4 mois après la fusion : Le ministère de la Science et de la Technologie a soumis à l'Assemblée nationale pour approbation 5 lois dans le domaine de la Science et de la Technologie, de l'Innovation et de la Transformation numérique pour mettre en œuvre la Résolution n° 57 du Comité central.

Dans l'après-midi du 27 juin 2025 à Hanoi, le ministère des Sciences et de la Technologie (MOST) a tenu une conférence de presse ordinaire de juin présidée par le vice-ministre Bui Hoang Phuong.

Le vice-ministre des Sciences et de la Technologie, Bui Hoang Phuong, s'exprime lors de la conférence de presse.

Lors de la conférence de presse, le vice-ministre Bui Hoang Phuong a déclaré que juin 2025 marquerait une étape importante dans le domaine des sciences et des technologies. Quatre mois seulement après la fusion des deux ministères (ministère des Sciences et des Technologies et ministère de l'Information et des Communications ), le ministère des Sciences et des Technologies a soumis à l'Assemblée nationale cinq lois fondamentales, marquant un tournant important dans le domaine des sciences, des technologies, de l'innovation et de la transformation numérique (S&T) au Vietnam.

Français Les cinq lois comprennent : la loi sur la science , la technologie et l'innovation, la loi sur l'industrie des technologies numériques, la loi sur la qualité des produits et des marchandises (amendée), la loi sur les normes et réglementations techniques vietnamiennes (amendée), la loi sur l'énergie atomique (amendée). Bien que ces lois aient été élaborées il y a un ou deux ans, leur contenu a été presque entièrement modifié avec l'adoption de nouvelles politiques et idées de la résolution 57-NQ/TW publiée le 27 décembre 2024. La révision et le complément du contenu des lois dans l'esprit de la résolution 57-NQ/TW ont été dirigés et mis en œuvre résolument par le ministre Nguyen Manh Hung. Avec des ajustements majeurs dans les principes et des changements fondamentaux, les lois contribueront à éliminer les goulets d'étranglement dans le domaine de la science et de la technologie.

Le vice-ministre a déclaré que d'ici octobre 2025, le ministère poursuivra l'élaboration de quatre lois importantes, notamment la loi sur la transformation numérique, la loi sur les hautes technologies, la loi sur la propriété intellectuelle et la loi sur le transfert de technologie, qui seront soumises aux autorités compétentes pour examen et rapportées au gouvernement pour commentaires de l'Assemblée nationale lors de la 10e session de la 15e Assemblée nationale. Il s'agit d'un axe juridique essentiel pour le développement des sciences et des technologies, de l'innovation et de la transformation numérique.

Le vice-ministre a souligné qu'en plus du travail de rédaction de documents juridiques et de création d'un couloir juridique, le ministère de la Science et de la Technologie est bien conscient du rôle important du travail d'information et de communication dans la propagation des orientations et des politiques du Parti et des politiques de l'État.

Ceci est démontré par le fait qu'un projet de communication dans le domaine des sciences et des technologies est mis en place pour la première fois à l'échelle nationale. Il s'agit de la décision n° 1169/QD-TTg du Premier ministre : approuvant le programme de « Promotion de la communication » pour mettre en œuvre la résolution n° 57-NQ/TW du 22 décembre 2024 du Bureau politique sur les avancées dans le développement des sciences et des technologies, de l'innovation et de la transformation numérique nationale d'ici 2030. Cette décision confirme le rôle important des activités d'information et de communication dans la diffusion des grandes politiques du Parti et de l'État en matière de sciences et de technologies, d'innovation et de transformation numérique.

Nouveaux points et points marquants de 5 lois importantes dans le domaine de la science et de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique qui viennent d'être adoptées par l'Assemblée nationale

Lors de la conférence de presse, les représentants des responsables des unités relevant du Ministère en charge de l'élaboration et de la construction des 5 lois ont présenté et introduit les nouveaux points et les points marquants des 5 lois qui viennent d'être adoptées par l'Assemblée nationale.

Loi sur la science, la technologie et l'innovation :

La loi non seulement concrétise pleinement l'esprit et les orientations de la Résolution 57-NQ/TW, mais constitue également un manifeste exprimant la vision et l'aspiration à faire du Vietnam une nation puissante grâce au développement de la science, de la technologie et de l'innovation. Elle affirme le rôle fondamental de la science, de la technologie et de l'innovation, les considérant comme un facteur clé pour renforcer les capacités institutionnelles nationales, développer l'économie et la société, assurer la sécurité et la défense nationales et améliorer la qualité de vie de la population.

