Aujourd'hui (3 février), à l'occasion du 95e anniversaire de la fondation du Parti communiste vietnamien (3 février 1930 - 3 février 2025), le journal Quang Nam publie avec respect le texte intégral de deux des trois discours prononcés par le secrétaire provincial du Parti, Luong Nguyen Minh Triet, lors de la Conférence politique organisée pour célébrer le 95e anniversaire de la fondation du Parti communiste vietnamien (3 février 1930 - 3 février 2025), le 50e anniversaire de la libération de la province de Quang Nam (24 mars 1975 - 24 mars 2025) et le 95e anniversaire de la fondation du Comité provincial du Parti de Quang Nam (28 mars 1930 - 28 mars 2025), sur le thème « Nouvelle ère de développement : l'avènement de la nation vietnamienne et les défis et solutions pour l'entrée de Quang Nam dans une nouvelle ère de développement ».
Chers camarades, membres du Comité permanent du Comité provincial du Parti et membres du Comité exécutif du Comité provincial du Parti !
Chers camarades participant à la conférence au point de pont central et sur les ponts de toute la province !
Aujourd'hui, dans l'atmosphère solennelle et empreinte de fierté qui caractérise le 95e anniversaire de la fondation du Parti communiste vietnamien (3 février 1930 - 3 février 2025), le 50e anniversaire de la libération de la province de Quang Nam (24 mars 1975 - 24 mars 2025) et le 95e anniversaire de la fondation du Comité provincial du Parti de Quang Nam (28 mars 1930 - 28 mars 2025), le Comité permanent du Comité provincial du Parti a organisé une conférence politique sur le thème « Nouvelle ère de développement : l'avènement de la nation vietnamienne et les enjeux et solutions pour l'entrée de Quang Nam dans une nouvelle ère de développement ».
En ce premier jour ouvrable de l'an, à Ty, au nom du Comité permanent du Comité provincial du Parti et avec mes sentiments les plus sincères, je souhaite à tous les cadres et membres du Parti de toute la province une excellente année et mes meilleurs vœux. Je vous souhaite une bonne santé, beaucoup de chance et de nombreux succès pour cette nouvelle année.
Chers camarades !
Lors de la conférence politique d'aujourd'hui, au nom du Comité permanent du Comité provincial du parti, j'ai abordé avec vous les 3 points suivants :
Partie 1 : Le Parti communiste vietnamien : 95 ans de fondation, de construction, de lutte et de développement. Comité provincial du Parti de Quang Nam - 95 ans sous le glorieux drapeau du Parti.
Partie 2 : Nouvelle ère de développement - L'ère de l'ascension du peuple vietnamien et les tâches et solutions pour que la province de Quang Nam entre dans une nouvelle ère de développement.
Partie 3 : Annonce rapide des résultats de la 13e réunion du Comité exécutif central (24-25 janvier 2025)
Première partie
LE PARTI COMMUNISTE DU VIETNAM – 95 ANS DE NAISSANCE, DE CONSTRUCTION, DE LUTTE ET DE CROISSANCE. PARTI PROVINCIAL DE QUANG NAM – 95 ANS SOUS LE GLORIEUX DRAPEAU DU PARTI
I. LA NAISSANCE DU PARTI COMMUNISTE DU VIETNAM A CONSTITUÉ UN TOURNANT MAJEUR DANS L'HISTOIRE DE LA RÉVOLUTION VIETNAMIENNE
1. À propos du contexte historique général de la naissance du Parti communiste vietnamien
À la fin du XIXe siècle, le capitalisme est passé de la libre concurrence à l'impérialisme. Sur le plan intérieur, il a accru l'exploitation des travailleurs ; sur le plan extérieur, il a intensifié ses activités d'invasion et d'oppression des populations des nations coloniales, rendant la vie des travailleurs du monde entier misérable et provoquant un essor important des mouvements de lutte dans les pays colonisés.
Dans le monde , la victoire de la Révolution d'Octobre 1917 en Russie a inauguré une nouvelle ère dans l'histoire de l'humanité. En 1919, la Troisième Internationale (Internationale communiste) a vu le jour, favorisant le développement du mouvement communiste et jouant un rôle important dans la diffusion du marxisme-léninisme et l'implantation du Parti communiste au Vietnam.
En 1858 , les colonisateurs français envahirent le Vietnam et y établirent progressivement un système de gouvernement, transformant ce pays féodal indépendant en un État colonial féodal. Sur le plan politique , ils mirent en œuvre une politique de domination coloniale, privant le gouvernement féodal de ses pouvoirs intérieurs et extérieurs. Ils réprimèrent violemment les mouvements patriotiques vietnamiens et abolirent toutes les libertés. Ils divisèrent le Vietnam en trois régions (Nord, Centre et Sud) et instaurèrent un régime distinct dans chacune d'elles.
Sur le plan économique, ils ont comploté avec les propriétaires fonciers pour exploiter et s'emparer brutalement des terres afin d'établir des plantations ; ils ont tenté d'exploiter les ressources, au moyen de nombreuses formes de taxes lourdes et déraisonnables ; et ils ont construit un certain nombre d'installations pour servir la politique d'exploitation coloniale.
Sur le plan culturel , ils mènent une politique de maintien de l'ignorance ; ils dissimulent et empêchent l'influence des cultures progressistes dans le monde, encouragent les cultures toxiques, déforment l'histoire et les valeurs culturelles vietnamiennes, et tolèrent et perpétuent des coutumes rétrogrades.
Face à la domination et à l'oppression du colonialisme français, des centaines de soulèvements et de luttes populaires ont eu lieu, tels que le mouvement Can Vuong, le mouvement paysan de Yen Bai et les mouvements patriotiques suivant les tendances démocratiques bourgeoises menés par Phan Boi Chau, Phan Chu Trinh et Luong Van Can. Cependant, ces mouvements se sont également enlisés dans l'impasse et ont échoué faute de directives claires, d'organisation et de forces nécessaires.
Alors que notre nation était confrontée à une crise majeure, le 5 juin 1911, le jeune Nguyen Tat Thanh partit en quête d'une nouvelle voie pour sauver le pays. Après avoir parcouru de nombreux pays d'Europe, d'Afrique et d'Amérique, il prit conscience d'une vérité fondamentale : le capitalisme, l'impérialisme et le colonialisme étaient à l'origine de toutes les souffrances des ouvriers et des travailleurs, tant dans la métropole que dans les colonies. Dès lors, il œuvra sans relâche, devenant le premier communiste vietnamien et réunissant les conditions nécessaires à la naissance d'un parti prolétarien au Vietnam. Trois organisations communistes virent ainsi le jour : le Parti communiste indochinois au Nord, le Parti communiste annamite au Sud et la Fédération communiste indochinoise au Centre.
Du 6 janvier au 7 février 1930, sous la présidence du camarade Nguyen Ai Quoc, s'est tenue à Kowloon Peninsula, à Hong Kong (Chine), la conférence visant à unifier les organisations communistes en vue de la création du Parti communiste vietnamien. Cette conférence a décidé d'unifier les organisations communistes pour former un parti unique, le Parti communiste vietnamien.
2. Importance historique de la naissance du Parti communiste vietnamien et de son premier programme politique
La naissance du Parti communiste vietnamien, avec son premier programme politique, a ouvert une nouvelle ère pour la révolution vietnamienne : l'ère de la lutte pour l'indépendance nationale et de la progression vers le socialisme.
