ساخت یک شهر میراث هزاره، شتابی برای توسعه ایجاد می‌کند.

نین بین تنها منطقه در ویتنام و یکی از معدود مناطق این منطقه است که عنوان میراث دوگانه "میراث فرهنگی و طبیعی جهانی ترانگ آن" را دارد که رسماً در سال ۲۰۱۴ توسط یونسکو به رسمیت شناخته شد. این یک دارایی ارزشمند برای ملت و استان است که باعث ایجاد انگیزه و پایه ای برای توسعه سریع و پایدار می شود. در حال حاضر، کمیته حزب، دولت و مردم نین بین در تلاش و عزم راسخ برای تبدیل نین بین به یک شهر با مدیریت مرکزی بر اساس "شهر میراث هزاره" هستند.

جایی که میراث به هم می‌پیوندد

سوابق تاریخی نشان می‌دهد که اگرچه شهر هوا لو تنها کمی بیش از چهار دهه ساخته شد، اما خود را به عنوان یک مرکز شهری بزرگ با جمعیت غیرکشاورزی بزرگی که کاملاً به فعالیت‌های تولیدی، تجاری و خدماتی روی آورده بودند، تثبیت کرده بود و نیازهای پادشاه، مقامات، روحانیون، کارمندان و سربازان داخل شهر را برآورده می‌کرد. حمل و نقل آبی و زمینی و مسیرهای تجاری به طور جامع و کارآمد توسعه و مورد بهره‌برداری قرار گرفتند. مناطق مسکونی برای ساکنان غیرکشاورزی، اگرچه هنوز موقت بودند، اما همزمان در امتداد رودخانه‌ها و اسکله‌ها ظاهر شدند. زیرساخت‌های شهری، بنادر، بازارها، بنادر رودخانه‌ای و بندرگاه‌ها... با ورود و خروج کشتی‌های تجاری از چین، چمپا و چندین کشور دیگر آسیای جنوب شرقی به طور فزاینده‌ای متراکم شدند. هوا لو واقعاً به یک مرکز تجاری پر جنب و جوش در منطقه فرعی، در کل مناطق جیائو چائو و آی چائو، در داخل کشور و با کشورهای همسایه تبدیل شد و توسعه‌ای بی‌سابقه برای شهرهای ویتنامی قرون وسطایی در اواخر قرن دهم و اوایل قرن یازدهم را رقم زد.

از اوایل دهه ۱۹۸۰، استاد فقید تاریخ، تران کوک وونگ، خاطرنشان کرد که این یک منطقه «گذار»، «محوری» و «پیوسته» است که دین تین هوانگ خیلی زود آن را تشخیص داد و از این مزایای خدادادی برای ساخت پایتختی درخور یک سلطنت متمرکز در مسیر تثبیت جایگاه خود، به طور کامل بهره برد. بدین ترتیب، شهر هوا لو به تدریج به قدیمی‌ترین و شاخص‌ترین شهر قرون وسطایی ملت دای ویت در آن زمان تبدیل شد.

در طول هزاران سال تاریخ این کشور، نین بین همواره منطقه‌ای استراتژیک بوده و شاهد راهپیمایی‌های طولانی از شمال به جنوب برای محافظت از استقلال، حاکمیت و تمامیت ارضی بوده است. در حال حاضر، بقایای پایتخت باستانی هوا لو، واقع در کمون ترونگ ین، منطقه هوا لو، یکی از چهار منطقه اصلی مجموعه چشم‌اندازهای دیدنی ترانگ آن است. این منطقه با ویژگی‌های برجسته فرهنگی و طبیعی خود، در سال ۲۰۱۴ توسط یونسکو به عنوان میراث جهانی شناخته شد و آن را به اولین و تنها میراث جهانی دوگانه در جنوب شرقی آسیا تبدیل کرد.

