استخدام مستقل و مذاکره در مورد حقوق و دستمزد - سیاست‌های جدید برای جذب استعدادهای علمی

(Chinhphu.vn) - در تاریخ 31 اکتبر، وزارت علوم و فناوری یک کنفرانس مطبوعاتی منظم ماه اکتبر را به ریاست معاون وزیر بویی هوانگ فونگ برگزار کرد. یکی از موضوعات مورد توجه، سیاست‌های جدید جذب و استفاده از استعدادها، با پیشرفت‌های فراوان در سازوکارها، حقوق و استقلال استخدامی بود که به تازگی توسط دولت ابلاغ شده است.

وزارت علوم و فناوری در ماه اکتبر کنفرانس مطبوعاتی منظمی برگزار می‌کند - عکس: VGP/TG

خانم وو تی لا، معاون مدیر اداره سازمان و پرسنل (وزارت علوم و فناوری)، در پاسخ به سوالات مطبوعات گفت که اخیراً، دولت مجموعه‌ای از احکام مهم را برای ایجاد یک کریدور قانونی کامل برای جذب و استفاده مؤثر از تیمی از متخصصان، دانشمندان و استعدادها صادر کرده است.

به طور خاص، فرمان شماره 179/2024/ND-CP سیاست‌هایی را برای جذب و استخدام افراد با استعداد در بخش دولتی تصریح می‌کند؛ فرمان شماره 249/2025/ND-CP سازوکارها و سیاست‌هایی را برای جذب متخصصان در حوزه‌های علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال تصریح می‌کند؛ و اخیراً، در 14 اکتبر 2025، دولت فرمان شماره 263/2025/ND-CP را صادر کرد که جزئیات و نحوه اجرای تعدادی از مواد قانون علم، فناوری و نوآوری مربوط به سازوکارهای استقلال، منابع انسانی، استعدادها و جوایز در حوزه علم و فناوری را شرح می‌دهد.

این احکام، سازوکارهای ترجیحی بسیاری را در مورد حقوق، پاداش، رفتار، محیط کار، آموزش، پرورش، افتخار و پاداش تصریح می‌کنند و از این طریق، محیطی مساعد برای دانشمندان و متخصصان ایجاد می‌کنند تا ظرفیت خود را ارتقا دهند و مشارکت‌های بلندمدت داشته باشند.

توانمندسازی استقلال استخدام - رفع «گلوگاه» بزرگ

یکی از پیشرفت‌های مورد تأکید نماینده وزارت علوم و فناوری، سازوکار جذب و امضای قراردادهای کاری برای کارشناسان و دانشمندان است که سال‌هاست «یک گلوگاه» بوده است.

پیش از این، امضای قراردادهای کار با متخصصان تابع مقررات بسیار سختگیرانه‌ای بود که تنها در موارد معدودی و بسته به سطح استقلال مالی واحد اجرا می‌شد. به عنوان مثال، واحدهای خودگردان گروه ۳ (که تا حدی توسط بودجه دولتی تضمین شده بودند) باید موافقت اصولی مرجع ذیصلاح را برای امضای قراردادهای کار داشته باشند؛ در حالی که واحدهای خودگردان گروه ۴ فقط مجاز به امضای قراردادهای کمتر از ۱۲ ماه، در محدوده سهمیه‌های تعیین‌شده نیروی انسانی، هستند.

این سازوکار، جذب استعدادها، به ویژه متخصصان بسیار متخصص، را برای بسیاری از سازمان‌های علمی دولتی دشوار می‌کند.

فرمان ۲۶۳ دارای یک آیین‌نامه بسیار جدید است که به سازمان‌های علمی و فناوری دولتی استقلال بیشتری می‌دهد و به آنها اجازه می‌دهد تا به طور فعال در مورد استخدام، مدیریت، استفاده از کارمندان دولت و امضای قراردادهای کاری تصمیم بگیرند.

این یک گام بزرگ رو به جلو است که به سازمان‌ها کمک می‌کند تا با انعطاف‌پذیری، متخصصان مناسب برای نیازهای تحقیقاتی خود را انتخاب و دعوت کنند، بدون اینکه دیگر محدود به رویه‌های اداری سختگیرانه باشند.

خانم وو تی لا، معاون رئیس اداره سازمان و پرسنل (وزارت علوم و فناوری) در حال گفتگو با مطبوعات - عکس: VGP/TG

پیشرفت مالی: امکان پرداخت بر اساس توافق

دومین دستاورد، سازوکار مالی برای پرداخت حقوق و درمان استعدادها است. پیش از این، سیستم حقوق و دستمزد در بخش دولتی توسط چارچوب اداری محدود می‌شد و اجازه پرداخت حقوق بر اساس توافق را نمی‌داد، اکنون طبق فرمان ۲۶۳، سازمان‌های علمی و فناوری مجاز به امضای قراردادهای کاری با متخصصان و دانشمندان در سطوح حقوق توافق شده هستند.