La fondation du Parti communiste vietnamien a constitué un tournant majeur dans l'histoire de la révolution vietnamienne, déterminant le destin de la nation et mettant fin à la crise de leadership et d'organisation du mouvement patriotique vietnamien au début du XXe siècle. Elle fut le fruit de la mobilisation, du développement et de l'unification du mouvement révolutionnaire à travers le pays, de la préparation minutieuse menée sous tous ses aspects par le dirigeant Nguyen Ai Quoc et de l'unanimité des pionniers au service des intérêts de la classe et de la nation. Elle résulta de la combinaison du marxisme-léninisme avec le mouvement ouvrier et le mouvement patriotique vietnamien, prouvant ainsi que la classe ouvrière vietnamienne avait atteint sa maturité et était capable de mener la révolution.
La naissance du Parti communiste vietnamien a inscrit la révolution vietnamienne dans le mouvement révolutionnaire mondial ; grâce à cela, elle a bénéficié du soutien massif de la révolution mondiale, a conjugué la force nationale à la force de l'époque pour remporter de glorieuses victoires ; et a, dans le même temps, contribué activement à la lutte pour la paix, l'indépendance nationale et le progrès de l'humanité dans le monde.
II. ÉTAPES CLÉS ET LEÇONS TIRÉES AU COURS DES 95 ANNÉES GLORIEUSES DU PARTI
1. Le Parti a mené la lutte pour le pouvoir (1930-1945), aboutissant à la création de la République démocratique du Vietnam.
Après sa création, le Parti a mené le peuple à lutter pour la libération nationale et à s'emparer du pouvoir grâce à trois grandes vagues révolutionnaires qui ont abouti à la victoire de la Révolution d'août 1945. Il s'agissait de la vague révolutionnaire de 1930-1931, dont le point culminant fut le mouvement Soviet-Nghe Tinh ; de la vague révolutionnaire réclamant les moyens de subsistance du peuple et la démocratie (1936-1939) ; et de la vague révolutionnaire de libération nationale (1939-1945).
La victoire de la Révolution d'août 1945 a fait entrer le peuple vietnamien dans une ère nouvelle : celle de l'indépendance nationale associée au socialisme. Notre peuple, autrefois réduit en esclavage, est devenu maître de son pays et de sa société. Le 2 septembre 1945, sur la place historique Ba Dinh, le président Hô Chi Minh a proclamé la Déclaration d'indépendance. Elle donna naissance à la République démocratique du Vietnam (aujourd'hui République socialiste du Vietnam), le premier État ouvrier et paysan d'Asie du Sud-Est. C'était la première fois dans l'histoire révolutionnaire des peuples colonisés qu'un parti, vieux de quinze ans seulement, menait avec succès une révolution et prenait le pouvoir à l'échelle nationale.
2. Le Parti mène la lutte pour la libération nationale et l'unification nationale (1945 - 1975)
2.1. Construction et protection du gouvernement révolutionnaire, direction de la résistance nationale contre le colonialisme français et l'intervention américaine (1945 - 1954)
Durant les années 1945-1946, notre Parti, dirigé par le Président Hô Chi Minh, a mené la construction et la consolidation du gouvernement populaire, élu l'Assemblée nationale de la République démocratique du Viêt Nam (6 janvier 1946) ; élaboré et adopté la première Constitution démocratique (9 novembre 1946) ; veillé à la mise en place d'un nouveau régime et d'une vie nouvelle pour le peuple, lutté contre la faim, l'analphabétisme et les envahisseurs étrangers ; organisé la résistance contre le colonialisme français dans les régions du Sud et du Centre-Sud avec le soutien et l'aide de tout le pays ; réprimé résolument les forces contre-révolutionnaires, protégé le gouvernement et les acquis de la Révolution d'août.
En décembre 1946, face à l'ambition des colonialistes français d'envahir à nouveau notre pays, le Parti et le président Hô Chi Minh lancèrent une guerre de résistance nationale avec la détermination suivante : « Nous préférons tout sacrifier plutôt que de perdre notre pays, plutôt que de devenir esclaves. » Grâce à une politique de résistance populaire, globale et de longue haleine, s'appuyant principalement sur nos propres forces, et en tirant parti de la sympathie et du soutien de nos amis internationaux, le Parti mena notre peuple à la victoire, repoussant successivement les plans de guerre des colonialistes français. Cette victoire culmina avec la bataille historique de Diên Biên Phu, « célèbre sur les cinq continents, qui fit trembler la terre » , contraignant le gouvernement français à signer les accords de Genève sur la cessation des hostilités au Vietnam et mettant ainsi fin à la domination coloniale française dans notre pays.
2.2. Guerre de résistance contre l'Amérique, salut national et construction socialiste dans le Nord (1954 - 1975)
Après la signature des accords de Genève, le Nord fut entièrement libéré et notre peuple entreprit la reconstruction, la restauration de l'économie et de la culture, ainsi que l'édification du socialisme. Au Sud, les impérialistes américains sabotèrent les accords de Genève, chassèrent les colonialistes français et transformèrent le Sud en une colonie et une base militaire d'un nouveau genre. La tâche de notre Parti durant cette période fut extrêmement lourde : mener la révolution vietnamienne tout en accomplissant simultanément deux objectifs stratégiques : la révolution démocratique nationale populaire au Sud et la révolution socialiste au Nord.
Grâce à la direction juste et sage et à l'esprit combatif héroïque, inébranlable et indomptable de notre peuple, malgré toutes les épreuves et les sacrifices, et avec le précieux soutien des pays socialistes et des peuples épris de paix du monde entier, le Parti a conduit notre peuple à la victoire, remportant de nombreuses et glorieuses stratégies de guerre des impérialistes américains. Le point culminant de ces victoires fut la campagne historique d'Hô Chi Minh au printemps 1975, qui mit fin à trente ans de guerre de libération nationale, libéra entièrement le Sud et réunifia le pays. Cet événement, parmi les plus brillants de l'histoire de la nation, revêt une importance internationale et une profonde signification contemporaine.
Parallèlement à la guerre de résistance menée contre les États-Unis pour sauver le pays, le Parti a conduit les populations du Nord à surmonter les conséquences de la guerre, à restaurer le système socio-économique, à opérer la transformation socialiste et à assurer la transition du Nord vers le socialisme. Après 21 ans de construction du socialisme, le Nord a accompli des progrès importants, jetant les bases matérielles et techniques du socialisme ; tant en matière de production que de combat, et en fournissant un soutien humain et matériel, il a joué un rôle essentiel de base arrière pour le front du Sud.
3. La période de mise en œuvre de la révolution socialiste à travers le pays, menant à la rénovation nationale de 1975 à nos jours
3.1. De 1975 à 1986
Après la libération du Sud, notre pays a dû faire face à de nombreuses difficultés. Le Parti a guidé le peuple dans la lutte pour la reconstruction socio-économique et la protection des frontières nord et sud-ouest, pour la défense de l'indépendance, de la souveraineté et de l'intégrité territoriale sacrée de la Patrie, et pour le respect des obligations internationales, aux côtés de l'armée et du peuple cambodgiens, afin de vaincre le régime génocidaire. Parallèlement, il s'est attaché à bâtir les fondements matériels du socialisme, à instaurer progressivement une nouvelle structure économique à travers le pays et à améliorer les conditions de vie matérielles et morales des travailleurs.
3.2 . De 1986 à aujourd'hui
Sur la base de l'évaluation de la situation du pays et à travers un processus de recherche et d'expérimentation, le 6e Congrès du Parti (décembre 1986) a proposé une politique de rénovation nationale globale, ouvrant un tournant important dans la cause de la construction du socialisme dans notre pays.
Dans le contexte de l'effondrement du modèle socialiste en Union soviétique et en Europe de l'Est, et du ralentissement temporaire du système socialiste mondial, le VIIe Congrès du Parti (juin 1991) a réaffirmé la nécessité de poursuivre une innovation synchrone et approfondie dans tous les domaines, par des mesures et des méthodes appropriées, et de maintenir l'orientation socialiste. Le Congrès a approuvé le Programme pour la construction nationale dans la période de transition vers le socialisme, a défini les perspectives et les orientations du développement national et a réaffirmé le marxisme-léninisme et la pensée de Hô Chi Minh comme fondement idéologique et guide de l'action du Parti.
