نخست وزیر: تلاش کنید تا میانگین رشد تولید ناخالص داخلی در دوره 2026 تا 2030 به 10 درصد در سال یا بیشتر برسد

دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰، پنج سال پایانی اجرای استراتژی توسعه اجتماعی -اقتصادی ۱۰ ساله ۲۰۲۱-۲۰۳۰ است. پیش‌بینی می‌شود که وضعیت جهانی به سرعت در حال تغییر باشد، پیچیده‌تر و به‌طور فزاینده‌ای غیرقابل پیش‌بینی شود؛ مشکلات، چالش‌ها و فرصت‌ها در هم تنیده‌اند، اما چالش‌ها بر آنها غلبه دارند. این امر مستلزم یک چشم‌انداز جدید، تفکر جدید، دیدگاه‌های توسعه‌ای جدید و راه‌حل‌های نوآورانه، همراه با عزم راسخ برای دستیابی به رشد سریع‌تر و پایدارتر، تحقق اهداف استراتژی مبنی بر تبدیل شدن به یک کشور در حال توسعه با صنعت مدرن و درآمد متوسط بالا تا سال ۲۰۳۰ و یک کشور توسعه‌یافته با درآمد بالا تا سال ۲۰۴۵ است که ویتنام را به دوران جدیدی - دوران توسعه، رفاه و قدرت ملی - رهنمون می‌کند.

نخست وزیر از وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی و محلی، گروه‌های اقتصادی و شرکت‌های دولتی درخواست کرد که با روحیه اقدام قاطع، هماهنگ، عملی و مؤثر، بر تدوین برنامه ۵ ساله برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ تمرکز کنند و برای دستیابی به نرخ رشد متوسط تولید ناخالص داخلی ۱۰٪ یا بیشتر در سال در طول دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ تلاش کنند.

Thủ tướng: Phấn đấu tăng trưởng GDP bình quân giai đoạn 2026 - 2030 đạt từ 10%/năm trở lên - Ảnh 1. — (تصویر تزئینی - عکس: VGP)

ارزیابی اجرای طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی ۵ ساله ۲۰۲۱-۲۰۲۵ باید کامل، عینی و صادقانه باشد.

در اصل، در خصوص ارزیابی اجرای طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی ۵ ساله ۲۰۲۱-۲۰۲۵، نخست وزیر خواستار یک ارزیابی کامل، دقیق، عینی و صادقانه به همراه مقایسه با دوره ۲۰۱۶-۲۰۲۰ و جهان و منطقه (در صورت وجود) است، از جمله: دستاوردها، به ویژه اهداف و مقاصد تعیین شده برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵، در مقایسه با اهداف و مقاصد مشابه در دوره ۲۰۱۶-۲۰۲۰؛ مشکلات، محدودیت‌ها و نقاط ضعف؛ تجزیه و تحلیل علل عینی و ذهنی برای درس گرفتن از تجربیات و شناسایی راه‌حل‌های مؤثر برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰.

محتوای ارزیابی اجرای طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی 5 ساله 2021-2025 شامل موارد زیر است:

ارزیابی اجرای اهداف کلی، شاخص‌های کلیدی و توازن‌های اصلی مندرج در قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی حزب کمونیست ویتنام، قطعنامه شماره 16/2021/QH15 مورخ 27 ژوئیه 2021 مجلس ملی، و قطعنامه‌های شوراهای مردمی در تمام سطوح در مورد توسعه اجتماعی-اقتصادی برای دوره 5 ساله 2021-2025؛ شامل تجزیه و تحلیل عمیق سرعت و کیفیت رشد اقتصادی، ثبات اقتصاد کلان و تضمین توازن‌های اصلی اقتصاد... مناطق، اعلام و اجرای سازوکارها و سیاست‌های خاص برای توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق خود را ارزیابی می‌کنند و به وضوح دستاوردها و محدودیت‌های موجود را بیان می‌کنند.