این سازوکار جدید نه تنها موانع قانونی را از بین می‌برد، بلکه رقابت سالمی را بین بخش‌های دولتی و خصوصی در جذب استعدادها، به ویژه در زمینه‌هایی که نیاز به تخصص بالایی دارند مانند هوش مصنوعی، بیوتکنولوژی، مواد جدید، انرژی‌های تجدیدپذیر و غیره، ایجاد می‌کند.

نماینده‌ای از وزارت علوم و فناوری گفت که این یک تنگنای بزرگ است و به بخش دولتی کمک می‌کند تا در سیاست‌های حقوق و دستمزد انعطاف‌پذیر و فعال باشد، در عین حال به افراد با استعداد واقعی احترام و عزت نشان دهد.

در کنار آن، دولت سیاست‌های ترجیحی دیگری نیز برای متخصصان و دانشمندان هنگام استخدام در سازمان‌های علمی و فناوری دولتی وضع کرد. آنها در استخدام در اولویت قرار می‌گیرند، شرایط کاری خوبی برایشان فراهم می‌شود، در برنامه‌های آموزشی و توسعه‌ای شرکت می‌کنند، از رژیم‌های حقوق و مزایای ترجیحی برخوردار می‌شوند و طبق مقررات، امنیت اجتماعی، مسکن و مراقبت‌های بهداشتی آنها تضمین می‌شود.

به طور خاص، افرادی که توانایی‌های برجسته‌ای دارند، بدون نیاز به احراز کامل شرایط و استانداردهای سختگیرانه اداری فعلی، در اولویت بررسی برای انتصاب به سمت‌های رهبری قرار خواهند گرفت.

همچنین در کنفرانس مطبوعاتی، وزارت علوم و فناوری اعلام کرد که در ماه اکتبر، وزارت علوم و فناوری به دولت و نخست وزیر، ۱ قطعنامه، ۷ فرمان و ۷ تصمیم مهم را ارائه کرده است که به بهبود نهادها و ایجاد یک کریدور قانونی برای نوآوری منجر می‌شود.

نکته قابل توجه این است که دولت، پروژه قانون هوش مصنوعی را به دستور کار دهمین دوره مجلس ملی پانزدهم اضافه کرده است - گامی بزرگ در جهت ایجاد چارچوب قانونی برای حوزه هوش مصنوعی.

هفت فرمان صادر شده در این ماه بر هدایت اجرای قانون علم، فناوری و نوآوری با سازوکارهای جدید بسیاری در مورد استقلال، امور مالی، منابع انسانی، جوایز، صندوق‌های سرمایه‌گذاری خطرپذیر و استارتاپ‌های خلاق تمرکز دارند.

نخست وزیر همچنین مجموعه‌ای از تصمیمات مهم مانند تکمیل کمیته راهبری ملی علوم، فناوری و نوآوری، تحول دیجیتال و پروژه 06؛ تصویب برنامه تشویق شرکت‌ها به سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های دیجیتال، برنامه‌ریزی طیف فرکانس رادیویی ملی؛ صدور مجموعه‌ای از معیارها برای ارزیابی اثربخشی علم، فناوری و نوآوری برای توسعه اجتماعی-اقتصادی را صادر کرد.

در سطح وزارتخانه، پنج بخشنامه تخصصی صادر شد، از ممیزی فنی امضاهای الکترونیکی، برنامه‌ریزی انبار دیجیتال، اشتراک‌گذاری داده‌های علمی و فناوری گرفته تا راهنمایی در مورد تعیین موقعیت‌های شغلی تخصصی در تحول دیجیتال.

وزارت علوم و فناوری در کنار کارهای نهادی، فعالیت‌های حرفه‌ای، همکاری‌های بین‌المللی و تحول دیجیتال بسیاری را اجرا کرده است: انتشار استراتژی داده‌ها تا سال ۲۰۳۰، چارچوب ملی معماری دیجیتال، طرح توسعه زیرساخت دیجیتال برای خدمت به مرکز مالی بین‌المللی ویتنام؛ برگزاری بسیاری از کنفرانس‌ها و سمینارهای علمی بزرگ در داخل و خارج از کشور.

رویدادهای قابل توجه شامل «نوآوری برای همه مردم - نیروی محرکه توسعه ملی»، VNIX-NOG 2025؛ برنامه‌ای برای استقبال از روز ملی تحول دیجیتال 2025 با موضوع «تحول دیجیتال: سریع‌تر - مؤثرتر - نزدیک‌تر به مردم»...

در نوامبر ۲۰۲۵، وزارت علوم و فناوری بر تکمیل ۵ پیش‌نویس قانون برای ارائه به مجلس ملی جهت تصویب، از جمله: قانون تحول دیجیتال، قانون فناوری پیشرفته (اصلاح‌شده)، قانون اصلاح قانون مالکیت معنوی، قانون اصلاح قانون انتقال فناوری و قانون هوش مصنوعی، تمرکز کرد و در عین حال به تدوین احکام، بخشنامه‌ها و اجرای پروژه‌های کلیدی ادامه داد.

پنجشنبه گیانگ

منبع: https://baochinhphu.vn/tu-chu-tuyen-dung-thoa-thuan-tien-luong-chinh-sach-moi-thu-hut-nhan-tai-khoa-hoc-102251031145756457.htm