Les résolutions du Parti, depuis le VIIIe Congrès jusqu'à nos jours, réaffirment la fermeté et la persévérance dans la mise en œuvre de la politique de renouveau national et d'intégration internationale. Le système de points de vue théoriques sur le processus de renouveau, le marxisme-léninisme, la pensée de Hô Chi Minh, ainsi que sur la construction et la rectification du Parti dans le contexte actuel, a été constamment enrichi et développé. Le Parti communiste vietnamien a progressivement perfectionné et concrétisé de manière exhaustive les orientations du renouveau et du développement, en définissant clairement les priorités de chaque étape.
Près de 35 ans après la mise en œuvre du Programme de construction nationale pour la période de transition vers le socialisme (1991) et 40 ans après celle de la politique de rénovation initiée et menée par notre Parti, notre pays, autrefois pauvre, arriéré, en situation de sous-développement, assiégé et soumis à un embargo, est devenu un pays en développement à revenu moyen, profondément intégré à la politique mondiale, à l'économie mondiale et à la civilisation humaine, et assumant de nombreuses responsabilités internationales importantes. L'indépendance, la souveraineté, l'unité et l'intégrité territoriale ont été préservées, et les intérêts nationaux et ethniques ont été garantis.
4. Leçons tirées du Parti communiste vietnamien
Tout d'abord , emparez-vous fermement du drapeau de l'indépendance nationale et du socialisme – le glorieux drapeau que le président Hô Chi Minh a légué à la génération présente et aux générations futures. L'indépendance nationale est une condition préalable à la mise en œuvre du socialisme, et le socialisme est le fondement solide de l'indépendance nationale. Construire le socialisme et défendre la patrie socialiste sont deux tâches stratégiques étroitement liées.
Deuxièmement, la cause révolutionnaire appartient au peuple, par le peuple et pour le peuple. C'est le peuple qui remporte les victoires historiques. Toutes les activités du Parti doivent découler des intérêts et des aspirations légitimes du peuple. La force du Parti réside dans son lien étroit avec le peuple. La bureaucratie, la corruption et l'éloignement du peuple entraîneront des pertes incommensurables pour le destin du pays, du régime socialiste et du Parti.
Troisièmement, il faut consolider et renforcer sans cesse la solidarité : solidarité du Parti tout entier, solidarité du peuple tout entier, solidarité nationale, solidarité internationale. C’est une tradition précieuse et une source de grande force pour la révolution de notre pays. Le président Hô Chi Minh l’a résumé ainsi : Solidarité, solidarité, grande solidarité – Succès, succès, grand succès.
Quatrièmement, il convient d'unir la force nationale à la force de l'époque, la force intérieure à la force internationale. En toutes circonstances, il est nécessaire de préserver fermement la volonté d'indépendance et d'autonomie, de défendre l'esprit de coopération internationale et de développer pleinement les forces intérieures ; parallèlement, il faut tirer parti des forces extérieures et conjuguer tradition et modernité.
Cinquièmement, la direction éclairée du Parti est le facteur déterminant de la victoire de la révolution vietnamienne. Le Parti n'a d'autre intérêt que de servir la Patrie et le Peuple. Il doit s'approprier fermement le marxisme-léninisme et la pensée de Hô Chi Minh, les appliquer avec créativité et contribuer à leur développement, enrichir constamment son intelligence, perfectionner son courage politique, ses qualités morales et sa capacité d'organisation afin de pouvoir résoudre les problèmes posés par la pratique révolutionnaire. Toutes les politiques et directives du Parti doivent être fondées sur la réalité et respecter les lois objectives. Il est nécessaire de prévenir et de combattre les principaux risques : les erreurs politiques, la bureaucratie, ainsi que la dégénérescence et la corruption des cadres et des membres du Parti.
III. PROMOUVOIR LES GLORIEUSES TRADITIONS, CONSTRUIRE ET RECTIFIER ACTIVEMENT LE PARTI ET LE SYSTÈME POLITIQUE POUR LES RENDRE PROPRES ET FORTS, ET RENDRE NOTRE PAYS DE PLUS EN PLUS RICHE, CIVILISÉ, CULTIVÉ ET HÉROÏQUE
1. Les glorieuses traditions du Parti communiste vietnamien
Tout au long de la conduite de la révolution, notre Parti a bâti de nombreuses traditions précieuses, témoignant de sa bonne nature.
(1) Tradition de loyauté infinie envers les intérêts de la nation et de la classe, inébranlable dans le but et l'idéal d'indépendance nationale associés au socialisme sur la base du marxisme-léninisme et de la pensée de Ho Chi Minh.
(2) Tradition de maintenir l'indépendance et l'autonomie dans les directives ; saisir fermement, appliquer et développer de manière créative le marxisme-léninisme, en se référant à l'expérience internationale pour établir des directives correctes et organiser efficacement la mise en œuvre des tâches révolutionnaires.
(3) La tradition des liens du sang entre le Parti et le Peuple, qui placent toujours le service du Peuple au cœur de leur existence et constituent le but ultime de leurs efforts. La force inébranlable du Peuple engendre la force invincible du Parti ; la source de la force du Parti réside dans les liens du sang qui l’unissent au Peuple, renforçant ainsi l’unité nationale.
(4) Tradition de solidarité, d’unité, d’organisation et de discipline stricte fondée sur les principes du centralisme démocratique, de l’autocritique, de la critique et de l’amour fraternel.
(5) La tradition d'une solidarité internationale fidèle et sincère repose sur des principes et des objectifs nobles. Elle constitue le fondement solide sur lequel notre Parti peut élaborer et mettre en œuvre avec succès une politique étrangère juste à travers les époques, en promouvant au plus haut point l'alliance de la force nationale et des forces de l'époque, et en assurant le développement continu de la révolution vietnamienne.
Les précieuses traditions de notre Parti sont l'héritage et la promotion des belles traditions de la nation, de la classe ouvrière vietnamienne et de la classe ouvrière internationale à un nouveau sommet de notre époque ; la force nécessaire pour assurer le rôle dirigeant du Parti ; le résultat d'un processus de culture et de construction persistant, du sacrifice de leur sang et de leurs os, et des efforts inlassables de générations de cadres et de membres du Parti.
2. Renforcer la construction d'un parti et d'un système politique propres et forts ; bâtir un pays riche, fort, démocratique, équitable et civilisé.
Au cours des 95 dernières années, notre Parti a déployé des efforts constants, suivant de près la situation intérieure et extérieure, afin d'élaborer des politiques et des stratégies justes et novatrices pour aider la révolution vietnamienne à surmonter toutes les difficultés, les épreuves et les sacrifices, à remporter de grandes et glorieuses victoires, à construire et à protéger la Patrie socialiste vietnamienne, à la développer toujours plus et à améliorer sans cesse le bien-être et le bonheur du peuple. Notre Parti s'est constamment renouvelé, consacrant temps et efforts à son édification, qu'il a considérée comme une tâche essentielle et permanente tout au long de son mandat.
Depuis le début du XIIIe Congrès du Parti, le Comité exécutif central, le Bureau politique et le Secrétariat ont mis en œuvre de manière exhaustive, concertée et approfondie dix tâches relatives à l'édification du Parti, afin de répondre aux exigences de la nouvelle ère. Ces résultats témoignent de la force politique, de la constance et de la cohérence du Parti, de l'État et du Peuple ; ils rendent notre Parti plus uni, plus fort et plus intègre, et consolident la confiance des cadres, des membres et du peuple envers le Parti et l'État.
