-اقتصادی، به طور فعال راه‌حل‌های جامع و نوآورانه بسیاری را برای به حداکثر رساندن پتانسیل و مزایای خود و گسترش منابع درآمدی تدوین و اجرا کرده است. در نتیجه، کوانگ نین نه تنها رشد پایدار را حفظ کرده، بلکه پایه محکمی را برای دستیابی و پیشی گرفتن از اهداف و مقاصد تعیین شده در قطعنامه پانزدهمین کنگره حزبی استان ایجاد کرده است.

جهش در درآمدهای بودجه

طبق قطعنامه پانزدهمین کنگره حزب ایالتی برای دوره 2020-2025 ، پیش‌بینی می‌شود که کل درآمد بودجه ایالتی در استان در طول دوره 2021-2025 به بیش از 243,800 میلیارد دونگ ویتنام برسد که تقریباً 16 درصد نسبت به دوره 2016-2020 افزایش یافته است. برای تحقق این هدف، استان مجموعه‌ای از سازوکارها، سیاست‌ها و راه‌حل‌های جامع را منتشر کرده است. به طور خاص، سازوکار مدیریت بودجه به طور دقیق تدوین شده است که به وضوح عدم تمرکز منابع درآمد، وظایف هزینه‌ها و درصد تقسیم درآمد بین سطوح مختلف دولت را تعریف می‌کند. تخصیص هزینه‌های جاری برای دوره 2022-2025 تضمین می‌کند که بودجه استانی نقش اصلی را ایفا می‌کند، در حالی که عدم تمرکز جمع‌آوری درآمد مرتبط با مسئولیت‌های مدیریتی هر محل را به حداکثر می‌رساند. استان همچنین نرخ تقسیم درآمد را از بودجه‌های سطح پایین‌تر به بودجه‌های سطح بالاتر برای درآمد مشترک افزایش داده است.

مأموران مالیاتی در کوانگ نین، شهروندان و مشاغل را در طی مراحل اداری مالیاتی راهنمایی می‌کنند.

علاوه بر این، استان، بازسازی درآمد و هزینه‌های بودجه دولت را با تمرکز بر افزایش سهم درآمد داخلی، اصلاح سازوکار مدیریت و تمرکززدایی مناسب از بودجه و در عین حال افزایش مسئولیت روسای ادارات، حصول اطمینان از جمع‌آوری دقیق و کامل درآمد، واریز به موقع بودجه و ارتقای اقدامات برای مقابله با کاهش درآمد، هدایت کرد.

جهت‌گیری‌های توسعه اقتصادی مرتبط با حفاظت از محیط زیست و امنیت اجتماعی نیز به وضوح در بسیاری از قطعنامه‌های مهم، مانند قطعنامه شماره 01-NQ/TU مورخ 16 نوامبر 2020، در مورد توسعه سریع و پایدار صنعت فرآوری و تولید در دوره 2020-2025، با چشم‌اندازی تا سال 2030؛ قطعنامه شماره 10-NQ/TU مورخ 26 سپتامبر 2022، در مورد تقویت رهبری حزب بر مدیریت منابع، حفاظت از محیط زیست، سازگاری با تغییرات اقلیمی و تضمین امنیت آب در دوره 2022-2023... منعکس شده است. این جهت‌گیری‌ها به تنوع‌بخشی به ساختار درآمد، کاهش وابستگی به بهره‌برداری از منابع، با نقش اصلی بخش‌های خدمات، تجارت، گردشگری و املاک و مستغلات، کمک می‌کنند.

به لطف اجرای هماهنگ قطعنامه‌ها و راه‌حل‌های فوق، کل درآمد بودجه دولت برای دوره 2021-2025، 274000 میلیارد دونگ ویتنام تخمین زده می‌شود که 1.3 برابر بیشتر از دوره 2016-2020 است و میانگین افزایش سالانه آن 3.1 درصد (بیش از هدف تعیین شده توسط پانزدهمین قطعنامه کنگره استانی حزب) است. نرخ سهم درآمد (به استثنای هزینه‌های استفاده از زمین) در رشد متوسط GRDP تقریباً 13 درصد است. از این میزان، انتظار می‌رود درآمد داخلی به 195756 میلیارد دونگ ویتنام برسد که حدود 71 درصد از کل درآمد را تشکیل می‌دهد و منعکس کننده یک روند توسعه پایدار و پایدار است که به درآمد حاصل از مالیات زمین یا واردات وابسته نیست.

مأموران گمرک در دروازه مرزی هوآن مو، کالاهای وارداتی و صادراتی را بازرسی می‌کنند.