به گفته پروفسور، پزشک و معلم مردمی، نگوین کوانگ نگوک، نایب رئیس انجمن علوم تاریخی ویتنام: هویت منحصر به فرد این شهر تا زمانی که دولت و مردم علاقه‌مند باشند و شرایط بهره‌برداری از مزایای آن در آبراه‌ها، تجارت، جنگل‌ها و دریاها را داشته باشند، همچنان ارتقا خواهد یافت. و در واقع، در طول 30 سال گذشته، نین بین موفق بوده و پیشرفت بسیار چشمگیری داشته است. ارزش‌های برجسته اولین پایتخت امپراتوری دای ویت، و همچنین شهر-بندر قرون وسطایی که در کنار کوه‌ها، مشرف به رودخانه و مشرف به دریای شرق قرار دارد، متمایزترین ارزش‌های فضای تاریخی و فرهنگی پایتخت هوا لو را ایجاد کرده‌اند. این ارزش‌ها به عنوان منابع اصلی، نیروهای محرک قوی و مزایای اساسی برای نین بین عمل می‌کنند تا به جایگاه یک شهر میراثی مدرن و متمدن ارتقا یابد - شهری با مدیریت مرکزی که نمایانگر قطب رشد در بخش جنوبی دلتای رودخانه سرخ است.

ایجاد انگیزه برای توسعه

ترانگ آن، فراتر از تمرکز ارزش‌های فرهنگی ارزشمند خود، در مقیاس یک سایت میراث فرهنگی و طبیعی جهانی، مظهر یک چشم‌انداز میراثی هزاره‌ساله نیز هست که شامل موارد زیر می‌شود: مجموعه رودخانه-کوه، توپوگرافی، ژئومورفولوژی و میراث طبیعی سایت؛ فضای شهر باستانی و سکونتگاه‌های سنتی واقع در هسته میراث، تاریخ و تداوم؛ زیرساخت‌های میراثی؛ فضاهای باز و مناظر؛ کاربری زمین و پهنه‌بندی عملکردی؛ روابط و سایر عناصری که ساختار چشم‌انداز میراث هزاره‌ساله را تشکیل می‌دهند. علاوه بر این، فعالیت‌ها و ارزش‌های اجتماعی-فرهنگی، فعالیت‌های اقتصادی و جنبه‌های ناملموس میراث مربوط به تنوع و هویت آن نیز وجود دارد.

به گفته دانشیار، دکتر معمار نگوین هونگ توک، دانشگاه ملی ویتنام، هانوی: این چشم‌انداز برای تبدیل شدن به پایه‌ای برای توسعه یک شهر تاریخی که اهداف حفظ میراث جهانی ترکیبی و میراث سکونتگاه‌های هزاره در نین بین را در بر می‌گیرد، کافی است و ویژگی‌های منحصر به فردی را که فقط نین بین دارد، توسعه می‌دهد و همزمان اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی را به عنوان یک رویکرد پایدار دنبال می‌کند. این رویکرد، میراث را به عنوان پایه‌ای جذاب برای گردشگری، منابع انسانی باکیفیت برای نوآوری، صنایع فرهنگی و اقتصاد دانش - به عنوان منبعی حیاتی برای توسعه پایدار شهری - در نظر می‌گیرد. این امر امکان ایجاد ابزارهای مدیریتی پیشگامانه را فراهم می‌کند و ادغام هماهنگ مداخلات مدرن را با این منطقه میراثی ارتقا می‌دهد.

دکتر معمار نگوین کوک توان، رئیس دانشکده معماری دانشگاه فونگ دونگ، در خصوص پیشنهادهایی برای مدل توسعه میراث شهری در استان نین بین، پیشنهاد کرد که نین بین باید بر توسعه شهری به سمت ساخت شهرهای هنری خلاق و شهرهای گردشگری مرتبط با میراث فرهنگی، با چشم‌انداز «شهر هزاره» که با میراث هزار ساله طبیعت و اجداد ما مرتبط است، تمرکز کند. طراحی و انتخاب مدل‌های توسعه شهری که سازگار با محیط زیست، سازگار با تغییرات اقلیمی، سازگار با فرهنگ محلی، حفظ و نگهداری پایدار میراث و ترویج اقتصادی منحصر به فرد مرتبط با ظرفیت توسعه فرهنگی خلاق باشند... جهت‌گیری مناسبی است که تضمین می‌کند ارزش‌های مثبت موجود به نسل‌های آینده منتقل خواهد شد.

