صبح روز 20 نوامبر، در چارچوب هشتمین اجلاس، مجلس ملی در سالن، پیشنویس قانون معلمان را مورد بحث قرار داد. نایب رئیس مجلس ملی، نگوین تی تان، ریاست جلسه را بر عهده داشت.
دیدگاهها و سیاستهای حزب در مورد جایگاه و نقش کادر آموزشی را نهادینه کرد.
نگوین تی تان، نایب رئیس مجلس ملی ، در مراسم افتتاحیه این جلسه گفت که امروز، 20 نوامبر، روز معلم ویتنامی است و مجلس ملی تمام جلسه صبح را به بحث در مورد پیش نویس قانون معلمان اختصاص داد.
صحنهای از جلسه بحث و بررسی پیشنویس قانون معلمان در صبح روز 20 نوامبر 2024
نایب رئیس مجلس ملی، نگوین تی تان، تأکید کرد که این نشان احترام مجلس ملی و کمیته دائمی مجلس ملی به نسلهای معلمان و بخش آموزش و پرورش است - کسانی که سهم بزرگی در آرمان باشکوه و والای آموزش مردم داشتهاند و خواهند داشت.
کمیته دائمی مجلس ملی مراتب قدردانی عمیق و بهترین آرزوهای خود را به معلمان پیشکسوت، نمایندگان مجلس ملی که در بخش آموزش و پرورش مشغول به کار بودهاند و نزدیک به ۱.۶ میلیون معلم و مدیر آموزشی در سراسر کشور ابراز کرد.
نگوین تی تان، نایب رئیس مجلس ملی، گفت که پیشنویس قانون معلمان ابتدا به عنوان پیشنویس قانونی تنظیمکننده موضوعات مرتبط با بسیاری از قوانین تخصصی تهیه شده است. دامنه این پیشنویس قانون بسیار گسترده است و شامل اکثر کارمندان دولت که در مؤسسات آموزشی دولتی معلم هستند و دو سوم از کل کارکنان شاغل در سراسر کشور را تشکیل میدهند، و تعداد فزاینده معلمان در مؤسسات آموزشی غیردولتی میشود که توجه بسیاری از رأیدهندگان را به خود جلب کرده است.
در راستای دغدغه مشترک نهادینهسازی و ایجاد یک پیشرفت قوی در اجرای دیدگاهها و سیاستهای حزب در زمینه نوآوری بنیادی و جامع آموزش و پرورش، آژانس تدوین و آژانس بررسی، در تحقیق، توسعه و بررسی پیشنویس قانون بسیار متعهد و مسئولانه عمل کردهاند. دولت و کمیته دائمی مجلس ملی نیز بارها در مورد پیشنویس قانون اظهار نظر کردهاند. در جلسه بحث گروهی، ۹۰ نظر از نمایندگان مجلس ملی ارائه شد.
وزیر آموزش و پرورش، نگوین کیم سون، و معاون وزیر آموزش و پرورش، فام انگوک تونگ، در جلسه بحث و بررسی پیشنویس قانون معلمان شرکت کردند.
نماینده تران ون توک و هیئت تان هوآ از تلاشها و زحمات آژانس تدوینکننده و آژانس بررسیکننده که بسیار جدی و مسئول بودند، زمان زیادی را صرف برگزاری کنفرانسها و سمینارها کردند، به آنها گوش دادند، آنها را جذب کردند و بارها برای تکمیل قانون معلمان، آن را اصلاح کردند، بسیار قدردانی کردند.
نمایندگان اظهار داشتند که پیشنویس قانون، دیدگاهها و سیاستهای حزب در مورد جایگاه و نقش معلمان در توسعه ملی را نهادینه کرده است. هم دیدگاهها و سیاستهای حزب و هم توجه جامعه، جایگاه و نقش مهم و برجسته معلمان را تعیین کرده است، اما در واقعیت، مدتهاست که نظام حقوقی قانون جداگانهای در مورد معلمان نداشته است. بنابراین، انتشار قانون معلمان بسیار ضروری است، هم برای برآورده کردن الزامات نهادینه کردن دیدگاهها و سیاستهای حزب در مورد توسعه معلمان و هم برای مناسب بودن با شرایط عملی ساخت نظام حقوقی ویتنام در شرایط فعلی.