استان کوانگ نین با تأمین درآمد سالانه، سرمایه‌گذاری‌های توسعه‌ای و هزینه‌های جاری خود را متعادل کرده است. پیش‌بینی می‌شود کل هزینه‌های بودجه محلی برای دوره 2021-2025 به 136,865 میلیارد دونگ ویتنام برسد که معادل 126٪ از بودجه اختصاص یافته دولت مرکزی، 94٪ از بودجه اختصاص یافته دولت استانی و 111٪ در مقایسه با دوره 2016-2020 است. از این میزان، پیش‌بینی می‌شود هزینه‌های سرمایه‌گذاری توسعه‌ای از 70,000 میلیارد دونگ ویتنام فراتر رود که بیش از 50٪ از کل هزینه‌ها را تشکیل می‌دهد و اولویت واضحی به حوزه‌های کلیدی مانند زیرساخت‌های حمل و نقل، آموزش، مراقبت‌های بهداشتی و اصلاحات اداری داده می‌شود. تکمیل موفقیت‌آمیز برنامه مالی پنج ساله، قابلیت‌های مدیریتی انعطاف‌پذیر و انضباط مالی سختگیرانه استان را نشان می‌دهد و تعادل هماهنگی بین افزایش درآمد، کاهش هزینه‌ها و تخصیص منطقی منابع را تضمین می‌کند.

کوانگ نین، با تکیه بر پایه بازسازی اقتصادی و گسترش پایه درآمد، همچنان به اجرای راه‌حل‌های جامع برای مدیریت و بهره‌برداری از جمع‌آوری درآمد بودجه ادامه می‌دهد تا تکمیل و فراتر رفتن از اهداف تعیین‌شده را تضمین کند. طبق مصوبه شماره 31-NQ/TU مورخ 2 دسامبر 2024، کمیته حزبی استان و مصوبه شماره 237/NQ-HĐND مورخ 6 دسامبر 2024، شورای خلق استان در مورد وظایف توسعه اجتماعی-اقتصادی برای سال 2025، پیش‌بینی می‌شود درآمد بودجه ایالتی استان برای سال 2025 کمتر از 57330 میلیارد دونگ نباشد که از این میزان، انتظار می‌رود درآمد داخلی به بیش از 39530 میلیارد دونگ برسد که افزایشی 1964 میلیارد دونگ در مقایسه با بودجه اختصاص‌یافته دولت مرکزی را نشان می‌دهد. کوانگ نین در کنار این هدف، اهداف اقتصادی مهم دیگری مانند استقبال از 20 میلیون گردشگر، دستیابی به گردش مالی صادرات 3980 میلیون دلار، افزایش 10 درصدی کل سرمایه‌گذاری اجتماعی و افزایش 14.6 درصدی کل فروش خرده‌فروشی کالاها و درآمد خدمات مصرفی را نیز تعیین کرد.

همگام‌سازی راهکارها

برای تحقق این اهداف، از ابتدای سال، استان دستورالعمل‌های متعددی صادر کرد و از ادارات، سازمان‌ها و ادارات محلی خواست تا بر اجرای اقداماتی برای مدیریت بودجه دولت و مبارزه با کاهش درآمد تمرکز کنند. بر اساس این دستورالعمل‌ها، ادارات مالیات و گمرک از نزدیک پیشرفت جمع‌آوری درآمد را رصد کردند و هر منطقه، ناحیه و دسته مالیاتی را به طور دقیق تجزیه و تحلیل کردند تا منابع درآمد بالقوه و همچنین مناطقی را که هنوز درآمد در آنها از دست می‌رود، به وضوح شناسایی کنند. از آنجا، راه‌حل‌های مدیریتی مؤثر به موازات حمایت از مشاغل در غلبه بر مشکلات، به ویژه در صنعت زغال سنگ، شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی و فعالیت‌های صادرات و واردات، اجرا شد.

صادرات کالا از طریق پل شناور در کیلومتر ۳+۴ های ین.

به طور خاص، کمیته حزبی گمرک کوانگ نین دستورالعمل‌هایی را برای راهنمایی در مورد جمع‌آوری درآمد دولت صادر کرده است که راهکارهای متناسب با شرایط و اجرای مؤثر وظایف کل بخش را تشریح می‌کند. در عین حال، این کمیته رویکردهای پیشگیرانه و نوآورانه‌ای را ترویج داده و از نقاط قوت گمرک در اصلاحات اداری، نوسازی، رفع موانع غیرمنطقی، کاهش زمان ترخیص گمرکی و بهبود فضای سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار بهره برده است. به طور خاص، این کمیته با سازمان‌های مربوطه و مقامات محلی هماهنگی نزدیکی داشته تا از قاچاق و حمل و نقل غیرقانونی کالا از مرز جلوگیری کند. این اقدامات نه تنها جمع‌آوری دقیق، کامل و به موقع درآمد را تضمین می‌کند، بلکه یک فضای کسب‌وکار شفاف و منصفانه نیز ایجاد می‌کند.