VI. COMITÉ DU PARTI DE LA PROVINCE DE QUANG NAM - 95 ANS SOUS LE GLORIEUX DRAPEAU DU PARTI
1. Le Comité provincial du Parti de Quang Nam a été établi - Une étape brillante dans l'histoire révolutionnaire de la province.
Peu après la fondation du Parti communiste vietnamien le 3 février 1930, moins de deux mois plus tard, le 28 mars 1930, à Cay Thong Mot, commune de Cam Ha (aujourd'hui quartier de Tan Thanh, arrondissement de Tan An), ville de Hoi An, fut établi le Comité provincial du Parti de Quang Nam. Ce Comité provincial fut le deuxième plus ancien du pays, après celui de la ville de Hanoï. Cet événement politique revêtit une importance capitale pour le Comité du Parti et le peuple de la province de Quang Nam dans la lutte pour l'indépendance nationale, la construction et la protection de la patrie.
Après 95 ans de construction et de croissance (1930 - 2025), près de 40 ans de mise en œuvre de la politique d'innovation du Parti (1986 - 2025), 50 ans de libération (1975 - 2025), et surtout après près de 30 ans de rétablissement, le Comité provincial du Parti de Quang Nam a conduit l'armée et le peuple de la province à réaliser des progrès dont ils peuvent être fiers.
2. 45 ans de loyauté et de résilience (1930 - 1975)
Après sa création, bien qu'il s'agisse d'un jeune Comité du Parti, après 15 ans d'existence (1930 - 1945), grâce à son intelligence, sa flexibilité et surtout l'application créative de la « Directive franco-japonaise sur la lutte entre nous et nos actions », le Comité du Parti a conduit le peuple de la province à saisir rapidement l'opportunité de se soulever et de prendre le pouvoir lors de l'automne révolutionnaire (1945), faisant de Quang Nam l'une des premières provinces et villes à se soulever et à prendre le pouvoir dans tout le pays.
Durant les neuf années de guerre de résistance contre les colonialistes français (1945-1954), et plus particulièrement durant les vingt et un ans de guerre de résistance contre les Américains pour sauver le pays (1954-1975), le mouvement révolutionnaire du Sud en général, et de Quang Nam en particulier, dut faire face à de nombreuses difficultés et à de redoutables défis. Les années 1954-1959 furent la période la plus difficile de la révolution de Quang Nam, les difficultés semblant parfois insurmontables. C'est durant cette période d'épreuves extrêmes que le Comité du Parti se forgea, que les qualités des communistes brillèrent de mille feux ; plus l'ennemi attaquait, plus la stratégie de la Guerre populaire se révélait pertinente. Animés par la « détermination à vaincre les envahisseurs américains », et face à la réalité du combat, se formèrent les ceintures anti-Américaines de Hoa Vang et de Chu Lai. Parallèlement, en appliquant avec ingéniosité la devise des « deux jambes », des « trois axes d'attaque », « attaquer l'ennemi sur les trois fronts stratégiques », l'armée et le peuple de Quang Nam ont remporté de nombreuses victoires retentissantes. Les victoires de Nui Thanh, Dong Duong, Nong Son - Trung Phuoc, Thuong Duc, Tien Phuoc - Phuoc Lam... resteront à jamais des jalons brillants, un témoignage éloquent de la volonté révolutionnaire inébranlable et de l'esprit combatif courageux de l'armée et du peuple de Quang Nam, inscrites dans l'histoire de la nation sous le titre « Quang Nam - Da Nang : Braves et résilients, pionniers dans la destruction des Américains », accomplissant la tâche de la libération complète de la patrie (24 mars 1975), contribuant dignement à la libération complète du Sud et à l'unification du pays (30 avril 1975).
3. Marques exceptionnelles et créatives après 50 ans de libération (1975 - 2025)
3.1. La patrie étant entièrement libérée, la tâche assignée au Comité du Parti et à la population de Quang Nam était extrêmement lourde. La priorité était donnée à la production et à l'approvisionnement alimentaire. Parallèlement à la remise en état des terres, à la restauration des sites et au déminage, les comités du Parti à tous les niveaux ont activement mobilisé la population pour déplacer les tombes, libérer des terres cultivables et réaménager les champs et les villages. Cette campagne fut d'autant plus difficile qu'elle touchait aux coutumes et aux habitudes de la population. Dans ce contexte, le Comité permanent du Parti provincial convoqua une conférence dite « Dien Hong » afin de convaincre la population et de l'inciter à appliquer les nouvelles directives.
Déterminé à éradiquer la pauvreté dans les zones sablonneuses grâce à des politiques encourageant le reboisement, l'irrigation pour restaurer l'eau, améliorer les terres et diversifier les modes de production, le Comité permanent du Parti provincial a fait de l'irrigation la mesure prioritaire et a lancé un vaste mouvement de masse pour progresser rapidement dans ce domaine. La naissance du Grand Projet d'Irrigation de Phu Ninh témoigne de la volonté, de l'ambition et de la détermination du Comité du Parti et du peuple de Quang Nam-Da Nang. Il s'agit du plus grand projet d'irrigation réalisé dans le Centre du pays après la libération complète du Sud.
Pour répondre aux besoins de développement du pays, la province de Quang Nam-Da Nang a été divisée le 1er janvier 1997 en deux entités administratives relevant directement du gouvernement central : la province de Quang Nam et la ville de Da Nang. Dès les premiers jours de cette séparation, le Comité du Parti s'est attaché à bâtir un Comité du Parti intègre et fort, à maintenir la solidarité et l'unité au sein du Parti, et à préserver le lien étroit entre le Parti et le peuple, fondement solide et facteur déterminant pour la construction et le développement de la patrie.
Le Comité provincial du Parti s'est concentré sur la mise en œuvre de trois tâches novatrices : la construction d'infrastructures synchronisées, la création d'un environnement favorable à l'attraction des investissements et le développement des ressources humaines, en particulier des ressources humaines de haute qualité, afin de répondre aux exigences de l'industrialisation, de la modernisation et de l'intégration internationale .
Cinquante ans après la libération de la patrie, et près de trente ans après sa reconstruction, la province de Quang Nam est passée du statut de l'une des provinces les plus pauvres du pays, devant recevoir plus de 70 % du budget central sous forme de subventions, à celui de province et de ville contribuant au budget central d'ici 2024, avec un poids économique dépassant les 129 billions de VND.
3.2. Résultats exceptionnels en 2024
Premièrement , le travail de construction du Parti et du système politique a continué d'être renforcé ; l'éducation politique et idéologique a été mise en œuvre avec succès, assurant un suivi, une analyse et une orientation rapides des informations et de l'opinion publique. ( 2 203 membres du Parti ont été recrutés, soit 115,95 % de l'objectif fixé par la résolution. L'organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune a été finalisée ; le bilan de la mise en œuvre de la résolution n° 18 a été diffusé sans délai et le projet n° 25 relatif à l'organisation et à la rationalisation générales de l'appareil provincial et de district, conformément aux directives du gouvernement central, a été publié.) Les travaux préparatoires aux congrès du Parti à tous les niveaux pour la période 2025-2030 ont été menés avec rigueur, conformément au plan établi. La lutte contre la corruption et les dérives a été menée avec détermination (gestion de 15 affaires et incidents d'intérêt public complexes et de longue durée) ; des efforts ont été déployés pour prévenir et combattre les crimes et les infractions à la loi, et pour faire appliquer les jugements conformément à la loi.