نماینده نگوین تی ویت نگا، از هیئت های دونگ، موافقت خود را با تدوین قانون معلمان ابراز کرد؛ تدوین این قانون با هدف نهادینه کردن دیدگاهها، سیاستها و دستورالعملهای حزب در مورد آموزش و پرورش است، اما همچنین لازم است مسائل معوقه، مسائلی که در حال حاضر بخش آموزش با آن مواجه است، حل شود. این موارد عبارتند از: بهبود کیفیت آموزش و پرورش، حل مشکل کمبود معلم و ترک شغل معلمان، حل مشکل برخورد نامناسب دانشآموزان، والدین و جامعه با معلمان، حل پدیده رفتار نامناسب معلمان با دانشآموزان، والدین و در کل زندگی.
نماینده نگوین تی ویت نگا، از هیئت های دونگ، گفت که پیشنویس قانون از نزدیک سیاستهای حزب و دولت در مورد معلمان را دنبال میکند.
نمایندگان خاطرنشان کردند که پیشنویس قانون، اهداف فوق را به دقت دنبال میکند، سیاستهای خاص و جذابی را برای جذب منابع انسانی باکیفیت به بخش آموزش پیشنهاد میدهد؛ الزامات بسیار خاصی را در مورد کیفیتها، ظرفیتها و استانداردهای حرفهای معلمان پیشنهاد میدهد...
نماینده نگوین تی کویین تان اظهار داشت که پیشنویس قانون معلمان، روحیه باز بودن و گوش دادن کمیته تدوین را در تنظیم مختصر محتوا و ساختار، مطابق با تعدادی از مفاد قوانین مرتبط و همچنین طراحی محتوای سیاست جداگانه برای معلمان، نشان داده است و به درستی دیدگاه در نظر گرفتن آموزش به عنوان سیاست برتر ملی، برآورده کردن الزامات آموزشی و جهتگیری توسعه کشور در آینده را نشان میدهد.
با توجه به نکات جدید در پیشنویس قانون، نمایندگان دریافتند که حقوق و تعهدات معلمان نیز به طور واضح، کامل و سیستماتیک تنظیم شده است، در عین حال آنچه را که نمیتوان انجام داد نیز تصریح میکند و به تأیید و ارتقای جایگاه معلمان کمک میکند.
اجماع بالا بر سر اعطای ابتکار عمل به بخش آموزش در استخدام و استفاده از معلمان
تران ون توک، نماینده مجلس و هیئت تان هوآ، با ابراز نگرانی در مورد اختیارات استخدام و استفاده از معلمان، اظهار داشتند: از تجربه عملی مدیریت در بخش آموزش، مشاهده کردهام که وضعیت مازاد و کمبود معلم محلی، به ویژه برای معلمان مدارس ابتدایی و متوسطه که برنامه آموزش عمومی را اجرا میکنند، به طور فزایندهای جدی است. یکی از دلایل اساسی این است که سازمانهای مدیریت آموزشی فاقد نقش رهبری هستند، بنابراین نمیتوانند در استخدام و استفاده از معلمان فعال باشند.
نماینده تران ون توک و هیئت تان هوآ بر لزوم ابلاغ قانون معلمان تأکید کردند.
استخدام معلمان در مؤسسات آموزشی دولتی در حال حاضر طبق مقررات عمومی استخدام کارمندان دولت انجام میشود. با این حال، مقررات عمومی استخدام کارمندان دولت واقعاً برای فعالیتهای حرفهای خاص معلمان مناسب نیست. به عنوان مثال: شرکت در آزمون دانش عمومی ارتباط نزدیکی با الزامات فعالیتهای حرفهای معلمان ندارد؛ شرایط ثبت نام، عوامل خاص معلمان را در نظر نمیگیرد...