نتایج دستیابی به اهداف دوگانه پیشگیری و کنترل کووید-۱۹ و بهبود و توسعه اجتماعی-اقتصادی، از جمله نتایج اجرای برنامه بهبود و توسعه اجتماعی-اقتصادی.

نتایج تجدید ساختار اقتصادی با نوآوری در مدل رشد، بهبود بهره‌وری، کیفیت، کارایی و رقابت‌پذیری مرتبط است. این شامل تمرکز بر ارزیابی موارد زیر است: تجدید ساختار بخش‌های تولید و خدمات، به ویژه توسعه صنایع فرآوری و تولیدی مرتبط با فناوری‌های هوشمند؛ توسعه اقتصادهای روستایی و کشاورزی کارآمد، سبز، پاک، زیست‌محیطی، ارگانیک، با فناوری پیشرفته، سازگار با تغییرات اقلیمی، مرتبط با ساخت مناطق روستایی جدید؛ توسعه گردشگری و تجارت الکترونیک؛ سهم اقتصاد دیجیتال در رشد و توانایی دستیابی به هدف سهم اقتصاد دیجیتال در تولید ناخالص داخلی؛ ارزیابی اثربخشی تجدید ساختار در چندین حوزه کلیدی (سرمایه‌گذاری عمومی، مؤسسات اعتباری، شرکت‌های دولتی)؛ اجرای مؤثر قطعنامه شماره 68-NQ/TW دفتر سیاسی در مورد توسعه اقتصاد خصوصی و وضعیت توسعه شرکت‌های خصوصی؛ و ترویج اقتصاد سبز و اقتصاد چرخشی.

ارزیابی وضعیت مربوط به بسیج، تخصیص و بهره‌برداری از منابع (اقتصاد دولتی، اقتصاد غیردولتی، بخش سرمایه‌گذاری خارجی و غیره)؛ حل و رفع مشکلات و موانع پروژه‌های متوقف‌شده‌ی طولانی‌مدت؛ سازوکارها و سیاست‌هایی برای تشویق و ترغیب پروژه‌های بزرگ و مهم، جذب سرمایه‌گذاران استراتژیک و شرکت‌های چندملیتی؛ و توسعه‌ی انواع بازارها.

نتایج پیشرفت و تکمیل سیستم‌های زیرساخت استراتژیک، با تمرکز بر ارزیابی: پروژه‌های کلیدی ملی (مانند: بزرگراه شمال-جنوب شرقی؛ فاز ۱ فرودگاه بین‌المللی لانگ تان؛ راه‌آهن پرسرعت در محور شمال-جنوب و مسیرهای اتصال بین‌المللی، اتصال بنادر دریایی؛ چندین جاده کمربندی و راه‌آهن شهری در هانوی و هوشی مین سیتی)؛ چندین جاده ساحلی ضروری؛ آبراه‌های مهم داخلی بین منطقه‌ای...؛ توسعه زیرساخت‌های انرژی (برق، انرژی تجدیدپذیر، انرژی پاک، انرژی هسته‌ای...)، زیرساخت‌های علم و فناوری، زیرساخت‌های نوآوری، زیرساخت‌های مخابراتی، زیرساخت‌های دیجیتال، زیرساخت‌های آبیاری، زیرساخت‌های روستایی و شهری...

ارزیابی تلاش‌ها برای بهبود کیفیت منابع انسانی در کنار ترویج نوآوری، کاربرد و توسعه قوی علم و فناوری و تحول دیجیتال ملی.

این گزارش نتایج اجرای طرح‌های بخشی، استانی، منطقه‌ای و ملی؛ توسعه و ارتباطات منطقه‌ای؛ توسعه مناطق اقتصادی، مناطق شهری، شهرهای هوشمند و اقتصاد دریایی؛ تدوین سازوکارها و سیاست‌هایی برای شهرهای هوشمند؛ ساخت مناطق روستایی جدید؛ اجرای آزمایشی برخی سازوکارها و سیاست‌های خاص در برخی مناطق؛ و توسعه یک مرکز مالی رقابتی و متصل به صورت بین‌المللی و منطقه‌ای را پوشش می‌دهد.