در کنار تلاش‌های نیروی گمرک، بخش مالیات نیز به طور جدی راه‌حل‌های متعددی را برای مدیریت مؤثر منابع درآمدی و به حداکثر رساندن پتانسیل حوزه‌هایی با رشد قابل توجه، به ویژه منابع معدنی، تجارت املاک و مستغلات، فعالیت‌های اقتصاد دیجیتال، تراکنش‌های فرامرزی و مالیات‌های موقت، اجرا کرده است. همزمان، این بخش بر بازرسی، بررسی و جلوگیری از تخلفات مربوط به فاکتورهای الکترونیکی و کنترل دقیق بازپرداخت مالیات بر ارزش افزوده تمرکز دارد. راه‌حل‌هایی برای کاهش مشکلات کسب‌وکارها نیز از طریق روش‌های ارتباطی نوآورانه اجرا می‌شود که دسترسی و انجام تعهدات مالی مالیات‌دهندگان را آسان‌تر می‌کند.

به لطف تلاش‌های هماهنگ، در هفت ماه اول سال 2025، کل درآمد بودجه ایالتی در استان به 35455 میلیارد دونگ رسید که معادل 64 درصد از هدف تعیین شده دولت مرکزی و 3 درصد افزایش نسبت به مدت مشابه سال گذشته است؛ درآمد داخلی به بیش از 25000 میلیارد دونگ رسید که معادل 67 درصد از هدف تعیین شده دولت مرکزی است که 11 درصد افزایش نسبت به مدت مشابه سال گذشته را نشان می‌دهد. بسیاری از منابع اصلی درآمد به نتایج مثبتی دست یافتند، مانند بخش شرکت‌های دولتی مرکزی که به 65.7 درصد، شرکت‌های دولتی محلی که به 77.6 درصد، شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی که به 63.1 درصد و هزینه‌های استفاده از زمین که به 61.2 درصد از هدف استانی رسیده است.

گردشگرانی که به این جزایر سفر می‌کنند، مراحل پذیرش را در بندر درجه یک آئو تین انجام می‌دهند.

با این حال، با نزدیک شدن به پایان سال، پیش‌بینی می‌شود که جمع‌آوری درآمد بودجه دولت با چالش‌های متعددی روبرو شود، از تأثیر سیاست‌های مالیاتی جدید بر مالیات واردات و صادرات گرفته تا تأخیر در جمع‌آوری درآمد زمین به دلیل موانع رویه‌ای و مسائل مربوط به ترخیص زمین، و همچنین تأثیر سیاست‌های تعویق و تمدید مالیات دولت. با توجه به این وضعیت، کمیته مردمی استان هشت وظیفه و راه‌حل کلیدی را شناسایی کرده است که بر رفع تنگناهای مربوط به زمین، تسریع سرمایه‌گذاری عمومی، بهره‌برداری از منابع درآمدی از پروژه‌های کلیدی و تقویت وصول بدهی‌ها و رسیدگی دقیق به تخلفات مالیاتی تأکید دارد.

علاوه بر این، فام دوک آن، رئیس کمیته مردمی استان، از ادارات و سازمان‌ها درخواست کرد که حس مسئولیت‌پذیری خود را افزایش داده و وظایف خود را در ماه اوت قاطعانه اجرا کنند تا از رسیدن هدف رشد اجتماعی-اقتصادی برای سه ماهه سوم به ۱۹.۶ درصد اطمینان حاصل شود. این شامل تمرکز بر حمایت از بخش‌های زغال سنگ و برق برای حفظ تولید طبق برنامه تعیین شده، تسریع در شروع پروژه‌های جدید و پاکسازی زمین برای سرمایه‌گذاری عمومی و غیربودجه‌ای، به ویژه در دو منطقه صنعتی کلیدی سونگ خوآی و باک تین فونگ می‌شود. ادارات و ادارات محلی باید به بررسی پیشرفت هر یک از اقلام درآمدی و دسته‌های مالیاتی ادامه دهند، از جمع‌آوری دقیق، کافی و به موقع اطمینان حاصل کنند و صاحبان مشاغل را به تبدیل شدن به بنگاه‌های اقتصادی تشویق کنند.

با راهنمایی دقیق رهبری استانی، هماهنگی نزدیک بین بخش‌ها و مناطق و تلاش‌های هماهنگ برای حمایت از مشاغل، کوانگ نین به تدریج به دستیابی به هدف تکمیل هدف درآمد بودجه ایالتی ۲۰۲۵ نزدیک‌تر می‌شود. این امر پایه و اساس مهمی برای استان خواهد بود تا با عزم راسخ برای حفظ رشد اقتصادی پایدار، ادامه تضمین منابع برای برنامه‌های توسعه پایدار، بهبود کیفیت زندگی مردم و حفظ جایگاه خود در بین مناطق پیشرو در سراسر کشور از نظر درآمد بودجه، وارد دوره بعدی شود.

هیو تران

منبع: https://baoquangninh.vn/quyet-liet-dong-bo-giai-phap-thu-ngan-sach-3371064.html