تمرکززدایی در استخدام و استفاده از کادر آموزشی هنوز کاستیهای زیادی دارد، زیرا در بیشتر مناطق، نهاد تخصصی، اداره آموزش و پرورش است. اداره آموزش و پرورش واحد پیشرو و نقطه کانونی استخدام معلمان نیست، بنابراین نمیتواند در تنظیم تعداد و ساختار کارکنان بر اساس موضوع و پایه تحصیلی، پیشگیرانه عمل کند و نمیتواند مازاد و کمبود معلمان را بین واحدهای اداری در منطقه به طور پیشگیرانه تنظیم کند. پیامدهای این مشکل به وضوح در اجرای برنامه آموزش عمومی سال ۲۰۱۸ که کمیته دائمی مجلس ملی برای نظارت بر آن سازماندهی کرده است، نشان داده شده است: مناطق نمیتوانند معلم استخدام کنند، نمیتوانند تدریس برخی از دروس را سازماندهی کنند...
«بنابراین، من قویاً با پیشنویس قانون که به بخش آموزش و پرورش ابتکار عمل در استخدام و استفاده از معلمان را میدهد، موافقم و آن را میپذیرم. بر این اساس، وزارت آموزش و پرورش و وزارت کار، امور معلولین جنگی و امور اجتماعی، سازمانهایی هستند که مسئول تدوین استراتژیها، پروژهها، برنامههای توسعه و سطح کل کارکنان برای معلمان تحت مدیریت خود هستند تا برای تصمیمگیری به مقامات ذیصلاح ارائه دهند؛ هماهنگی سطح کارکنان در مؤسسات آموزشی دولتی بر اساس تعداد تعیینشده توسط مقامات ذیصلاح؛ سازمانهای مدیریت آموزش یا مؤسسات آموزشی در استخدام معلمان پیشگام میشوند. این یک آییننامه بسیار مهم است که میتواند بلافاصله دشوارترین و به طور فزایندهای جدیترین مشکلات کمبود و مازاد معلم را که سالهاست در بسیاری از مناطق وجود دارد، حل کند.» این گفتهی تران ون توک، نماینده، است.
نماینده دو هوی خان، نماینده دونگ نای، گفت که مفاد پیشنهادی در پیشنویس قانون معلمان با هدف بهبود کیفیت آموزش ارائه شده است.
نماینده تو ون تام که به مقررات مربوط به استخدام معلمان علاقهمند بود، خاطرنشان کرد که پیشنویس قانون، حق استخدام معلمان را به سازمان مدیریت آموزش و پرورش داده است تا بر استخدام نظارت داشته باشد یا به رئیس مؤسسه آموزشی تفویض، اجازه یا اختیار دهد تا استخدام را در بندهای الف و ب، بند ۲، ماده ۱۶ انجام دهد.
نماینده معتقد است که چنین تفویض اختیاری، مبنایی را برای آژانسهای مدیریت آموزشی و مؤسسات آموزشی ایجاد میکند تا معلمان را برای برآورده کردن نیازهای بخش آموزش استخدام کنند و همچنین در هماهنگی کارکنان و هماهنگی معلمان در بخش آموزش فعال باشند. با این حال، نماینده پیشنهاد میکند که لازم است به وضوح توضیح داده شود که یک فرد بسیار واجد شرایط یا یک فرد با استعداد در بند الف، بند 3 در موارد اولویت ویژه چیست تا اجرای آن هنگام استخدام آسانتر شود و امکانسنجی آییننامه تضمین شود...
نمایندگان دو هوی خان و دونگ نای با ارائه نظرات خود در مورد پروژه قانون معلمان، با مفاد پیشنهادی در پروژه قانون برای بهبود کیفیت آموزش موافقت کردند.
در بند ب، بند ۱، ماده ۱۶، استخدام معلمان از طریق گزینش و آزمون انجام میشود. برخی نظرات نیز میگویند که انجام تدریس ضروری نیست. با این حال، به گفته نماینده دو هوی خان، این یک صنعت خاص است، بنابراین باید مقررات خاصی وجود داشته باشد. اگر در یک مدرسه تربیت معلم باید موضوع روششناسی، کارآموزی و تمرین وجود داشته باشد، پس هنگام انجام تدریس، یک معلم باید تمام مهارتهای یک معلم ایستاده بر روی تریبون را داشته باشد تا بتواند تدریس کند.
بسیاری از نظرات موافقند که آموزش اضافی را به طور کامل در نظر بگیرند زیرا این یک نیاز واقعی است.