Deuxièmement , la situation socio-économique de la province s'est redressée et a progressé dans tous les domaines, notamment grâce à un taux de croissance économique estimé à 7,1 %. (Le PIB, calculé aux prix courants, s'élève à environ 129 000 milliards de VND, soit une augmentation de 16 500 milliards de VND par rapport à 2023. Le PIB régional par habitant est estimé à plus de 84 millions de VND, soit une hausse de 10 millions de VND par rapport à 2023). Les recettes budgétaires de l'État provincial ont dépassé 27 600 milliards de VND, soit plus de 217 fois plus qu'en 1997 (où elles atteignaient 127 milliards de VND).
La sécurité sociale est garantie. Poursuivre la mise en œuvre efficace des 3 programmes nationaux ciblés relatifs à la construction de nouveaux logements ruraux. (137 communes sur 193 et 4 unités de niveau de district répondent aux nouvelles normes rurales) ; concernant la réduction durable de la pauvreté, le taux a diminué par rapport à l'année précédente (le nombre de ménages pauvres dans toute la province s'élève à 20 272, soit 4,56 %, en baisse de 1,01 % par rapport à 2023). En matière de développement socio-économique, les zones à minorités ethniques et montagneuses continuent de bénéficier d'une attention particulière et de promouvoir des résultats concrets (le taux de pauvreté a diminué de 9 %, dépassant ainsi l'objectif fixé ; 67 % des logements précaires ont été éliminés ; 75 % des ménages ont bénéficié d'un accompagnement par l'attribution de terres productives et la reconversion professionnelle). Le paysage rural, montagneux et des minorités ethniques a évolué positivement ; les infrastructures ont été modernisées et investies, réduisant ainsi les disparités entre les zones montagneuses et les plaines.
Lĩnh vực văn hóa - xã hội đạt được những kết quả quan trọng. Giáo dục và đào tạo phát triển toàn diện về quy mô và chất lượng (61,29% trường được công nhận đạt chuẩn quốc gia, tỷ lệ tốt nghiệp THPT đạt kết quả khá cao 98,48%). Công tác khám, chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe nhân dân được triển khai thực hiện tốt (48,3 giường bệnh/vạn dân, đạt chỉ tiêu nghị quyết đề ra); có 96,2% dân số tham gia bảo hiểm y tế. Hoạt động nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ phục vụ tốt cho sản xuất, đời sống. Về môi trường, tỉnh đăng cai tổ chức thành công “Năm phục hồi đa dạng sinh học quốc gia - Quảng Nam 2024”, tỷ lệ che phủ rừng đạt 59,19% (vượt chỉ tiêu nghị quyết đề ra); có 98% chất thải rắn đô thị được thu gom. Công tác đền ơn đáp nghĩa, các chế độ đối với các gia đình chính sách, người có công với cách mạng, hộ nghèo, cận nghèo, đối tượng xã hội được chăm lo thực hiện.
Thứ ba , quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội cơ bản được giữ vững ổn định; xây dựng nền quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân được tăng cường, các tiềm lực trong khu vực phòng thủ được quan tâm củng cố. Thực hiện đồng bộ các biện pháp phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm và hành vi vi phạm pháp luật. Các hoạt động đối ngoại diễn ra ngày càng sôi động với việc duy trì, đẩy mạnh quan hệ hữu nghị đoàn kết đặc biệt Quảng Nam - Sê Kông, Quảng Nam - Chămpasak; xúc tiến, mở rộng quan hệ đầu tư với các địa phương, tổ chức nước ngoài.
Những thắng lợi trên là nhờ sự lãnh đạo đúng đắn, tư duy đổi mới, sáng tạo, bản lĩnh chính trị vững vàng, sự đoàn kết, thống nhất tư tưởng chính trị, hành động cách mạng của Đảng bộ Quảng Nam, được Nhân dân trong tỉnh đồng tình, hưởng ứng. Những thành tựu đó được tạo dựng và vun đắp qua nhiều thế hệ nối tiếp, từ những người đặt nền móng ban đầu cho đến những người xây dựng nên kiến trúc kinh tế - xã hội như ngày nay trên những nền móng ban đầu.
Thưa toàn thể các đồng chí!
Chúng ta vui mừng và tự hào kỷ niệm 95 năm ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam (3/2/1930 - 3/2/2025), 50 năm ngày giải phóng tỉnh Quảng Nam (24/3/1975 - 24/3/2025) và 95 năm ngày thành lập Đảng bộ tỉnh Quảng Nam (28/3/1930 - 28/3/2025). Những thắng lợi vĩ đại trong 95 năm qua kể từ ngày có Đảng lãnh đạo, sự ra đời của Đảng bộ tỉnh và 50 năm ngày giải phóng tỉnh Quảng Nam là minh chứng sinh động nhất về năng lực lãnh đạo đúng đắn, sáng tạo của Đảng và sức mạnh to lớn của Nhân dân ta nói chung, Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân Quảng Nam nói riêng.
Những thành tựu qua 95 năm ngày thành lập Đảng bộ tỉnh và 50 năm ngày giải phóng tỉnh là hết sức quan trọng, tạo tiền đề vững chắc, là động lực to lớn để Quảng Nam viết tiếp trang sử hào hùng, tạo nên những kỳ tích trong giai đoạn mới. Chặng đường phía trước đang mở ra cho Quảng Nam nhiều thời cơ, thuận lợi mới; song cũng không ít khó khăn, thách thức. Thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh ủy, tôi kêu gọi toàn thể cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên tỉnh nhà tiếp tục nỗ lực vượt qua mọi khó khăn, thách thức, phát triển kinh tế - xã hội mạnh mẽ hơn nữa; xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; giữ vững quốc phòng, an ninh; chúng ta cần huy động, khơi dậy mọi nguồn lực, động lực, sức sáng tạo; cần khai thác, sử dụng mọi tiềm năng còn tiềm ẩn, mọi cơ hội, lợi thế của tỉnh nhà, của từng tổ chức đảng, đảng viên, từng cấp, từng ngành, mỗi cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, từng người dân Việt Nam. Hơn khi nào hết chúng ta cần phát huy cao độ tinh thần đoàn kết, chung sức, đồng lòng, “dám nói, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá vì lợi ích chung”… quyết tâm thực hiện thắng lợi mục tiêu đưa Quảng Nam trở thành tỉnh phát triển khá của cả nước vào năm 2030.
Deuxième partie
KỶ NGUYÊN MỚI - KỶ NGUYÊN VƯƠN MÌNH CỦA DÂN TỘC VIỆT NAM VÀ NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP ĐỂ QUẢNG NAM BƯỚC VÀO KỶ NGUYÊN MỚI
I. MỘT SỐ NHẬN THỨC VỀ KỶ NGUYÊN MỚI VÀ NHỮNG ĐỊNH HƯỚNG CHIẾN LƯỢC ĐƯA ĐẤT NƯỚC BƯỚC VÀO KỶ NGUYÊN MỚI, KỶ NGUYÊN VƯƠN MÌNH CỦA DÂN TỘC
Tổng Bí thư Tô Lâm đã nhiều lần đề cập, phân tích sâu sắc về kỷ nguyên phát triển mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc Việt Nam. Đây là một chủ trương, định hướng mới, có tầm chiến lược phát triển đất nước, có ý nghĩa chính trị to lớn, cần được nghiên cứu, cụ thể hóa và đưa vào văn kiện đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025 - 2030 để quán triệt sâu rộng trong toàn Đảng, toàn dân, toàn quân và tổ chức thực hiện với quyết tâm chính trị cao.
