کمیسیون دائمی مجلس ملی دستورالعمل‌های مشخصی را صادر خواهد کرد.

مرخصی گرفتن برای درمان یک بیماری جدی نیازی به رأی اعتماد ندارد.

به گفته هوانگ تان تونگ، رئیس کمیته حقوقی مجلس ملی ، در تاریخ 30 مه و 9 ژوئن 2023، مجلس ملی در کمیته‌ها و جلسات عمومی، پیش‌نویس قطعنامه مربوط به اخذ رأی اعتماد و عدم اعتماد برای دارندگان مناصبی که توسط مجلس ملی و شوراهای مردمی انتخاب یا تأیید شده‌اند (اصلاح‌شده) را مورد بحث قرار داد.

۱۲۳ نفر از نمایندگان مجلس ملی اظهار نظر کردند و اساساً همه نمایندگان بر ضرورت آن توافق داشتند و از روند تهیه پیش‌نویس قطعنامه بسیار قدردانی کردند.

نمایندگان معتقدند که اصلاح مصوبه شماره ۸۵، انسجام و نهادینه شدن به موقع آیین‌نامه شماره ۹۶ دفتر سیاسی را تضمین می‌کند و به بهبود اثربخشی و کارایی نظارت مجلس ملی و شوراهای مردمی و افزایش مسئولیت و اثربخشی سازمان‌های مدیریت دولتی کمک می‌کند.

آقای تونگ در خصوص تصمیم عدم برگزاری رأی اعتماد برای افراد دارای بیماری‌های جدی تأیید شده که شش ماه یا بیشتر در سمت خود مشغول به کار نبوده‌اند، اظهار داشت که کمیته دائمی کمیته حقوقی و کمیته امور نمایندگان به اتفاق آرا موافقت کردند که نظر اکثریت نمایندگان مجلس ملی را بپذیرند.

همزمان، مقررات مندرج در بند ۵، ماده ۲ پیش‌نویس قطعنامه را اصلاح کنید تا کنترل دقیق‌تری بر این فرآیند تضمین شود، به طوری که نیازی به رأی اعتماد برای افرادی که برای درمان بیماری‌های جدی با تأیید یک مرکز پزشکی در مرخصی هستند و به مدت ۶ ماه متوالی یا بیشتر مسئولیتی نداشته‌اند، نباشد.

گفتگو - رأی اعتماد: کمیسیون دائمی مجلس ملی دستورالعمل‌های مشخصی را صادر خواهد کرد. — رئیس کمیته حقوقی مجلس ملی، هوانگ تان تونگ.

آقای تونگ توضیح داد: «این مسئله‌ای است که از اجرای عملی سیاست‌ها و مقررات در مدیریت پرسنل ناشی می‌شود. این شامل استانداردهای بهداشتی برای مقامات ارشد نیز می‌شود، بنابراین مقررات مناسبی برای رسیدگی به این موضوع مورد نیاز است.»

در مورد مسائل خاص مانند معیارهای شناسایی بیماری‌های جدی، مراکز پزشکی مجاز برای تأیید و غیره، این موارد حرفه‌ای هستند که باید مطابق با قانون معاینه و درمان پزشکی و تمرکززدایی مدیریت پرسنل اجرا شوند. در صورت لزوم، کمیته دائمی مجلس ملی در طول فرآیند اجرا راهنمایی‌های خاصی ارائه خواهد داد.

آقای تونگ در مورد روند اخذ و دادن رأی اعتماد در مجلس ملی و شوراهای مردمی، بر اساس نظرات نمایندگان مجلس ملی، گفت که پیش‌نویس قطعنامه به این صورت اصلاح شده است که کمیته دائمی مجلس ملی و کمیته دائمی شوراهای مردمی فقط فهرستی از افراد مشمول رأی اعتماد را بررسی و پیشنهاد کنند و سندی را صادر کنند که از افراد مشمول رأی اعتماد، طبق فهرست پیشنهادی، درخواست تهیه گزارش کند.

در این جلسه، کمیته دائمی مجلس ملی و کمیته دائمی شورای خلق، فهرستی از افرادی را که باید رأی اعتماد بگیرند، به مجلس ملی و شورای خلق ارائه خواهند داد. این آیین‌نامه هم وارث و هم مکمل مصوبه شماره ۸۵ است، ضمن اینکه به وضوح اختیارات و مسئولیت‌های مجلس ملی، شورای خلق و نهادهای دائمی آنها را تعریف می‌کند.