ارزیابی پیشرفت در دستیابی به اهداف فرهنگی، اجتماعی و بهداشتی؛ ارزیابی نتایج مدیریت و بهره‌برداری از منابع، حفاظت از محیط زیست؛ پیشگیری و کنترل پیشگیرانه بلایا و سازگاری با تغییرات اقلیمی...

ارزیابی تلاش‌ها برای بهبود اثربخشی و کارایی مدیریت دولتی و ظرفیت توسعه (مانند ایجاد دولت الکترونیک، دولت دیجیتال، اصلاحات اداری، ساده‌سازی پرسنل در عین بهبود کیفیت نیروی کار؛ اصلاح حقوق و دستمزد و غیره)؛ سازماندهی مجدد و ساده‌سازی ساختار سازمانی نظام سیاسی، سازماندهی مجدد واحدهای اداری در تمام سطوح و ایجاد یک مدل دو لایه حکومت محلی؛ تشدید نظم و انضباط اداری در عین تشویق و حمایت از مقاماتی که نوآور، خلاق و مایل به تفکر، عمل و مسئولیت‌پذیری در قبال منافع عمومی هستند؛ پیشگیری و مبارزه با فساد و شیوه‌های منفی، رعایت صرفه‌جویی و مبارزه با اسراف؛ پذیرش شهروندان، حل و فصل شکایات و شکایات...

تدوین برنامه توسعه اجتماعی-اقتصادی ۵ ساله برای سال‌های ۲۰۲۶-۲۰۳۰ نیازمند یک ذهنیت توسعه‌ای دوراندیش، نوآور و پیشرو است.

در خصوص تدوین برنامه توسعه اجتماعی-اقتصادی ۵ ساله برای سال‌های ۲۰۲۶-۲۰۳۰، این دستورالعمل ایجاب می‌کند که این برنامه به دقت از دستورالعمل‌ها، سیاست‌ها، قطعنامه‌ها و نتیجه‌گیری‌های کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی، دبیرخانه، مجلس ملی و دولت؛ محتوای اسناد کنگره حزب در تمام سطوح؛ و دستورالعمل‌های دبیرکل، نخست وزیر و رهبران کلیدی پیروی کند.

جهت‌گیری توسعه باید موارد زیر را تضمین کند: رشد اقتصادی سریع اما پایدار با هدف رشد دو رقمی؛ حفظ ثبات اقتصاد کلان؛ کنترل تورم؛ تضمین تعادل‌های اساسی؛ ایجاد یک مدل رشد جدید؛ تجدید ساختار اقتصاد؛ ترویج صنعتی شدن و نوسازی؛ استفاده از علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال به عنوان نیروهای محرک اصلی؛ توسعه منابع انسانی باکیفیت؛ و بهره‌برداری مؤثر از مزایای ادغام عمیق بین‌المللی؛ بهبود زندگی مادی و معنوی مردم و تضمین امنیت اجتماعی؛ و قربانی نکردن پیشرفت، عدالت اجتماعی و محیط زیست به خاطر رشد اقتصادی صرف. هدف، دستیابی به رشد سریع، پایدار، فراگیر و جامع است که به نفع همه شهروندان باشد.

برنامه پنج ساله 2026-2030 باید بر اساس ارزیابی جامع و دقیق نتایج برنامه پنج ساله 2021-2025 تدوین شود؛ پیش‌بینی کاملی از زمینه و وضعیت جهانی، منطقه‌ای و داخلی در دوره آینده داشته باشد؛ باید دارای چشم‌انداز و طرز فکر توسعه‌ای جدید و نوآورانه برای بهره‌برداری و استفاده از فرصت‌ها، غلبه بر چالش‌ها و پرداختن به محدودیت‌ها و نقاط ضعف دوره 2021-2025 باشد؛ تقویت و ارتقای منابع داخلی را با بهره‌برداری، بسیج و استفاده مؤثر از منابع خارجی ترکیب کند، به طوری که منابع داخلی اساسی و نقش تعیین‌کننده‌ای داشته باشند، در حالی که منابع خارجی مهم و به عنوان عوامل پیشرفت عمل کنند.

