نمایندگان با نگرانی از دود اجاق‌های آشپزخانه و مزارع ذرت، سیاست‌هایی را برای مردم کوهستان پیشنهاد می‌دهند

نماینده فام ون هوا با اشاره به تصویر افرادی که «یک خوک و چند مرغ را به بازار می‌آورند»، پرسید: «آیا این تولید کالا محسوب می‌شود؟» او تأکید کرد که تنها کسانی که زندگی ملی را درک می‌کنند می‌توانند به طور مؤثر سیاست‌ها را اجرا کنند.

بسیاری از نمایندگان مجلس ملی صبح امروز در سالن اجتماعات در مورد سیاست سرمایه‌گذاری برنامه ملی هدفمند در مناطق روستایی جدید، کاهش پایدار فقر و توسعه اجتماعی -اقتصادی در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی تا سال ۲۰۳۵ بحث و گفتگو کردند و بر الزام «تمرکز بر موضوعات مناسب، واگذاری به سازمان‌های مناسب» و تضمین امکان‌پذیری و اثربخشی در اجرا تأکید کردند.

فقط افراد قومی واقعیت را بهتر درک می‌کنند.

نماینده فام ون هوا (هیئت دونگ تاپ ) در بحث در مورد ذینفعان و آژانس میزبان برنامه گفت که بیشتر منابع بر اقلیت‌های قومی در مناطق کوهستانی، به ویژه خانوارهای فقیر و نزدیک به فقر، متمرکز شده است.

نماینده مجلس ملی، فام ون هوا. عکس: مجلس ملی

وی تصریح کرد: در خصوص مفاد کاهش فقر پایدار، ساخت و ساز روستایی نوین، ساخت و ساز روستایی نوین پیشرفته و ساخت و ساز روستایی نوین مدرن، باید به وزارت کشاورزی و محیط زیست واگذار شود؛ مابقی به وزارت اقلیت های قومی و ادیان واگذار شود.

این نماینده در توضیح این پیشنهاد تأکید کرد: «تنها کسانی که اقلیت‌های قومی را درک می‌کنند می‌توانند آن را به روشنی درک و به طور مؤثر اجرا کنند.»

نماینده هوآ تأکید کرد: «این یک مسئله بسیار مهم است. ما توصیه می‌کنیم که کمیته تدوین و آژانس ریاست تحقیقات، این موضوع را به وضوح از هم جدا کنند و آن را به طور مشترک ریاست نکنند.»

در مورد دامنه موضوعات، نمایندگان پیشنهاد کردند که برای محاسبه صحیح و کاهش تعداد خانوارهای فقیر واقعی، لازم است خانوارهای فقیر و خانوارهای نزدیک به فقر از مشمولان حمایت اجتماعی جدا شوند.

نماینده فام ون هوا همچنین گفت که بسیاری از اهداف این برنامه بالاتر از ظرفیت واقعی تعیین می‌شوند. طبق پیش‌نویس، نرخ فقر در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی تا سال ۲۰۳۰ به ۱۰ درصد کاهش خواهد یافت، در حالی که در حال حاضر ۲۴ درصد است.

او رک و پوست‌کنده هشدار داد: «با توجه به اینکه تنها ۴-۵ سال باقی مانده است، رسیدن به هدف از ۲۴٪ به ۱۰٪ بسیار دشوار خواهد بود. اگر این هدف در حالی که مجلس ملی کلید آن را زده است، محقق نشود، چه کسی مسئول خواهد بود؟»

به همین ترتیب، او همچنین پیشنهاد داد که هدف دستیابی ۶۵ درصد از کمون‌ها به وضعیت روستایی جدید، معادل حدود ۲۰۰۰ کمون، برای اطمینان از امکان‌پذیری، مورد بازنگری قرار گیرد.

نماینده با تأکید بر تفاوت‌های مناطق کوهستانی، به نقل از یک متخصص برجسته در حوزه کشاورزی گفت:

«مناطق کوهستانی نه مزارع وسیعی دارند و نه ماشین‌های برداشت محصول که مثل پرواز لک‌لک‌ها مستقیم حرکت کنند. زمین پراکنده است، دامنه‌ها به مزارع و قطعات کوچک تقسیم شده‌اند. اگر سعی کنیم در مسابقه تولید کالایی در مقیاس بزرگ شرکت کنیم، مناطق کوهستانی همیشه در نقطه شروع پایین‌تری قرار خواهند گرفت. اما طبیعت به مناطق کوهستانی ارزش‌هایی بخشیده است که دشت‌ها ندارند.»

مناطق کوهستانی نیازی به پیروی از مدل دشت‌ها ندارند. تولید کالا در مناطق کوهستانی به صورت صف طولانی کامیون‌های کانتینری نیست، بلکه به صورت محصولات کوچک، سریع‌التولید اما بسیار ارزشمند است.