در مورد کلاسهای فوق برنامه و تدریس خصوصی، به گفته نماینده دو هوی خان، کلاسهای فوق برنامه اساساً یک نیاز اجتماعی ضروری هستند. با این حال، در حال حاضر دو جریان فکری عمومی وجود دارد: یکی ممنوعیت و دیگری مدیریت. بسیاری از کارگرانی که بعد از ظهر اضافه کاری میکنند، نمیتوانند فرزندان خود را از مدرسه تحویل بگیرند، بنابراین واقعاً میخواهند فرزندان خود را به معلمان بسپارند تا آنها را به خانه ببرند و فقط عصرها آنها را تحویل بگیرند. بنابراین، وزارت آموزش و پرورش باید با سازمانها هماهنگی کند تا مقررات خاص و همچنین یک مکانیسم مدیریتی برای این موضوع وضع کند. پیشنویس قانون باید شامل یک مکانیسم مدیریتی برای کلاسهای فوق برنامه و تدریس خصوصی باشد.
نماینده چامالیا تی توی گفت که آموزش اضافی نیاز واقعی معلمان و دانشآموزان است.
چامالیا تی توی، نماینده، ضمن موافقت با لزوم تدوین قانون معلمان، گفت که این امر برای نهادینه کردن دیدگاهها و سیاستهای حزب در مورد معلمان و تکمیل سریع سیاستهای جدید و خاص برای ایجاد و توسعه کادر آموزشی است.
در مورد کارهایی که معلمان مجاز به انجام آنها نیستند، در بند ج، بند ۲، ماده ۱۱، آییننامهای وجود دارد که دانشآموزان مجاز به شرکت در کلاسهای فوق برنامه به هر شکلی نیستند. به گفته نماینده، این آییننامه ضروری است، با این حال، به گفته نماینده چامالیا تی توی، لازم است به طور کامل به موضوع آموزش و یادگیری فوق برنامه پرداخته شود تا آییننامهها خاص و مناسب باشند. زیرا در واقعیت، آموزش فوق برنامه نیاز واقعی معلمان و دانشآموزان است، به ویژه در مناطق شهری و مناطقی با شرایط اقتصادی توسعهیافته، کودکان بیشتر توسط خانوادههایشان به مطالعات خود اهمیت میدهند و هدفشان پیشرفت فراتر از دانش پایهای است که در کلاس دارند. و نیاز به یافتن معلمان خوب برای شرکت در کلاسهای فوق برنامه همیشه واقعی است.
چامالیا تی توی، نماینده، گفت: «اگر فکر کنیم که افزایش حقوق و سیاستهای مربوط به معلمان مشکل کلاسهای اضافی را حل میکند، هنوز هم این یک دیدگاه سلیقهای است و برای زندگی واقعی مناسب نیست.»
نماینده نگوین ون کان در جلسه بحث و گفتگو بحث کرد.
نماینده نگوین ون کان، همچنین با نگرانی در مورد مسئله آموزش و یادگیری اضافی، گفت که فقط آموزش اضافی با هدف کسب نمراتی که به دلیل عدم بیطرفی مدرس با توانایی واقعی مطابقت ندارند، چیزی است که باید متوقف شود. در عین حال، او پیشنهاد داد که یک بانک آزمون با هزاران سوال در مورد هر موضوع در دروس با سطوح دشواری مختلف ایجاد شود.
نماینده نگوین ون کان پیشنهاد داد: «اگر هر موسسه آموزشی به معلمان خود اجازه میدهد تا به دانشآموزان خود تدریس کنند، آزمونهای آنجا باید قبل از آزمون به صورت تصادفی از یک بانک سؤال با سطوح دشواری کامل گرفته شوند که منعکس کننده تواناییهای واقعی دانشآموزان باشد و عدالت را برای همه دانشآموزان تضمین کند.»
موافقت با «رتبهبندی حقوق معلمان در بالاترین سطح»؛ تضمین سیاستهایی برای تبدیل شدن معلمان به مدیران
نماینده چائو کوین دائو در سخنانی در این جلسه، از تلاشهای آژانس تدوین پیشنویس در تهیه پیشنویس قانون معلمان برای ارائه به مجلس ملی جهت اظهار نظر در این جلسه قدردانی کرد و گفت که تدوین قانون معلمان در شرایط فعلی بسیار ضروری است.