شاخص‌های کلیدی برنامه پنج‌ساله ۲۰۲۶-۲۰۳۰ باید امکان‌سنجی، وضوح، ارتباط با واقعیت و پایبندی به استراتژی ده‌ساله ۲۰۲۱-۲۰۳۰ را تضمین کنند. شاخص‌ها بر اساس بخش و حوزه مسئولیت باید دقت، ثبات و یکنواختی اطلاعات و داده‌های آماری را در سطح کشور تضمین کنند و به طور مؤثر از نظارت، ارزیابی و برنامه‌ریزی پشتیبانی کنند.

وظایف و راه‌حل‌های پیشنهادی باید: (1) پیشگامانه، نوآورانه، قوی، قاطع، امکان‌پذیر، مؤثر، متناسب با ظرفیت اجرا و مشخص، قابل اجرا برای بخش‌ها، سطوح و مناطق با روحیه: «حزب دستور داده، دولت موافقت کرده، مجلس ملی رضایت داده، مردم حمایت کرده‌اند، میهن انتظار داشته، بنابراین ما فقط باید در مورد انجام دادن بحث کنیم، نه عقب‌نشینی» باشند؛ (2) «افراد مشخص، وظایف مشخص، مسئولیت‌های مشخص، پیشرفت مشخص، نتایج مشخص، اختیارات مشخص» را تضمین کنند و قابل سنجش باشند؛ (3) منابع را به طور مؤثر بسیج، تخصیص و استفاده کنند، به طوری که اهداف طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی، طرح مالی و طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت برای دوره 2026 تا 2030 به طور نزدیک به هم مرتبط باشند؛ (4) ابتکار عمل، خلاقیت، انعطاف‌پذیری، نوآوری، جسارت تفکر، جسارت عمل، جسارت مسئولیت‌پذیری برای خیر عمومی را ترویج دهند؛ (5) مشارکت کل نظام سیاسی، همه بخش‌های اقتصادی، همه مشاغل و مردم را در فرآیند توسعه اجتماعی-اقتصادی بسیج کنند.

طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی پنج ساله پیش‌بینی‌شده برای سال‌های 2026-2030 شامل موارد زیر است:

زمینه تدوین برنامه توسعه اجتماعی-اقتصادی ۵ ساله ۲۰۲۶-۲۰۳۰؛ اهداف کلی برنامه توسعه اجتماعی-اقتصادی ۵ ساله برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰؛ شاخص‌های اصلی و برخی از موازنه‌های اصلی، از جمله تلاش برای دستیابی به چندین شاخص کلیدی ملی مانند: میانگین نرخ رشد تولید ناخالص داخلی ۱۰٪ یا بیشتر در سال در طول دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰؛ تولید ناخالص داخلی سرانه؛ نرخ رشد بهره‌وری نیروی کار اجتماعی؛ نسبت صنایع تولیدی به تولید ناخالص داخلی و ...

جهت گیری ها و وظایف اصلی:

تخصیص منابع برای تکمیل نظام حقوقی با ساختاری ساده، منطقی و علمی را در اولویت قرار دهید. اطمینان حاصل کنید که تدوین و اجرای قوانین با واقعیت مطابقت نزدیکی دارند، از هر فرصتی استفاده کنید و تمام منابع را آزاد کنید، که نشان‌دهنده "پیشرفتی در پیشرفت‌ها" در تکمیل چارچوب نهادی برای توسعه ملی است. بهبود محیط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار را ارتقا دهید، نوآوری، کارآفرینی و توسعه بازار علم و فناوری را تشویق کنید و تمام منابع را برای توسعه جذب کنید؛ بر بررسی و کاهش رویه‌های اداری تمرکز کنید، از "پیش تأیید" به "پس تأیید" تغییر دهید و هزینه‌های انطباق را برای شهروندان و مشاغل کاهش دهید. نظم و انضباط اداری را در انجام وظایف عمومی تضمین کنید. به بهبود سازوکار شناسایی، جذب، استخدام، ارزش‌گذاری و پاداش‌دهی به افراد با استعداد برای کار در سازمان‌های دولتی و واحدهای خدمات عمومی ادامه دهید.

