شهر هوشی مین شاهد کاهش بیش از نیمی از جمعیت مهاجران خود است: نشانه‌ای که هم دلگرم‌کننده و هم نگران‌کننده است.

(کار و امور اجتماعی) - آمارها نشان می‌دهد که برای اولین بار، شهر هوشی مین دیگر مقصد ایده‌آلی برای مهاجران نیست و تنها حدود ۶۵۰۰۰ نفر در سال ۲۰۲۳ برای سکونت به این شهر آمده‌اند که در مقایسه با سال‌های گذشته بیش از نصف کاهش یافته است.

کاهش مهاجرت، شهر را با مشکلات چالش‌برانگیزی مواجه می‌کند.

آیا شهر هوشی مین هنوز «سرزمین موعود» است؟

در واقع، تعداد مهاجران به شهر هوشی مین در سال ۲۰۲۴ بیشتر از سال ۲۰۲۳ نیست. بسیاری از صاحبان مشاغل می‌گویند که برای استخدام کارگر به بسیاری از مناطق ویتنام مرکزی، ویتنام شمالی و دلتای مکونگ رفته‌اند، اما نتایج چندان امیدوارکننده نبوده است، زیرا تعداد کارگران استخدام شده تنها کمتر از ۵۰٪ از تقاضا را برآورده می‌کند.

TPHCM sụt giảm hơn một nửa dân nhập cư: Tín hiệu vừa đáng mừng vừa đáng lo - 1 — طبق سناریوی رشد، برای دوره 2025-2030، اگر شهر هوشی مین بخواهد سالانه بیش از 8 درصد رشد کند، باید بیش از 1 میلیون کارگر اضافه کند.

علاوه بر این، تعداد مهاجرانی که در اقتصاد غیررسمی مشارکت دارند به اندازه قبل زیاد نیست. برخی از فروشندگان خیابانی و فروشندگان بلیط بخت آزمایی گفتند که در دو سال گذشته، هموطنانشان دیگر اشتیاقی برای آمدن به شهر هوشی مین برای امرار معاش ندارند، اگرچه درآمد در این شهر کاملاً پایدار است و سطح زندگی به طور کلی بدتر از قبل نشده است.

بنابراین، چرا شهر هوشی مین دیگر مانند گذشته "انتخاب برتر" برای کارگران مهاجر از استان‌های دیگر نیست؟ به گفته خانم تران تی دیو توی، نایب رئیس کمیته مردمی شهر هوشی مین، دلایل متعددی وجود دارد که چرا کارگران مهاجر در حال ترک شهر هستند و تعداد تازه واردان بسیار کم است. یکی از دلایل این است که اکثر کارگران مهاجر فرزندان خود را برای کسب درآمد به زادگاه خود می‌فرستند و پس از جمع آوری مقداری سرمایه به خانه باز می‌گردند.

شغل پایدار خوب است، اما اگر تغییراتی در اشتغال، سیاست‌ها یا بیماری‌های همه‌گیر ایجاد شود، آنها بلافاصله به زادگاه خود باز می‌گردند. این امر به وضوح با تعداد بالای افرادی که در دو سال گذشته مزایای بیکاری دریافت کرده‌اند و به نزدیک به ۱۵۰،۰۰۰ نفر در هر سال رسیده است، نشان داده می‌شود.

عوامل فوق را می‌توان «آخرین تیر ترکش» دانست که منجر به خروج بیشتر مهاجران در دو سال گذشته شد، اما عوامل اساسی دیگری نیز وجود دارد. به طور خاص، فرصت‌های شغلی در استان‌هایی با مناطق صنعتی و مشاغلی که در این منطقه سرمایه‌گذاری می‌کنند، در حال گسترش است. مقامات محلی نیز سازوکارها و سیاست‌های زیادی برای جذب مجدد کارگران دارند.

به گفته خانم توی، یکی دیگر از عوامل مهم ترک کار توسط کارگران، هزینه بالای زندگی در شهر هوشی مین است که جزو بالاترین‌ها در کشور است. بنابراین، برخی از مهاجران نمی‌توانند با این شرایط کنار بیایند؛ آنها کار می‌کنند اما پس‌اندازی ندارند. بسیاری ترجیح می‌دهند به خانه برگردند، جایی که ممکن است درآمد بالا نباشد، اما هزینه زندگی کمتر است و می‌توانند به فرزندان خود نزدیک‌تر باشند و از خانواده‌های خود مراقبت کنند.