گردشگران نه تنها برای خرید، بلکه برای تجربه کردن، شنیدن صدای جویبارها، بوییدن دود آشپزخانه، دیدن دست‌های زنان قومی که نیل رنگ می‌کنند، چشیدن شراب ذرت و دیدن مردانی که دسته‌های هیزم و محصولات کشاورزی را به بازار می‌برند، به کوهستان می‌روند.

کوه‌ها فقط کالا نیستند، بلکه فرهنگ هستند، داستان جامعه، نفس کوه‌ها و جنگل‌ها. محصولات کشاورزی مرتبط با گردشگری تجربی، به خاطرات تبدیل می‌شوند، هویت به ارزش افزوده تبدیل می‌شود، دانش بومی منحصر به فرد می‌شود. هر روستا یک محصول بسیار منحصر به فرد را برای استقبال از مهمانان انتخاب می‌کند، صادقانه و واقعاً بومی.

او با تصویر افرادی که «یک خوک و چند مرغ» را به بازار حمل می‌کنند، پرسید: آیا این تولید کالا محسوب می‌شود؟

به گفته او، اگر از مقیاس دشت برای ارزیابی مناطق کوهستانی استفاده کنیم، «بسیار غیرواقع‌بینانه» است.

او از این رو تأیید کرد: «فقط اقلیت‌های قومی واقعیت را بهتر درک می‌کنند تا اهداف مناسب را تعیین کنند.»

استان فقیر از کجا سرمایه معادل خود را به دست می‌آورد؟

منابع و نسبت‌های همتا همچنان از مسائلی بودند که بسیاری از نمایندگان در این جلسه مطرح کردند. نماینده ها سی هوان (هیئت تای نگوین) تحلیل کرد که از کل سرمایه حمایتی ایالت که ۵۰۰ تریلیون دونگ ویتنام است، سرمایه بودجه مرکزی تنها ۱۰۰ تریلیون دونگ ویتنام (۲۰٪) را تشکیل می‌دهد، در حالی که بودجه محلی ۴۰۰ تریلیون دونگ ویتنام (۸۰٪) است. این نماینده اظهار داشت که "این ساختار نشان می‌دهد که نسبت بودجه مرکزی با نقش رهبری آن متناسب نیست. در همین حال، نسبت همتای محلی بسیار بالاست و باعث می‌شود بار مالی عمدتاً در محل متمرکز شود و فشار زیادی بر استان‌های محروم، به ویژه اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی با نرخ فقر بالا، وارد کند."

نماینده فام ون هوا همچنین گفت که مشارکت 400 تریلیون دونگ ویتنامی برای مناطق محلی امکان‌پذیر نیست.
او تحلیل کرد: «استان‌های کوهستانی فقیر از کجا می‌توانند بودجه‌ی معادل را دریافت کنند؟ ما باید مناطق کوهستانی و دلتا را به وضوح از هم جدا کنیم. هانوی، هوشی مین سیتی، دانانگ، کان تو و های فونگ قطعاً نسبت‌های متفاوتی در مقایسه با استان‌های کوهستانی دارند.»

علاوه بر این، او جمع‌آوری ۳۸۰ هزار میلیارد دانگ ویتنام از شرکت‌ها را «بسیار دشوار» ارزیابی می‌کند، زیرا «در سال‌های گذشته، تعداد بسیار کمی از شرکت‌ها در مناطق کوهستانی سرمایه‌گذاری کرده‌اند و در برخی استان‌ها تقریباً هیچ شرکتی وجود ندارد».

نماینده دو وان ین. عکس: مجلس ملی

نماینده دو ون ین (HCMC) با موافقت با درخواست اولویت ویژه برای مناطق محروم، گفت که تخصیص بودجه مرکزی باید بر اساس اصل «اولویت‌بندی مناطق محروم و مناطق اقلیت‌های قومی» باشد.

با این حال، برای افزایش کارایی، او پیشنهاد داد که معیارهای تخصیص بر اساس سطح تکمیل هدف و کارایی پرداخت در دوره قبل اضافه شود.

به گفته نماینده ین: «ارتباط تخصیص سرمایه با کارایی اجرا، انگیزه قوی برای مناطق ایجاد می‌کند و وضعیت کندی تخصیص سرمایه یا سرمایه‌گذاری پراکنده را کاهش می‌دهد.» او تأکید کرد که این اقدام به پیشرفت و بهبود کارایی برنامه کمک خواهد کرد.

Vietnamnet.vn

منبع: https://vietnamnet.vn/tran-tro-voi-khoi-bep-nuong-ngo-dai-bieu-kien-nghi-chinh-sach-dan-toc-thieu-so-2469707.html