در مورد موضوع حقوق و مزایای معلمان، نماینده چائو کوئین دائو گفت که طبق نتایج یک مطالعه عملی در مورد زندگی معلمان در منطقه جنوبی، درآمد معلمان تنها به طور متوسط ۵۱.۸۷٪ از نیازهای هزینههای ماهانه را برآورده میکند. این گروه بدون شغل دوم است؛ گروه دارای شغل دوم تنها به ۶۲.۵۵٪ میرسد. بنابراین، نماینده با آییننامه رتبهبندی حقوق معلمان به عنوان بالاترین حقوق در سیستم مقیاس حقوق و دستمزد شغلی اداری و داشتن مزایای اضافی بسته به ماهیت شغل و منطقه موافق است.
نماینده چائو کوئین دائو با تنظیم مقررات قرار دادن حقوق معلمان در بالاترین سطح در سیستم مقیاس حقوق و دستمزد شغلی اداری موافقت کرد.
نماینده دونگ خاچ مای، نماینده داک نونگ، با موافقت کامل با این واقعیت که حقوق معلمان در بالاترین رتبه در مقیاس حقوق اداری و نمرات قرار دارد، پیشنهاد کرد که بالاترین حقوق در مقیاس حقوق باید با کیفیت معلمان همراه باشد، زیرا اهمیت و نقش تعیینکننده نظام معلمی در بهبود کیفیت آموزش، برای توسعه منابع انسانی باکیفیت، برآورده کردن الزامات صنعتی شدن، نوسازی و ادغام بینالمللی، تعیینکننده است.
نماینده تاچ فوک بین، در مورد سیاست حقوق و دستمزد معلمان در ماده ۲۷، گفت که این آییننامه که حقوق معلمان در بالاترین رتبه در مقیاس حقوق و دستمزد اداری و سیستم رتبهبندی قرار دارد، نامشخص است و منجر به برداشتها و کاربردهای مختلف میشود؛ مزایای ترجیحی برای معلمان به اندازه کافی جذاب نیست، به خصوص برای معلمانی که در مناطق دورافتاده با شرایط اجتماعی-اقتصادی دشوار کار میکنند.
نمایندگان پیشنهاد دادند که یک جدول حقوق جداگانه برای معلمان تدوین شود که سطح حقوق آنها به وضوح بالاتر از سایر بخشها در بخش مدیریت دولتی باشد. مشوقهای شغلی ویژه در مناطق محروم افزایش یابد، به طوری که نرخ کمک هزینه بسته به ویژگی هر منطقه از ۵۰ تا ۱۰۰ درصد متغیر باشد. سطح اولویت و سازوکار اجرایی برای معلمان در حرفههای خاص به روشنی تعریف شود و عدالت و کارایی تضمین گردد.
نماینده محترم تیک تان کوئیت و هیئت کوانگ نین پیشنهاد دادند که دولت موضوع حقوق معلمان را مشخص کند و بالاترین میزان را در بین سازمانهای اداری تضمین کند. قانون همچنین دستورالعملهایی در مورد اصول تدوین سیاستهای حقوق و دستمزد توسط دولت دارد، ترجیحاً یک جدول و مقیاس حقوق و دستمزد جداگانه برای معلمان داشته باشد تا نظرات حزب و مجلس ملی را مشخص کند.
نماینده محترم تیک تان کوئیت و هیئت کوانگ نین از پروژه قانون معلمان حمایت میکنند.
نماینده نگوین تی ین نهی، از هیئت بن تره، با ارائه نظرات خود در مورد پروژه قانون معلمان، گفت که انتقال معلمان از مؤسسات آموزشی دولتی به عنوان مدیر در مؤسسات آموزشی دشوار است. دلیل این امر این است که آنها مزایای خود را از دست خواهند داد. بنابراین، کمیته تدوین پروژه قانون باید بررسی کند تا رژیم ارشدیت برای این مورد تضمین شود...
بنابراین، نماینده نگوین تی ین نهی پیشنهاد داد که کمیته تدوین طرح قانون باید در نظر بگیرد که به معلمان اجازه دهد هنگام انتقال به آژانسهای مدیریت آموزشی، مستمری سنوات خود را حفظ کنند. این امر به منظور تسهیل انتقال و چیدمان کارکنان در بخش آموزش و همچنین تضمین حقوق معلمان است.