اگرچه جهان هنوز تعریف واقعاً روشنی از شهر میراثی ندارد، اما به گفته پروفسور هوانگ دائو کین، اولین کسی که در ویتنام یک مفهوم کامل را پیشنهاد کرد، این است: «یک شهر میراثی یک موجودیت تاریخی متمایز، محصولی از تمدن شهری است که به صورت ارگانیک عناصر مادی و معنوی، معماری و فرهنگ را در هماهنگی با طبیعت، که نقطه شروع حاکم بر همه چیز است، ترکیب می‌کند.» طبق این تعریف، یک شهر میراثی کاملاً با شهری که دارای میراث است متفاوت است، زیرا بر ماهیت جامع شهر تأکید دارد، که در آن عناصر ملموس و ناملموس جدایی‌ناپذیر هستند. به عبارت دیگر، برای بررسی اینکه آیا یک شهر عناصر یک شهر میراثی را دارد یا خیر، باید هم عناصر فرهنگی و هم عناصر طبیعی را در ساختار کلی که شهر را تشکیل می‌دهد، در نظر بگیریم.

طبق تصمیم شماره 1266/QD-TTg مورخ 28 ژوئیه 2014، نخست وزیر در تصویب طرح عمومی شهری نین بین تا سال 2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050، از کل مساحت بیش از 21000 هکتاری شهر نین بین، محوطه میراث فرهنگی و طبیعی جهانی ترانگ آن تقریباً 12000 هکتار را اشغال می‌کند و منطقه اصلی میراث 6000 هکتار است؛ از جمله پایتخت باستانی هزار ساله هوا لو، اولین پایتخت دولت فئودالی متمرکز در ویتنام. طبق طرح بازآرایی واحدهای اداری استان نین بین، شهر فعلی نین بین با منطقه هوا لو ادغام شده و به شهر هوا لو تبدیل خواهد شد، به این معنی که تقریباً کل منطقه طرح عمومی شهری نین بین به شهر آینده هوا لو تبدیل خواهد شد و شهر هوا لو تقریباً 30٪ از مساحت خود را به عنوان یک مکان میراث فرهنگی و طبیعی جهانی خواهد داشت.

برای اجرای دیدگاه‌ها و جهت‌گیری‌های دفتر سیاسی در مورد توسعه اجتماعی-اقتصادی و تضمین دفاع و امنیت ملی در منطقه دلتای رودخانه سرخ؛ برای اجرای سیاست حزب و دولت در مورد حفظ و ارتقای ارزش میراث فرهنگی ملی و مدیریت و توسعه شهری در مناطقی با میراث باستانی پایتخت و عناوین میراث جهانی یونسکو؛ و در راستای روند جهانی توسعه شهری به سمت الگویی از شهرهایی با محتوای فرهنگی بالا، زندگی شهری انسانی، طبیعت پاک، سرعت معقول زندگی و ایجاد ثروت از طریق اقتصاد دانش‌محور؛ بر اساس پتانسیل طبیعی، فرهنگی و تاریخی خود، نین بین هدف تبدیل شهر هوا لو به یک شهر میراث هزاره را تعیین می‌کند.

برای تحقق این هدف، استان نین بین به سازوکارها و سیاست‌های خاصی نیاز دارد تا ارزش‌های فرهنگی و تاریخی برجسته و منحصر به فرد مردم و سرزمین پایتخت باستانی هوا لو و ارزش جهانی برجسته میراث فرهنگی و طبیعی جهانی ترانگ آن را ارتقا دهد. هدف این است که استان نین بین تا قبل از سال 2030 اساساً معیارهای یک شهر با مدیریت مرکزی را برآورده کند و تا سال 2035 به یک شهر با مدیریت مرکزی تبدیل شود، یک شهر نمونه میراث هزاره در منطقه آسیا و اقیانوسیه.

نگوین تام

منبع