Pour la première fois, une loi place l'innovation au même niveau que la science et la technologie, témoignant ainsi d'un changement fondamental dans la réflexion sur le développement : si la science et la technologie sont l'activité professionnelle des scientifiques, axée sur la recherche et le développement de nouvelles connaissances et technologies, alors l'innovation est un processus qui concerne toute la population. La gestion de l'État passe du contrôle des processus d'entrée à la gestion des résultats, à l'efficacité des extrants et à la prise de risques. L'État investira dans les technologies stratégiques, créant des mécanismes permettant aux entreprises et aux instituts de recherche de les maîtriser proactivement.

La loi met également l'accent sur le développement des entreprises innovantes, en encourageant les investissements en R&D, tant par les capitaux des entreprises que par le budget de l'État. En particulier, la transformation numérique est pleinement appliquée aux activités scientifiques et technologiques et à leur gestion, améliorant ainsi l'efficacité opérationnelle, la transparence et les capacités de suivi à long terme.

M. Nguyen Phu Hung, Directeur du Département des Sciences, de la Technologie et de l'Innovation, a présenté de nouveaux points de la Loi sur les Sciences, la Technologie et l'Innovation.

Loi relative à l'industrie du numérique :

Approuvée par l’Assemblée nationale le 14 juin 2025, elle crée un corridor juridique fort, favorise l’innovation, renforce la compétitivité et favorise la transformation numérique, et développe l’économie numérique rapidement, fortement et durablement.

La loi réglemente de manière exhaustive les domaines des technologies numériques, de l'industrie des semi-conducteurs, de l'intelligence artificielle (IA) et des actifs numériques, créant ainsi un espace juridique innovant, synchrone et transparent. Elle prévoit également des mesures préférentielles exceptionnelles pour les projets clés dans ces domaines : un taux d'imposition de 5 % pendant 37 ans, une exonération fiscale pendant 6 ans, une réduction d'impôt de 50 % pendant les 13 ans suivantes, une exonération de loyer foncier pendant 22 ans et une réduction de 75 % les années restantes. Elle uniformise notamment le programme « Make in Vietnam », favorisant la conception et la production nationales et encourageant le transfert de technologie des entreprises d'investissement direct étranger (IDE). Avec pour objectif de créer 150 000 entreprises de technologies numériques d'ici 2035, la loi sur l'industrie des technologies numériques pose les bases d'un écosystème technologique solide, favorise le développement de ressources humaines qualifiées, développe l'IA comme nouveau mode de production, façonne le statut juridique des actifs numériques et constitue un puissant levier institutionnel pour promouvoir la transformation numérique et développer l'économie numérique.

M. Nguyen Khac Lich, directeur du département de l'industrie des technologies de l'information, a présenté la loi sur l'industrie des technologies numériques.

Loi sur les normes et réglementations techniques (modifiée) et loi sur la qualité des produits et des marchandises (modifiée) :

Il s’agit de deux lois importantes, qui marquent une innovation globale dans la réflexion et les méthodes de gestion dans le domaine des normes, des mesures et de la qualité.

La Loi sur les normes et les réglementations techniques codifie pour la première fois la Stratégie nationale de normalisation comme outil d'orientation à long terme. Une base de données nationale sur les normes, les mesures et la qualité est également créée. Un autre élément essentiel de la Loi est la réglementation du principe « un produit, une norme » à l'échelle nationale afin de mettre fin aux chevauchements et à la fragmentation de la gestion. Le mécanisme de reconnaissance unilatérale des résultats des évaluations internationales de conformité crée des conditions favorables pour les entreprises du secteur des hautes technologies lorsque le pays ne dispose pas de capacités de test suffisantes, notamment dans les domaines de la 5G, de l'IoT et des semi-conducteurs.

Parallèlement, la loi sur la qualité des produits et des marchandises comporte trois nouveautés, à savoir : le passage fondamental de la gestion administrative à la gestion des risques ; le passage d'une inspection préalable à une inspection postérieure basée sur les données et la technologie ; le passage de mécanismes incitatifs à des responsabilités contraignantes, à la transparence et à des sanctions strictes. L'Infrastructure nationale de la qualité (INQ) est désormais pleinement définie et repose sur cinq éléments clés : les normes, les mesures, l'évaluation de la conformité, la reconnaissance et la surveillance du marché. La loi renforce également les droits de supervision des organisations sociales, contrôle rigoureusement la qualité des produits sur les plateformes numériques et contribue à la protection des consommateurs et à l'amélioration de la compétitivité des entreprises.

M. Ha Minh Hiep, président du Comité national des normes, de la métrologie et de la qualité, a présenté la loi sur les normes et réglementations techniques (modifiée) et la loi sur la qualité des produits et des marchandises (modifiée).

