Selon le ministère des Transports , il s'agit d'une feuille de route nécessaire pour atteindre l'objectif de développement des chemins de fer urbains à Hanoï et à Hô Chi Minh-Ville conformément aux directives de la conclusion n° 49-KL/TW.
Concernant les investissements dans la construction des réseaux de transport ferroviaire urbain à Hanoï et à Hô Chi Minh-Ville, le ministère du Plan et de l'Investissement a déclaré que le plan directeur d'investissement pour la construction de ces réseaux avait mis en évidence les causes objectives et subjectives des difficultés rencontrées, empêchant ainsi la mise en œuvre des projets de transport ferroviaire urbain d'atteindre les objectifs fixés.
Le ministère a toutefois noté que le ministère des Transports et les villes doivent examiner et compléter les causes subjectives et objectives liées à la détermination politique ; à la direction et à la gestion à tous les niveaux et dans tous les secteurs ; à la mise en œuvre tardive des projets ; aux objectifs prioritaires du développement du transport ferroviaire urbain ; au cadre juridique ; au manque de synchronisation des mécanismes et des politiques, ce qui entraîne une mauvaise qualité de la préparation des projets, des retards dans leur mise en œuvre, etc.
Précisions sur le plan de mobilisation de 174,06 milliards de dollars de capital
En outre, selon le ministère du Plan et de l'Investissement, il est nécessaire de clarifier le plan de mobilisation des capitaux et l'impact sur les indicateurs financiers nationaux du plan visant à couvrir le réseau ferroviaire urbain de Hanoï et d'Hô Chi Minh-Ville.
On estime que la demande totale de capitaux d'investissement pour le développement du réseau ferroviaire urbain dans les deux villes d'ici 2035 est très importante, nécessitant environ 174,06 milliards de dollars américains, dont 145,26 milliards de dollars américains pour les besoins d'investissement et de construction et 28,8 milliards de dollars américains pour l'exploitation.
Toutefois, le ministère du Plan et de l'Investissement a indiqué que le plan de mobilisation de capitaux d'investissement pour les projets de chemins de fer urbains dépendait du choix de la technologie, qu'il s'agisse de mobiliser des capitaux d'APD ou d'emprunter des crédits à l'exportation, car les partenaires appliquent souvent des conditions de prêt contraignantes (liées à la technologie).
Par conséquent, les deux grandes villes doivent examiner attentivement leurs plans de mobilisation de capitaux d'investissement afin de garantir une capacité maximale à maîtriser la technologie, à exploiter et à tirer profit des lignes de chemin de fer urbaines.
Pour Hanoï, investir dans le réseau ferroviaire urbain d'ici 2045 représente environ 66,38 milliards de dollars américains. La ville peut mobiliser environ 57,77 milliards de dollars, soit un déficit de 8,61 milliards de dollars par rapport aux besoins d'investissement. Ce déficit devrait être comblé par le soutien du budget de l'État.
Par ailleurs, les besoins d'investissement totaux préliminaires de Hô Chi Minh-Ville jusqu'en 2035 s'élèvent à environ 34,92 milliards de dollars américains. La ville dispose d'un solde de 25,17 milliards de dollars américains et a sollicité un soutien du gouvernement central à hauteur d'environ 9,75 milliards de dollars américains.
Ainsi, la demande totale de capitaux que les deux villes ont proposée sur le budget central jusqu'en 2035 pour développer les chemins de fer urbains est d'environ 18,36 milliards de dollars américains.
La ligne de chemin de fer Nhon - Hanoi est la deuxième ligne de chemin de fer urbain en service à Hanoi.
À l’issue d’un examen préliminaire, le ministère du Plan et de l’Investissement estime que les données relatives aux besoins d’investissement et à la capacité de mobilisation des capitaux ne sont pas cohérentes ; aucune méthode ni base de calcul préliminaire des besoins d’investissement et de la capacité de mobilisation des capitaux n’est fournie.
En outre, le soutien budgétaire central accordé à Hanoï et à Hô Chi Minh-Ville pour investir dans le métro doit être considéré dans le contexte du projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud et d'autres lignes ferroviaires à écartement standard telles que Dong Dang - Hanoï, Lao Cai - Hanoï - Hai Phong... qui devraient également faire l'objet d'investissements entre 2026 et 2035.
Convenant de la nécessité de mécanismes et de politiques spécifiques pour créer une percée dans l'investissement dans le métro et le réseau ferroviaire urbain dans les prochains mois, afin de garantir le processus d'investissement conformément à la conclusion n° 49-KL/TW du Politburo, le ministère de la Planification et de l'Investissement a également demandé au ministère des Transports et aux deux villes d'examiner la question, de formuler des propositions claires et de faire rapport aux autorités compétentes.
Il convient notamment d’analyser, de contrôler et de gérer les risques liés aux projets de métro lorsque les plans de mobilisation de capitaux ne sont pas réalisables ou lorsque les plans financiers n’atteignent pas leurs objectifs, ce qui peut entraîner des pertes à compenser, des recettes insuffisantes pour couvrir les coûts d’exploitation ou l’apparition de facteurs techniques sans base légale pour les gérer pendant la construction, ce qui peut engendrer des retards.
Thanhnien.vn
Source : https://thanhnien.vn/174-ti-usd-phu-kin-metro-ha-noi-va-tphcm-bao-gio-kha-thi-18524090308241911.htm
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