1. Nhận thức về một số khái niệm và nội hàm cơ bản về kỷ nguyên phát triển mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc
Kỷ nguyên mới: Dùng để chỉ một giai đoạn mới với những tiến bộ, đổi mới hoặc thay đổi đáng kể trên nhiều lĩnh vực như công nghệ, xã hội, kinh tế hay chính trị; mang lại sự thay đổi lớn trong cách sống và làm việc. Kỷ nguyên mới thường được bắt đầu từ những cột mốc có tính bước ngoặt và gắn với những mục tiêu mới.
Kỷ nguyên vươn mình: Nói về sự chuyển mình mạnh mẽ, dứt khoát, quyết liệt, tích cực, nỗ lực, nội lực, tự tin để vượt qua thách thức, vượt qua chính mình, thực hiện khát vọng, vươn tới mục tiêu, đạt được những thành tựu vĩ đại.
Về nội hàm: Đó là kỷ nguyên phát triển, kỷ nguyên giàu mạnh dưới sự lãnh đạo, cầm quyền của Đảng Cộng sản, xây dựng thành công nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa, dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh, sánh vai với các cường quốc năm châu. Mọi người dân đều có cuộc sống ấm no, hạnh phúc, được hỗ trợ phát triển, làm giàu; đóng góp ngày càng nhiều cho hòa bình, ổn định, phát triển của thế giới, hạnh phúc của nhân loại và văn minh toàn cầu.
Theo Tổng Bí thư, đích đến của kỷ nguyên vươn mình là dâu giàu, nước mạnh, xã hội xã hội chủ nghĩa, sánh vai với các cường quốc năm châu. Ưu tiên hàng đầu trong kỷ nguyên phát triển mới là thực hiện thắng lợi các mục tiêu chiến lược đến năm 2030, Việt Nam trở thành nước đang phát triển, có công nghiệp hiện đại, thu nhập trung bình cao; đến năm 2045, trở thành nước xã hội chủ nghĩa phát triển, có thu nhập cao; khơi dậy mạnh mẽ hào khí dân tộc, tinh thần tự chủ, tự tin, tự lực, tự cường, tự hào dân tộc, khát vọng phát triển đất nước; kết hợp chặt chẽ sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại.
Và thời điểm bắt đầu kỷ nguyên phát triển mới là Đại hội XIV của Đảng.
2. Cơ sở định vị mục tiêu đưa đất nước bước vào kỷ nguyên phát triển mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc
Tổng Bí thư phân tích và chỉ rõ 3 cơ sở, đó là:
Thứ nhất, những thành tựu vĩ đại đạt được sau 40 năm đổi mới dưới sự lãnh đạo của Đảng, giúp Việt Nam tích lũy thế và lực cho sự phát triển bứt phá trong giai đoạn tiếp theo. Từ một nước nghèo nàn, lạc hậu, trình độ thấp, bị bao vây, cấm vận, Việt Nam đã trở thành nước đang phát triển, có thu nhập trung bình, hội nhập sâu, rộng vào nền chính trị thế giới, nền kinh tế toàn cầu, nền văn minh nhân loại, đảm nhiệm nhiều trọng trách quốc tế, phát huy vai trò tích cực tại nhiều tổ chức, diễn đàn đa phương quan trọng. Độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ được giữ vững; lợi ích quốc gia, dân tộc được bảo đảm. Quy mô nền kinh tế năm 2023 tăng gấp 96 lần so với năm 1986. Việt Nam trong nhóm 40 nước có nền kinh tế lớn nhất thế giới và 20 nền kinh tế hàng đầu về thương mại và thu hút đầu tư nước ngoài; có quan hệ ngoại giao với 193 nước là thành viên Liên hợp quốc; xây dựng các mối quan hệ đối tác, hợp tác chiến lược, đối tác chiến lược toàn diện với tất cả các cường quốc trên thế giới và khu vực. Đời sống người dân được cải thiện rõ rệt, tỷ lệ hộ nghèo giảm mạnh; hoàn thành về đích sớm các mục tiêu Thiên niên kỷ. Tiềm lực chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, khoa học - công nghệ, quốc phòng, an ninh không ngừng nâng cao; tham gia đóng góp tích cực duy trì hòa bình, ổn định trong khu vực và trên thế giới.
Thứ hai, thế giới đang trong thời kỳ thay đổi có tính thời đại, từ nay đến năm 2030 là giai đoạn quan trọng nhất để xác lập trật tự thế giới mới, đây cũng là thời kỳ cơ hội chiến lược quan trọng, giai đoạn nước rút của cách mạng Việt Nam để đạt mục tiêu chiến lược 100 năm dưới sự lãnh đạo của Đảng, tạo tiền đề vững chắc đạt mục tiêu 100 năm thành lập nước. Sự biến chuyển có tính thời đại đem đến thời cơ, thuận lợi mới; đồng thời, cũng có nhiều thách thức, trong đó, mặt thách thức nổi trội hơn và thời cơ mới còn có thể xuất hiện trong khoảnh khắc giữa những thay đổi đột biến trong cục diện thế giới. Cách mạng công nghiệp lần thứ 4, nhất là trí tuệ nhân tạo và công nghệ số đem đến cơ hội mà những quốc gia đang phát triển, chậm phát triển có thể nắm bắt để đi trước đón đầu, phát triển vượt bậc.
Thứ ba, lịch sử cách mạng Việt Nam cho thấy, dưới sự lãnh đạo tài tình, sáng suốt của Đảng, khơi dậy ý chí tự lực, tự chủ, tự tin, tự cường, tự hào dân tộc, huy động sức mạnh toàn dân kết hợp với sức mạnh thời đại, con thuyền cách mạng Việt Nam sẽ đạt được những kỳ tích. Hiện nay là thời điểm ý Đảng hòa quyện với lòng dân trong khát vọng xây dựng đất nước phồn vinh, hạnh phúc, sớm xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội, sánh vai với các cường quốc năm châu.
Từ những vấn đề trên, Tổng Bí thư nhấn mạnh: Đây là thời điểm “hội tụ” tổng hòa các lợi thế, sức mạnh để đưa đất nước bước vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc. Thông điệp của Tổng Bí thư là lời kêu gọi thiêng liêng của Đảng, mang âm hưởng của mạch nguồn dân tộc, không chỉ dẫn dắt mà còn truyền cảm hứng, niềm tin cho các tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân cùng tiến bước trên con đường đổi mới, trước mắt là thực hiện thắng lợi các mục tiêu chiến lược đến năm 2030, Việt Nam trở thành nước đang phát triển, có công nghiệp hiện đại, thu nhập trung bình cao; đến năm 2045, trở thành nước xã hội chủ nghĩa phát triển, có thu nhập cao.
Thông điệp về kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc mà Tổng Bí thư đưa ra vào đúng thời điểm rất quan trọng: Toàn Đảng đang tập trung chuẩn bị đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, dự kiến tổ chức vào tháng 1/2026. Đây là sự kiện chính trị trọng đại của đất nước và càng có ý nghĩa to lớn được chọn là điểm khởi đầu của kỷ nguyên phát triển mới.
Theo Tổng Bí thư, muốn hiện thực hóa khát vọng, mục tiêu đã đề ra, không có con đường nào khác là toàn Đảng, toàn dân, triệu người như một, khơi dậy hào khí dân tộc, tự lực, tự cường, phát huy tối đa nội lực, tranh thủ ngoại lực, lấy nguồn lực nội sinh, nguồn lực con người là nền tảng, khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo là đột phá để đưa đất nước đi lên.