به گفته نماینده هوانگ نگوک دین، هیئت ها گیانگ، طبق آمار ناقص، در حال حاضر در سراسر کشور کمبود حدود ۱۱۰۰۰ مسکن عمومی برای معلمان وجود دارد؛ بسیاری از پروژههای مسکن جمعی و مسکنهای عمومی تخریبشده، آسیبدیده یا بسیار موقت و تنگ هستند. در مناطقی که مسکن عمومی یا مسکن جمعی وجود ندارد، اکثر معلمان مجبور به اجاره مسکن خصوصی هستند.
برای تضمین شرایط مسکن، ایجاد شرایطی برای معلمان که با آرامش خاطر، فداکاری و مسئولیتپذیری در قبال حرفه خود کار کنند، نماینده هوانگ نگوک دین پیشنهاد داد که کمیته تدوین پیشنویس، علاوه بر تصریح اینکه معلمان از محل اقامت جمعی با تمام شرایط ضروری برخوردار هستند یا مجاز به اجاره مسکن عمومی طبق مفاد قانون مسکن هستند، به بررسی و مطالعه پیشنویسهای اضافی در این راستا ادامه دهد؛ پیشنهاد اضافه کردن مقرراتی مبنی بر اینکه معلمان هنگام کار در مناطق روستایی، مناطق اقلیتهای قومی، مناطق کوهستانی، مناطق مرزی، جزایر و مناطقی با شرایط اجتماعی-اقتصادی به ویژه دشوار، از سوی دولت برای اجاره مسکن حمایت میشوند.
لازم است محیطی امن در فعالیتهای حرفهای معلمان تضمین شود.
نماینده هوانگ تی تو هین، ضمن ارائه نظرات خود در مورد پیشنویس قانون معلمان، گفت که پیشنویس قانون باید مقرراتی برای محافظت از معلمان داشته باشد تا آنها بتوانند با آرامش خاطر کار کنند و به طور مؤثر در تدریس مشارکت داشته باشند. این امر همچنین به کاهش خشونت در مدارس و سایر عوامل کمک میکند...
نماینده هوانگ تی تو هیِن
به گفته نماینده هوانگ تی تو هین، معلمان باید در فعالیتهای حرفهای خود از محیطی امن برخوردار باشند. علاوه بر مفاد پیشنویس قانون حقوق معلمان که در فعالیتهای حرفهای آنها بیان شده است، گزارش ارزیابی تأثیر سیاستی پیشنویس قانون که مقررات فعلی در مورد معلمان را تجزیه و تحلیل میکند، فقط به ممنوعیت معلمان از انجام این کار اشاره میکند، اما هیچ مقرراتی در مورد اینکه افراد، آژانسها و سازمانهای خارج از مدارس مجاز به انجام چه کارهایی با معلمان نیستند، وجود ندارد.
اخیراً مواردی از حمله والدین به معلمان یا توهین دانشآموزان به معلمان مشاهده شده است که بر وجهه معلمان و سنت احترام به معلمان در کشور تأثیر میگذارد. بنابراین، نماینده نگوین ون کان، از هیئت بین دین، پیشنهاد داد که ماده ۱۱ با مقرراتی در مورد آنچه والدین و دانشآموزان مجاز به انجام آن با معلمان نیستند، تکمیل شود. هنگامی که معلمان از حد مجاز تجاوز میکنند، والدین و دانشآموزان مجاز به حل اختلافات به طور مستقیم با معلمان نیستند، بلکه باید از طریق مدرسه، کمیته نمایندگان والدین و سازمانهای دولتی اقدام کنند.
نماینده نگوین تی ها، هیئت باک نین از مادهای که تعیین میکند سازمانها و افراد مجاز به انجام چه کارهایی با معلمان نیستند، حمایت میکند.
نماینده نگوین تی ها، از هیئت باک نین، به واقعیت موجود در شرایط فعلی اشاره کرد، زمانی که حقوق والدین و دانشآموزان ترویج میشود، به نظر میرسد که حقوق معلمان، به ویژه حق محافظت از عزت و آبروی آنها، به طور خاص حق محافظت از عزت و آبروی آنها در فضای مجازی، نادیده گرفته میشود. بنابراین، نماینده از مادهای که تعیین میکند سازمانها و افراد مجاز به انجام چه کارهایی با معلمان نیستند، حمایت میکند تا بر ایجاد یک کریدور قانونی محکم و جامع برای محافظت از معلمان تأکید کند.