برخی پیشنهاد داده‌اند که مقررات اصلاح شود تا افراد مشمول رأی اعتماد ملزم به ارائه توضیحاتی در مورد مسائل مطرح شده در گزارش تلفیقی نظرات رأی‌دهندگان که توسط کمیته جبهه میهن ویتنام گردآوری شده است، شوند و این گزارش‌ها باید برای نمایندگان مجلس ملی و نمایندگان شورای خلق در تمام سطوح ارسال شود.

در این خصوص، کمیته دائمی کمیته حقوقی و کمیته امور نمایندگان به اتفاق آرا موافقت کردند که نظرات فوق را بپذیرند و مفاد مواد ۱۰ و ۱۱ پیش‌نویس قطعنامه را اصلاح کنند، به این مضمون که پس از دریافت گزارش تلفیقی نظرات رأی‌دهندگان از کمیته جبهه میهن ویتنام، کمیته دائمی مجلس ملی و کمیته دائمی شورای خلق مسئول ارسال آن به نمایندگان مجلس ملی، نمایندگان شورای خلق و افراد مشمول رأی اعتماد هستند.

حداقل سه روز قبل از جلسه رأی اعتماد، فرد مورد نظر برای رأی اعتماد، مسئول ارائه گزارش توضیحی (در صورت وجود) در مورد مسائل مطرح شده در گزارش خلاصه نظرات رأی‌دهندگان که توسط کمیته جبهه میهن ویتنام گردآوری شده است، به کمیته دائمی مجلس ملی، کمیته دائمی شورای خلق و نمایندگان درخواست‌کننده است.

مهلت استعفای فردی که مورد رأی اعتماد قرار گرفته است.

در خصوص پیامدهای رأی اعتماد و رأی عدم اعتماد ، کمیته دائمی کمیته حقوقی و کمیته امور نمایندگان اظهار داشتند که مفاد بندهای ۲ و ۳ ماده ۱۲ پیش‌نویس قطعنامه، به طور مداوم و کامل، منعکس‌کننده روح آیین‌نامه شماره ۹۶ در مورد استفاده از نتایج رأی اعتماد و الزام به تقویت حزب‌سازی و اصلاح آن است.

برای هماهنگی با دامنه مقررات، این پیش‌نویس قطعنامه جزئیات بیش از حدی از تمام موارد و بازه‌های زمانی استعفای افراد مشمول رأی اعتماد ارائه نمی‌دهد؛ این موضوع تابع سایر مقررات مربوطه حزب و دولت خواهد بود.

گفتگو - رأی اعتماد: کمیته دائمی مجلس ملی راهنمایی‌های مشخصی ارائه خواهد داد (شکل ۲). — کمیته دائمی مجلس ملی در مورد چندین موضوع اصلی نظر خود را ارائه داد، پیش‌نویس قطعنامه مربوط به اخذ رأی اعتماد و عدم اعتماد را توضیح داد، بازخورد دریافت کرد، اصلاح و تکمیل کرد.

پیشنهادهایی برای بررسی و تعریف واضح موقعیتی که در آن فردی چندین سمت دارد، اما هنگام رأی اعتماد، به یک سمت سطح بالایی از اعتماد و به سمت دیگر سطح متفاوتی از اعتماد داده می‌شود، ارائه شده است. سوال این است که کدام نتیجه باید به عنوان مبنایی برای ادامه مراحل بعدی استفاده شود.

کمیته دائمی امور حقوقی و کمیته امور نمایندگان از کمیته دائمی مجلس ملی اجازه می‌خواهند تا نظرات فوق‌الذکر را لحاظ کرده و مقررات مربوط به اخذ رأی اعتماد برای فردی که همزمان چندین سمت را بر عهده دارد و توسط مجلس ملی یا شوراهای مردمی انتخاب یا تأیید شده است را اصلاح کنند تا مقررات مناسبی در مورد عواقب آن وضع شود.

بر این اساس، اگر فردی همزمان چندین سمت داشته باشد، رأی اعتماد برای همه آن سمت‌ها یک بار انجام می‌شود.

در مواردی که به طور همزمان برای چندین سمت به فردی رأی اعتماد داده شده باشد، و بیش از نیمی اما کمتر از دو سوم از کل نمایندگان مجلس ملی یا شورای خلق، او را دارای «اعتماد کم» ارزیابی کنند، رأی اعتماد فقط یک بار برای آن سمت‌ها انجام خواهد شد.

اگر فردی به طور همزمان برای چندین سمت رأی اعتماد گرفته باشد و از دو سوم یا بیشتر از کل نمایندگان مجلس ملی یا شورای خلق، امتیاز «کم اعتماد» دریافت کند، از تمام آن سمت‌ها برکنار خواهد شد .

منبع