ایجاد یک مدل رشد جدید، بازسازی اقتصاد، ترویج صنعتی‌سازی و نوسازی با علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال به عنوان نیروهای محرک اصلی، ایجاد یک پیشرفت قوی؛ رشد سریع اما پایدار مرتبط با کنترل تورم، حفظ ثبات اقتصاد کلان و تقویت بسیج منابع برای توسعه. تمرکز بر رفع موانع، مشکلات و موانع در بازارهای مختلف. تحکیم قوی بخش شرکت‌های دولتی، به ویژه گروه‌های اقتصادی دولتی؛ ادامه بازسازی مؤسسات اعتباری ضعیف تحت کنترل ویژه و سرمایه‌گذاری عمومی. اجرای راه‌حل‌های پیشرفته، متمرکز و بسیار عملی برای تسریع رفع مشکلات و موانع در سرمایه‌گذاری و آزادسازی منابع در دوره 2026-2030. ترویج اقتصاد سبز و اقتصاد چرخشی.

توسعه بخش خصوصی، محرک اصلی رشد و نوآوری است؛ اولویت باید به ایجاد گروه‌های اقتصادی خصوصی با جایگاه منطقه‌ای و جهانی داده شود؛ حمایت فعال از شرکت‌های کوچک و متوسط، و در عین حال تقویت بخش‌های اقتصادی خانگی و تعاونی.

ادامه‌ی ترویج جدی پیشرفت‌ها در توسعه‌ی علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی مطابق با قطعنامه‌ی شماره ۵۷-NQ/TW دفتر سیاسی. تدوین و اجرای سازوکارها و سیاست‌های پیشرفت، اولویت‌بندی منابع برای توسعه‌ی علم و فناوری، با تمرکز بر ۱۱ بخش فناوری استراتژیک. ترویج توسعه‌ی اقتصاد دیجیتال، هوش مصنوعی، صنایع خلاق، فناوری‌های استراتژیک، اقتصاد اشتراکی، اقتصاد داده، تولید هوشمند، تجارت الکترونیک و مصرف محصولات و خدمات در محیط دیجیتال.

تمرکز بر توسعه منابع انسانی باکیفیت مطابق با استانداردهای بین‌المللی، برآورده کردن الزامات صنایع و فناوری‌های استراتژیک در حال توسعه؛ ادامه بهبود کیفیت آموزش و پرورش، توسعه جامع توانایی‌ها، کیفیت‌ها و آمادگی جسمانی یادگیرندگان، مرتبط با ایجاد و ارتقای ارزش‌های فرهنگی و انسانی ویتنام، و برآورده کردن الزامات شرایط جدید. نظام آموزشی باید عمیقاً اصلاح شود و بر توسعه مهارت‌های خلاقانه، مهارت‌های کارآفرینی، STEM (علوم، فناوری، مهندسی، ریاضیات)، زبان‌های خارجی (تبدیل زبان انگلیسی به زبان دوم در مدارس)، مهارت‌های دیجیتال و فناوری مدرن تمرکز شود.