نمایندگان با ماده ۱۱ این آییننامه موافقت کردند که تصریح میکند سازمانها و افراد مجاز به افشای عمومی اطلاعات مربوط به تخلفات معلمان نیستند تا زمانی که نتیجه رسمی از سوی مراجع ذیصلاح در روند بررسی تنبیه یا بررسی مسئولیت قانونی معلمان حاصل شود. این آییننامه با آییننامههای مربوط به سخنرانی مغایرت ندارد و حاوی هیچ عنصری برای دفاع از معلمان نیست، اما در واقع از وجهه معلمان محافظت خواهد کرد. این آییننامه برای محافظت از معلمان، به ویژه در شرایط توسعه قوی شبکههای اجتماعی و رسانههای آنلاین مانند امروز، ضروری است.
نماینده هوانگ ون کونگ، از هیئت هانوی، ابراز خرسندی کرد که قانون معلمان، پس از تصویب، به معلمان کمک میکند تا بین فعالیتهای حرفهای و رفتار اجتماعی خود دچار مشکل نشوند. به گفته این نماینده، این قانون باید به شدت تنظیم شود و در عین حال، باید یک رژیم رفتاری رضایتبخش وجود داشته باشد تا معلمان بتوانند با تمام وجود خود را وقف حرفه خود کنند.
نماینده هوانگ ون کونگ گفت که قانون معلمان، پس از تصویب، به معلمان کمک خواهد کرد تا بین فعالیتهای حرفهای و رفتار اجتماعی خود دچار مشکل نشوند.
در مورد حقوق و تعهدات معلمان، نمایندگان پیشنهاد کردند که معلمان نه تنها باید در فعالیتهای حرفهای خود الگو باشند، بلکه باید در فعالیتهای اجتماعی و معیارهای رفتار اجتماعی نیز نمونه باشند. در عین حال، لازم است تصریح شود که معلمان در فعالیتهای اجتماعی در اولویت قرار دارند. رفتارها و سخنانی که به معلمان توهین میکند، باید در همه موارد ممنوع شود. معلمان باید مورد احترام قرار گیرند و عزت و آبروی آنها نه تنها در فعالیتهای حرفهای و صنفیشان، بلکه باید در همه جا و همه زمانها حفظ شود.
به گفته نماینده تای ون تان، هیئت نِگه آن، پیشنویس قانون معلمان یکی از پیشنویسهایی است که بسیاری از رأیدهندگان به آن علاقهمند هستند و معلمان مدتها در انتظار آن بودهاند. انتظار میرود وقتی این قانون منتشر و اجرا شود، به نوآوری در مدیریت دولتی معلمان کمک کند، به بهبود ابتکار عمل سازمانهای مدیریت آموزش و پرورش کمک کند، اساساً بر کاستیهای مدیریت و توسعه معلمان غلبه کند، یک کریدور قانونی محکم برای توسعه معلمان ایجاد کند و نیروی محرکه بزرگی برای رساندن آموزش کشور به ارتفاعات جدید ایجاد کند.
وقتی یک پیشرفت استراتژیک و یک سیاست ملی تلقی میشود، قطعاً باید اولویتهایی وجود داشته باشد.
وزیر نگوین کیم سون، در سخنرانی خود برای دریافت نظرات نمایندگان مجلس ملی، اظهار داشت: امروز یک روز بسیار ویژه، یک روز تعطیل، یک روز شاد برای بیش از ۱ میلیون نفر شاغل در بخش آموزش است. و ۲۰ نوامبر امسال حتی ویژهتر است، شادی معلمان زمانی چند برابر میشود که مجلس ملی در این زمان قانون معلمان را مورد بحث قرار میدهد. پیش از این، دولت و مجلس ملی توافق کرده بودند که پیشنویس قانون معلمان را تهیه و ارائه کنند که این امر دلگرمی بزرگی برای میلیونها معلم در سراسر کشور بود.