3. Định hướng đưa đất nước bước vào kỷ nguyên phát triển mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc
Tổng Bí thư nêu ra 7 nội dung chiến lược:
3.1. Về cải tiến phương thức lãnh đạo của Đảng
Trong 95 năm lãnh đạo cách mạng, Đảng ta không ngừng tìm tòi, phát triển, bổ sung, hoàn thiện phương thức lãnh đạo, nâng cao năng lực lãnh đạo, năng lực cầm quyền. Đây là yếu tố then chốt bảo đảm cho Đảng luôn trong sạch, vững mạnh, chèo lái con thuyền cách mạng vượt qua mọi thác ghềnh, giành hết thắng lợi này đến thắng lợi khác. Bên cạnh kết quả, vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế, vì vậy, yêu cầu đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo, nâng cao năng lực lãnh đạo, năng lực cầm quyền, đảm bảo Đảng là người cầm lái vĩ đại, đưa dân tộc ta tiến lên mạnh mẽ đang đặt ra cấp thiết.
4 giải pháp chiến lược thời gian đến:
(1) Thực hiện nghiêm phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng, tuyệt đối không để xảy ra bao biện, làm thay hoặc buông lỏng sự lãnh đạo của Đảng.
(2) Tập trung tinh gọn tổ chức bộ máy các cơ quan của Đảng, thực sự là hạt nhân trí tuệ, bộ “tổng tham mưu”, đội tiên phong lãnh đạo cơ quan nhà nước.
(3) Đổi mới mạnh mẽ việc ban hành và quán triệt, thực hiện nghị quyết của Đảng; xây dựng các tổ chức cơ sở đảng, đảng viên thật sự là các “tế bào” của Đảng .
(4) Đổi mới công tác kiểm tra, giám sát; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong các hoạt động của Đảng.
3.2. Về tăng cường tính đảng trong xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân, do dân, vì dân
Sau 2 năm thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới đã đạt được những kết quả quan trọng. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế.
6 giải pháp đổi mới mạnh mẽ công tác lập pháp :
(1) Chuyển đổi tư duy xây dựng pháp luật theo hướng vừa bảo đảm yêu cầu quản lý nhà nước vừa khuyến khích sáng tạo, giải phóng toàn bộ sức sản xuất, khơi thông mọi nguồn lực để phát triển. Tư duy quản lý không cứng nhắc, dứt khoát từ bỏ tư duy “không quản được thì cấm”;
(2) Các quy định của luật phải mang tính ổn định, có giá trị lâu dài; luật chỉ quy định những vấn đề khung, những vấn đề có tính nguyên tắc; không cần quá dài;
(3) Đổi mới quy trình xây dựng, tổ chức thực hiện pháp luật. Bám sát thực tiễn đất nước để xây dựng các quy định pháp luật phù hợp; lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm, chủ thể; chủ động phát hiện và tháo gỡ những “điểm nghẽn” có nguyên nhân từ các quy định của pháp luật.
(4) Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền với phương châm “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”.
(5) Tập trung kiểm soát quyền lực trong xây dựng pháp luật, siết chặt kỷ luật, kỷ cương, đề cao trách nhiệm, nhất là trách nhiệm người đứng đầu, kiên quyết chống tiêu cực, “lợi ích nhóm”.
(6) Chủ động, tích cực, khẩn trương xây dựng hành lang pháp lý cho những vấn đề mới, xu hướng mới ( nhất là những vấn đề liên quan đến cách mạng 4.0, trí tuệ nhân tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh…).
3.3. Về tinh gọn tổ chức bộ máy hoạt động hiệu lực, hiệu quả
- Nhiệm vụ đặt ra rất cấp thiết:
(1) Hiện nay, 70% ngân sách dùng để nuôi bộ máy; giữa lập pháp và hành pháp chồng lấn nhau; chưa thực sự đáp ứng yêu cầu nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý. Một số bộ, ngành còn ôm đồm nhiệm vụ của địa phương, tồn tại cơ chế xin, cho, dễ nảy sinh tiêu cực, tham nhũng. Công tác sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy hành chính Nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả còn bất cập, tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức còn thiếu triệt để.
(2) Đây là một trong những nguyên nhân dẫn đến cản trở phát triển, tăng thủ tục hành chính, lãng phí thời gian, công sức của doanh nghiệp, công dân, làm lỡ thời cơ phát triển của đất nước.
- 3 chủ trương chiến lược:
(1) Tiếp tục tập trung xây dựng, tinh gọn tổ chức bộ máy Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội;
(2) Cắt giảm đầu mối trung gian không cần thiết, sắp xếp tổ chức theo hướng đa ngành, đa lĩnh vực. Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền theo hướng “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”. Hoàn thiện cơ chế kiểm tra, giám sát, bảo đảm sự thống nhất trong quản lý nhà nước và phát huy tính chủ động, sáng tạo, nâng cao khả năng tự chủ, tự cường của các địa phương;
(3) Sơ kết đánh giá việc thực hiện Nghị quyết số 18 Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả trong toàn hệ thống chính trị trình Hội nghị Trung ương 11 khóa XIII; làm cơ sở có những quyết sách mới đổi mới mạnh mẽ công tác tổ chức cán bộ theo định hướng đã được Hội nghị Trung ương 10 khóa XIII thống nhất.
3.4. Chuyển đổi số
Chuyển đổi số không đơn thuần là việc ứng dụng công nghệ số vào các hoạt động kinh tế - xã hội, mà còn là quá trình xác lập một phương thức sản xuất mới tiên tiến, hiện đại - “phương thức sản xuất số”; trong đó, đặc trưng của lực lượng sản xuất là sự kết hợp hài hòa giữa con người và trí tuệ nhân tạo; dữ liệu trở thành một tài nguyên; là tư liệu sản xuất quan trọng. Quan hệ sản xuất cũng có những biến đổi sâu sắc, đặc biệt là trong hình thức sở hữu và phân phối tư liệu sản xuất số. Hiện nay, quan hệ sản xuất chưa phù hợp, đang cản trở sự phát triển của lực lượng sản xuất mới.
- 4 giải pháp chủ yếu:
(1) Tập trung xây dựng hành lang pháp lý cho phát triển số, nhất là tạo hành lang cho các mô hình kinh tế mới, như: Kinh tế chia sẻ, kinh tế tuần hoàn, trí tuệ nhân tạo...;
(2) Có cơ chế đột phá thu hút nhân tài trong và ngoài nước; xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực có kiến thức, kỹ năng và tư duy đổi mới, sáng tạo, đáp ứng yêu cầu của nền kinh tế số và Cách mạng công nghiệp lần thứ tư;
(3) Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng nền tảng số kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan, tổ chức. Đến năm 2030, Việt Nam nằm trong nhóm 50 quốc gia hàng đầu thế giới và xếp thứ 3 trong ASEAN về chính phủ điện tử, kinh tế số;
(4) Đẩy mạnh chuyển đổi số gắn với bảo đảm an ninh, an toàn. Tập trung xây dựng xã hội số; phát triển kinh tế số, xây dựng công dân số.
3.5. Về chống lãng phí
Thực tế cho thấy, “Lãng phí tuy không lấy của công đút túi, song kết quả cũng rất tai hại cho Nhân dân, cho Chính phủ. Có khi tai hại hơn nạn tham ô”. Tổng Bí thư nhận định: Hiện nay, lãng phí diễn ra khá phổ biến, dưới nhiều dạng thức, đã và đang gây ra nhiều hệ lụy nghiêm trọng, gây suy giảm nguồn lực con người, tài chính…, nhất là, gây suy giảm lòng tin của người dân với Đảng, Nhà nước, tạo rào cản phát triển kinh tế - xã hội, thời cơ phát triển của đất nước.