به طور خاص، چندین نظرسنجی نشان می‌دهد که پس از شیوع بیماری‌ها و بلایای طبیعی، نزدیکی به خانواده و اقوام برای کارگران بسیار ارزشمندتر است. این امر همچنین به تشویق مهاجرت از مناطق شهری، از جمله شهر هوشی مین، کمک می‌کند.

یک نشانه مثبت، اما در عین حال نگران کننده.

پس از گزارش‌هایی مبنی بر کاهش تعداد مهاجران به این شهر، بسیاری نظرات مثبتی ابراز کرده‌اند و آن را نشانه‌ی مثبتی دانسته‌اند. اولاً، این نشان می‌دهد که «انحصار» شهر هوشی مین در فرصت‌های شغلی دیگر حفظ نشده است، زیرا بسیاری از استان‌ها و شهرهای دیگر نیز به سرعت توسعه یافته‌اند و در تأسیساتی برای جذب کارگران برای بازگشت به زادگاه خود سرمایه‌گذاری کرده‌اند.

علاوه بر این، در مورد آموزش ، بسیاری از استان‌ها و شهرها اکنون مدرسه دارند، بنابراین رفتن به شهر هوشی مین ضروری نیست.

TPHCM sụt giảm hơn một nửa dân nhập cư: Tín hiệu vừa đáng mừng vừa đáng lo - 2 — فرد تحویل دهنده به طور غیرمستقیم به کارگر ماهر کمک کرد تا کارش را با موفقیت به پایان برساند.

در مورد اشتغال، مراکز صنعتی در سراسر کشور، به ویژه در منطقه دلتای رودخانه سرخ با شرکت‌های بزرگ فراوان، افتتاح شده‌اند. «بسیاری از استان‌ها و شهرها به خوبی برای استقبال از «عقاب‌ها» آماده شده‌اند. به عنوان مثال، استان‌هایی مانند بین دونگ، دونگ نای و با ریا - وونگ تاو کمبود شغل در صنعت و خدمات ندارند... و هزینه زندگی مقرون به صرفه‌تر است.»

در کنار آن، برخی استدلال می‌کنند که این یک توسعه چرخه‌ای یک شهر است، فرصتی برای شهر هوشی مین تا جمعیت را تنظیم و توزیع مجدد کند، سازه‌های جدید بسازد، سازماندهی مجدد کند و مناطق را پاکسازی کند... تا به شهر ظاهری مدرن و متمدن ببخشد. این همچنین فرصتی است برای انتقال تدریجی صنایع کاربر به خارج از شهر که منجر به کاهش نیروی کار کم‌مهارت می‌شود.

برعکس، شهر باید صنایع پیشرفته و نیازمند مهارت بالا را در اولویت قرار دهد. کارگران درآمد بالاتری کسب خواهند کرد و این منجر به افزایش تقاضا برای آپارتمان‌هایی با شرایط زندگی خوب می‌شود. این یک روند اجتناب‌ناپذیر است زیرا شهر ساختار تولید خود را به سمت صنایع نیازمند مهارت بالا تغییر می‌دهد.

با این حال، از منظر عملی، یکی از رهبران شهر معتقد است که خروج کارگران مهاجر و کاهش شدید مهاجرت جدید نگران‌کننده است، زیرا شهر هوشی مین نمی‌تواند حتی یک روز را بدون مهاجران سپری کند.

آنها به دنبال فرصت‌هایی برای خودشان به اینجا آمدند و در عین حال به توسعه شهر نیز کمک کردند. از دوره دوی موی (نوسازی) در سال ۱۹۸۶، تقریباً ۴۰ سال پیش، مهاجران نیروی محرکه فوق‌العاده‌ای در کمک به تبدیل شدن شهر به آنچه امروز هست، بوده‌اند.

تران تی دیو توی، نایب رئیس کمیته مردمی شهر هوشی مین، تأیید کرد: «ما از هر کارگر مهاجری، از متخصصان برجسته گرفته تا رانندگان تحویل و کسانی که مشاغل ساده‌ای دارند، که این شهر را برای امرار معاش و جستجوی شغل مشروع انتخاب می‌کنند، قدردانی و استقبال می‌کنیم. به عنوان مثال، یک کارگر بسیار ماهر که در حال حاضر شاغل است و نیاز دارد وقت خود را روی کار خود متمرکز کند.»