وزیر نگوین کیم سون برای دریافت نظرات نمایندگان مجلس ملی سخنرانی میکند
وزیر آموزش و پرورش با ابراز قدردانی از نظرات نمایندگان مجلس ملی در بحث پیرامون پیشنویس قانون معلمان، گفت که با دیدگاههای بسیار حمایتی، موافق و متفقالقولی که مورد بحث قرار گرفت، میتوان اجماع نمایندگان را احساس کرد؛ این نه تنها حمایت از پیشنویس قانون معلمان، بلکه نشانهای از مسئولیتپذیری در قبال بخش آموزش و کشور است.
وزیر گفت با توجه به اینکه بیشتر نظرات نمایندگان در تدوین مفاد خاص و مقررات جزئی نقش دارد، کمیته تدوین پیشنویس، هر نظر را به طور کامل جذب و مطالعه خواهد کرد تا در قانون گنجانده شود، اما بیشتر آنها در احکام و بخشنامههای راهنما گنجانده خواهند شد.
به گفته وزیر، علاوه بر قانون معلمان، قانون آموزش و پرورش و بسیاری از قوانین دیگر نیز وجود دارد، بنابراین پیشنویس قانون معلمان نمیتواند همه چیز را پوشش دهد. علاوه بر این، پیشنویس قانون باید برخی تفاوتها را با سایر قوانین نیز بپذیرد تا با توسعه نیروی آموزشی متناسب باشد. به عنوان مثال، مقررات مربوط به سن بازنشستگی با قانون کار متفاوت خواهد بود؛ یا معلمانی که در چندین مدرسه تدریس میکنند، انتقال معلمانی که میتوانند در بیش از یک مرکز تدریس کنند... با قانون کارمندان دولت متفاوت خواهد بود. وزیر گفت: «اگر متفاوت تلقی شود اما در خدمت هدف توسعه کادر آموزشی باشد، اگر متفاوت باشد اما برای معلمان چیزهای خوبی به ارمغان بیاورد، امیدوارم نمایندگان از آن حمایت کنند.»
وزیر در مورد برخی نظرات در مورد حقوق معلمان گفت که هنگام ساخت و ساز، ما باید به بخشهای دیگر نیز نگاه کنیم، نه اینکه بخواهیم بخش خودمان از امتیازات ویژه، مزایا یا لطفهای «غیرمعمول» برخوردار باشد. تنها یک چیز وجود دارد، در میان ۱.۶ میلیون معلم، اکثر آنها هنوز درآمد کافی برای گذران زندگی ندارند. در آن زمان، ما نمیتوانیم خود را کاملاً وقف تدریس کنیم.
صحنهای از جلسه بحث و بررسی پیرامون پیشنویس قانون معلمان
وزیر گفت: «در شرایط فعلی، کشوری که تازه از فقر رهایی یافته و هنوز ثروتمند نشده است، نمیتواند «همه چیز را در اولویت قرار دهد». اما وقتی این یک پیشرفت استراتژیک و یک سیاست ملی تلقی میشود، قطعاً باید اولویتهایی وجود داشته باشد.»
وزیر در مورد موضوع تدریس اضافی که توسط برخی نمایندگان مطرح شد، گفت: سیاست، ممنوعیت تدریس اضافی نیست بلکه ممنوعیت اعمال غیراخلاقی در تدریس اضافی از جمله «اجبار معلمان به شرکت در کلاسهای اضافی» است.
وزیر آموزش و پرورش با تأکید بر لزوم جذب هرچه بیشتر نظرات، از جمله ۹۰ نظر مورد بحث گروهی و ۳۶ نظر مورد بحث در سالن هشتمین دوره مجلس ملی، تأیید کرد که پیشنویس قانون معلمان تا حدودی به دلیل مشکلات معلمان تدوین شده است، اما دلیل اصلی تدوین و ابلاغ این قانون، توسعه کادر آموزشی است.
به مناسبت روز معلم ویتنام، 20 نوامبر، وزیر نگوین کیم سون، به نمایندگی از فرهنگیان، بهترین آرزوها را برای نمایندگان مجلس ملی که در بخش آموزش مشغول به کار هستند، ارسال کرد.
منبع: https://moet.gov.vn/tintuc/Pages/tin-tong-hop.aspx?ItemID=10023
نظر (0)