Loi sur l'énergie atomique (modifiée) :

Avec ses 8 chapitres et 73 articles, la loi respecte le cadre juridique de la gestion publique de l'énergie atomique (ENE), conformément aux directives et à la loi type de l'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA). Il est à noter que l'énergie nucléaire est identifiée comme une stratégie nationale, répondant aux critères d'une énergie propre, contribuant à l'objectif de réduction des émissions de carbone et garantissant la demande et la sécurité énergétiques nationales. La loi stipule que les activités visant à garantir la sûreté et la sécurité du développement des applications de l'ENE en général, et la sûreté nucléaire en particulier, doivent être gérées par une agence publique compétente, conformément aux normes internationales et aux directives de l'AIEA, et ce, tout au long du cycle de vie d'une centrale nucléaire, depuis l'approbation du projet, le choix du site, la construction, les essais, l'exploitation jusqu'à la fermeture. Il s'agit d'une approche globale, fondée sur l'expérience internationale. La loi prévoit également un chapitre distinct sur la sûreté et la sécurité des installations nucléaires, tout en développant activement les applications de l'énergie nucléaire à des fins civiles dans divers domaines, en progressant vers la maîtrise de la technologie nucléaire au service du développement socio-économique et en mettant en œuvre une transformation numérique complète de la gestion des applications de l'énergie nucléaire et de l'énergie nucléaire.

M. Nguyen Tuan Khai, Directeur du Département de la radioprotection et de la sécurité nucléaire, a présenté la loi sur l'énergie atomique (modifiée).

Mme Nguyen Thi Hai Hang, directrice du Centre de communication scientifique et technologique, a donné un aperçu de la décision n° 1169/QD-TTg du Premier ministre : approbation du programme « Promotion de la communication pour mettre en œuvre la résolution n° 57-NQ/TW du 22 décembre 2024 du Politburo sur les percées dans le développement scientifique et technologique, l'innovation nationale et la transformation numérique d'ici 2030 ».

Répondre directement aux questions des journalistes

Lors de la conférence de presse régulière, le ministère de la Science et de la Technologie a fourni des informations et répondu à de nombreuses questions des journalistes des agences de presse, portant sur des sujets d'actualité d'intérêt public.

De nombreuses questions clés ont été soulevées par la presse, telles que : les plans de mise en œuvre des nouvelles lois récemment adoptées par l'Assemblée nationale ; l'application de l'intelligence artificielle dans les industries clés ; le programme universel d'alphabétisation numérique pour tous, en particulier l'initiative « d'alphabétisation numérique populaire » ; les orientations pour la création d'emplois et l'amélioration des compétences des travailleurs à l'ère numérique ; les mécanismes financiers flexibles pour attirer des ressources humaines de haute qualité et promouvoir l'investissement socialisé dans la recherche et l'innovation.

Le vice-ministre Bui Hoang Phuong a directement chargé les représentants des unités fonctionnelles du ministère de répondre à la presse sur de nombreux sujets d'actualité, notamment les nouveautés dans la gestion du secteur. Parmi ces sujets figurent les solutions pour gérer les conflits et les chevauchements lors de l'entrée en vigueur de la loi sur la science, la technologie et l'innovation ; le mécanisme de « bac à sable » pour la mise en œuvre des politiques relatives à de nombreux ministères et secteurs ; et le projet d'attirer 100 experts nationaux et étrangers pour participer à des programmes nationaux clés sur l'IA.

Concernant le soutien aux départements des Sciences et Technologies à compter du 1er juillet, date officielle de mise en œuvre du modèle de gouvernement à deux niveaux, le vice-ministre a indiqué que le ministère se préparait soigneusement à accompagner les localités dans cette importante période de transition. « La charge de travail à venir pour les localités est très lourde ; certaines actions sont inédites. Le ministère définit clairement son rôle de soutien, mettra en place des groupes de travail spécialisés et organisera de nombreuses conférences et séminaires approfondis pour guider et surmonter les difficultés rencontrées par les départements des Sciences et Technologies. »

Aperçu de l'événement.

En conclusion de la conférence de presse, le vice-ministre des Sciences et Technologies a souligné : « Le ministère des Sciences et Technologies organisera des conférences de presse mensuelles régulières afin de communiquer pleinement et rapidement les principales politiques et orientations du ministère et du secteur aux journalistes et aux agences de presse, les diffusant ainsi auprès du public, des entreprises et de la société. » Le vice-ministre espère que les agences de presse continueront d'accompagner et de collaborer étroitement avec les unités fonctionnelles du ministère afin de mener à bien leur mission de communication sur les sciences et technologies, l'innovation et la transformation numérique dans la nouvelle période de développement.

Centre de communication scientifique et technologique

Source: https://mst.gov.vn/bo-khcn-hop-bao-thuong-ky-lam-ro-nhieu-van-de-nong-ve-luat-moi-tri-tue-nhan-tao-va-ho-tro-dia-phuong-sau-khi-trien-khai-chinh-quyen-hai-cap-197250627232113767.htm