با این حال، او مجبور است برای غذا بیرون برود که این موضوع بر کارش تأثیر می‌گذارد. اینجاست که راننده پیک به کار می‌آید. راننده پیک به طور غیرمستقیم به کارگران ماهر کمک می‌کند تا کار خود را به طور مؤثر انجام دهند. بنابراین، هر دو به شهر کمک می‌کنند و شایسته تقدیر هستند.

این شهر طبق یک برنامه‌ی زمانی دقیق که همه به اداره یا کارخانه بروند، کار نمی‌کند؛ این تنها بخشی از آن است. در آنجا، صدها هزار خدمات وجود دارد که به میلیون‌ها کارگر ماهر و متنوع نیاز دارند که از یکدیگر برای توسعه‌ی مشترک حمایت می‌کنند.

ما باید تغییر کنیم تا جذابیتمان افزایش یابد.

با نگاهی به تغییر صنایع در سراسر جهان، در برهه‌ای از زمان، صنایع کاربر، شهرها یا کشورها را ترک خواهند کرد تا جای خود را به صنایع پیشرفته و مهندسی بدهند. شهر هوشی مین نیز از این روند مستثنی نیست.

این شهر این کاهش را پیش‌بینی و محاسبه کرده است و در تلاش است تا جاذبه‌های جدیدی از اقتصاد سبز، اقتصاد چرخشی، اقتصاد دیجیتال، خدمات، گردشگری، امور مالی و بخش‌های نوآوری ایجاد کند. این امر محرک‌های رشد جدیدی را با گروه‌های صنعتی جدید ایجاد خواهد کرد که در آن‌ها کارگران فقط می‌توانند بهترین فرصت‌های توسعه را در اینجا بیابند.

با این حال، رهبران شهر همچنین اظهار داشتند که اگرچه آنها در حال ایجاد محرک‌های رشد جدید و جذب گروه‌های جدیدی از کارگران هستند، اما این بدان معنا نیست که شهر به نیروی کار غیرماهر نیاز ندارد. دیدگاه شهر این است که تا زمانی که شهر بتواند فرصت‌های شغلی و درآمد خوبی برای همه فراهم کند، از همه نوع کارگر استقبال کند.

طبق سناریوهای رشد، برای دوره 2025-2030، اگر شهر هوشی مین بخواهد سالانه بیش از 8 درصد رشد کند، باید بیش از 1 میلیون کارگر اضافه کند. بنابراین، جذب کارگران مهاجر یکی از مسائل حیاتی برای اقتصاد این شهر است.

به گفته دانشیار دکتر نگوین دوک لوک، مدیر موسسه تحقیقات زندگی اجتماعی، برای حفظ کارگران مهاجر، شهر هوشی مین باید با چالش‌های زیادی روبرو شود و باید بسیاری از سیاست‌ها را بهبود بخشد و تغییر دهد.

آقای لوک گفت: «برای دهه‌ها، شهر هوشی مین به طور طبیعی کارگران مهاجر را جذب کرده و به جامعه اجازه داده است تا خود را تنظیم کند. با این حال، اوضاع اکنون در حال تغییر است و شهر باید جذب کارگران را به صورت گزینشی در نظر بگیرد و بر این تمرکز کند که چه کسی به شهر می‌آید و شهر چه مزایایی را می‌تواند از نظر رفاه اجتماعی، مراقبت‌های بهداشتی و آموزشی که سایر استان‌ها و شهرها نمی‌توانند به آنها ارائه دهد، به آنها ارائه دهد.»

حفظ مهاجران در شهر و جذب مهاجران بیشتر، نیازمند تلاش دولت، جامعه و کسب‌وکارها است.

بائو خان

روزنامه کار و امور اجتماعی، بهار ۱۳۹۴ (سال مار)

منبع: https://dansinh.dantri.com.vn/nhan-luc/tphcm-sut-giam-hon-mot-nua-dan-nhap-cu-tin-hieu-vua-dang-mung-vua-dang-lo-20250122104627434.htm