توسعه زیرساخت‌های مدرن و هماهنگ، بهره‌برداری مؤثر از فضاهای توسعه جدید، توسعه مناطق شهری و ترویج ساخت مناطق روستایی جدید. تمرکز شامل موارد زیر است: تمرکز سرمایه‌گذاری بر تکمیل چارچوب اساسی زیرساخت‌های ملی (مانند: بزرگراه شمال-جنوب شرقی، بنادر دریایی دروازه‌ای همراه با حمل و نقل بین‌المللی، فرودگاه‌های اصلی، خط راه‌آهن پرسرعت در محور شمال-جنوب، خطوط راه‌آهن بین‌المللی متصل‌کننده؛ سیستم انتقال برق ملی ۵۰۰ کیلوولت ...)، توسعه سیستم‌های راه‌آهن شهری هانوی و هوشی مین سیتی، اتصال فرودگاه‌ها و بزرگراه‌های تان سون نات و لانگ تان برای تضمین هدف ۵۰۰۰ کیلومتر بزرگراه؛ شروع مجدد ساخت دو نیروگاه هسته‌ای در نین توآن، با هدف تکمیل سرمایه‌گذاری و ساخت و ساز قبل از ۳۱ دسامبر ۲۰۳۰؛ ترویج توسعه زیرساخت‌های انرژی برای برآوردن نیازهای رشد اقتصادی بالا در عصر جدید، تضمین امنیت انرژی ...

توسعه فرهنگ و جامعه، دستیابی به پیشرفت و برابری اجتماعی؛ بهبود رفاه مادی، معنوی و بهداشتی مردم. اجرای کامل و سریع سیاست‌های تأمین اجتماعی و رفاهی همراه با نوآوری، به‌ویژه برای جانبازان، سالمندان، کودکان، برابری جنسیتی و مردم مناطق دورافتاده، مرزی، اقلیت‌های قومی و کوهستانی...

مدیریت و استفاده مؤثر و پایدار از منابع و مواد معدنی مهم؛ تقویت حفاظت از محیط زیست؛ واکنش پیشگیرانه به تغییرات اقلیمی و پیشگیری، کاهش و مهار بلایای طبیعی.

تحکیم و تقویت دفاع ملی، تضمین امنیت ملی، حفظ نظم و امنیت اجتماعی و ایجاد محیطی صلح‌آمیز و پایدار برای توسعه ملی؛ ایجاد یک ارتش مردمی و نیروی امنیت عمومی مردمی واقعاً پاک، قوی، منظم، نخبه و مدرن؛ توسعه یک صنعت دفاعی و امنیتی مدرن، خودکفا، دو منظوره و خوداتکا که به طور تنگاتنگی یکپارچه شده و به پیشگام صنعت ملی تبدیل می‌شود، با رقابت بین‌المللی و مشارکت عمیق در زنجیره ارزش جهانی؛ و محافظت قاطعانه از سرزمین پدری سوسیالیستی ویتنام.

افزایش اثربخشی امور خارجی و ادغام بین‌المللی، با تمرکز بر دیپلماسی اقتصادی و دیپلماسی فناوری؛ حفظ محیطی آرام و پایدار؛ ارتقای نقش، جایگاه و اعتبار کشور؛ و ایجاد شرایط مطلوب برای جذب منابع برای توسعه ملی.

این دستورالعمل ایجاب می‌کند که بر اساس اهداف، جهت‌گیری‌ها و وظایف اصلی فوق‌الذکر، وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی و محلی، راهکارها و سیاست‌هایی را برای تدوین برنامه توسعه اجتماعی-اقتصادی ۵ ساله برای سال‌های ۲۰۲۶-۲۰۳۰ مشخص کنند، که تضمین‌کننده یکنواختی در اصول و اهداف کلی، مطابق با شرایط عملی و سطح توسعه هر بخش، حوزه و محل باشد؛ و از نزدیک به فهرست پروژه‌های ملی کلیدی پیشنهادی در پیش‌نویس اسناد چهاردهمین کنگره ملی حزب کمونیست ویتنام پایبند باشد.

منبع: https://vtv.vn/thu-tuong-phan-dau-tang-truong-gdp-binh-quan-giai-doan-2026-2030-dat-tu-10-nam-tro-len-100251020070117012.htm