- 4 giải pháp chiến lược chống lãng phí những năm đến, đó là:
(1) Đẩy mạnh phòng, chống lãng phí tương đương với phòng, chống tham nhũng, tiêu cực;
(2) Rà soát, bổ sung, hoàn thiện các quy định về cơ chế quản lý, các định mức kinh tế - kỹ thuật không còn phù hợp với thực tiễn; các quy định xử lý hành vi lãng phí; về quản lý, sử dụng tài sản công;
(3) Giải quyết dứt điểm tồn tại kéo dài đối với các dự án quan trọng quốc gia, dự án trọng điểm, dự án hiệu quả thấp; các ngân hàng thương mại yếu kém. Sớm hoàn thành cổ phần hóa, nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp nhà nước;
(4) Xây dựng văn hóa phòng, chống lãng phí; đưa thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trở thành “tự giác”, “tự nguyện”, “cơm ăn nước uống, áo mặc hằng ngày”.
3.6. Về cán bộ và công tác cán bộ
Cán bộ và công tác cán bộ là vấn đề “rất trọng yếu”, “quyết định mọi việc”, “cán bộ là cái gốc của mọi công việc”, là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng. Xây dựng đội ngũ cán bộ đủ năng lực đưa đất nước bước vào kỷ nguyên phát triển mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc đang đặt ra cấp thiết.
Tổng Bí thư định hướng: Phẩm chất, yêu cầu đối với cán bộ trong giai đoạn cách mạng mới đó là: (1) Có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức trong sáng; hết lòng, hết sức phụng sự Tổ quốc, phục vụ Nhân dân; (2) Có quyết tâm cao, dám đi đầu, đổi mới, khơi thông điểm nghẽn, giải quyết vướng mắc, ách tắc trong thực tiễn, mang lại hiệu quả cao; (3) Có năng lực cụ thể, tổ chức thực hiện, đưa chủ trương, chiến lược của Đảng vào thực tiễn…
- 5 giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ trong giai đoạn mới:
(1) Đổi mới mạnh mẽ công tác tuyển dụng, đào tạo, đề bạt, bổ nhiệm, luân chuyển, điều động, đánh giá cán bộ;
(2) Tăng cường tự đào tạo, tự bồi dưỡng, nhất là đối với yêu cầu của chuyển đổi số;
(3) Xây dựng cơ chế khuyến khích, bảo vệ cán bộ có tư duy đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám chịu trách nhiệm...;
(4) Đưa ra khỏi vị trí công tác đối với những người không đủ phẩm chất, năng lực, uy tín;
(5) Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng, thử thách đối với các đồng chí là nhân sự được quy hoạch tham gia cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy các cấp.
3.7. Về kinh tế
Về tổng thể, kinh tế Việt Nam có sự tăng trưởng liên tục từ khi thực hiện Cương lĩnh 1991, thường xuyên ở trong nhóm những quốc gia có tốc độ tăng trưởng cao trong khu vực và trên thế giới, đưa Việt Nam từ nước thu nhập thấp trở thành nước thu nhập trung bình.
Tuy tốc độ tăng trưởng cao, song nguy cơ tụt hậu về kinh tế vẫn hiện hữu, nguy cơ kinh tế Việt Nam rơi vào bẫy thu nhập trung bình và khó tiệm cận với các nước đang phát triển. Tổng Bí thư định hướng một số giải pháp, định hướng chiến lược phát triển kinh tế, đẩy lùi nguy cơ tụt hậu, bẫy thu nhập trung bình:
(1) Đột phá mạnh mẽ hơn về thể chế phát triển, tháo gỡ điểm nghẽn, rào cản, lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm, huy động, khơi thông mọi nguồn lực bên trong, bên ngoài, nguồn lực trong dân, phát triển khoa học và công nghệ; đồng bộ và đột phá trong xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội là ưu tiên cao nhất;
(2) Tập trung xây dựng mô hình xã hội chủ nghĩa Việt Nam, trọng tâm là xây dựng con người xã hội chủ nghĩa, tạo nền tảng xây dựng xã hội xã hội chủ nghĩa theo Cương lĩnh của Đảng đã xác định (dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, do Nhân dân làm chủ, Nhà nước quản lý, Đảng lãnh đạo);
(3) Tập trung phát triển lực lượng sản xuất mới gắn với hoàn thiện quan hệ sản xuất;
(4) Khởi xướng và thực hiện cách mạng chuyển đổi số. Đẩy mạnh công nghệ chiến lược, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, lấy khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo làm động lực chính cho phát triển.
II. MỤC TIÊU VÀ N HIỆM VỤ, GIẢI PHÁP ĐỂ TỈNH QUẢNG NAM BƯỚC VÀO KỶ NGUYÊN PHÁT TRIỂN MỚI
Kế thừa và phát huy những thành quả đã đạt được, Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Quảng Nam lần thứ XXII, nhiệm kỳ 2020 - 2025 đã nhấn mạnh mục tiêu phấn đấu đến năm 2030, Quảng Nam trở thành tỉnh phát triển khá của cả nước. Và đã được cụ thể hóa bằng Quy hoạch tỉnh Quảng Nam thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 ban hành kèm theo Quyết định số 72/QĐ-TTg, ngày 17/1/2024 của Thủ tướng Chính phủ.
1. Về mục tiêu tổng quát đến năm 2030
Quảng Nam phấn đấu trở thành tỉnh phát triển khá của cả nước; là cực tăng trưởng quan trọng của khu vực miền Trung - Tây Nguyên; có mạng lưới kết cấu hạ tầng đồng bộ theo hướng hiện đại; phát triển hàng không, cảng biển, dịch vụ logistics, du lịch, công nghiệp cơ khí ô tô, cơ khí chế tạo, điện khí mang tầm khu vực; hình thành trung tâm công nghiệp dược liệu, chế biến sâu sản phẩm nông, lâm nghiệp, silica mang tầm quốc gia; có cơ sở đào tạo nghề chất lượng cao; có nền văn hóa giàu bản sắc; đa số các cơ sở y tế, giáo dục đạt chuẩn quốc gia; có hệ thống đô thị đồng bộ, gắn kết với nông thôn.
2. Tầm nhìn đến năm 2050
Quảng Nam phát triển toàn diện, hiện đại và bền vững, mang đậm bản chất văn hóa đặc trưng con người xứ Quảng; phấn đấu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, có đóng góp lớn cho ngân sách Trung ương; là trung tâm du lịch quốc tế quan trọng trên cơ sở phát huy tối đa giá trị các di sản văn hóa thế giới và khu dự trữ sinh quyển thế giới. Cơ cấu nền kinh tế hài hòa, hợp lý với tính tự chủ và năng lực cạnh tranh cao. Hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại. Phát triển kinh tế - xã hội hài hòa giữa các khu vực đô thị và nông thôn, thích ứng với biến đổi khí hậu, chất lượng môi trường tốt. Chỉ số phát triển con người và thu nhập của người dân ở mức cao, đời sống hạnh phúc. Quốc phòng, an ninh, chủ quyền biên giới trên đất liền, biển, đảo được giữ vững.
3. Giải pháp để tỉnh Quảng Nam bước vào kỷ nguyên phát triển mới
Trong thời gian đến Quảng Nam quyết tâm thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp sau:
Thứ nhất, cần có giải pháp phát huy cho được truyền thống anh hùng, sức mạnh đoàn kết, đồng thuận của toàn dân dưới sự lãnh đạo của Đảng là sức mạnh to lớn, là yếu tố nền tảng căn bản cho phát triển bền vững, là điểm tựa vượt qua mọi khó khăn; cần phát huy tinh thần tự lực tự cường, nỗ lực đổi mới vươn lên. Trong lãnh đạo, chỉ đạo phải có tư duy phát triển đột phá, tầm nhìn chiến lược, nhìn xa, trông rộng, nghĩ sâu, làm lớn; làm việc nào dứt việc đó. Càng khó khăn, thách thức, áp lực thì cần phải có quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt hơn. Cần có sự linh hoạt, vận dụng sáng tạo trong thực hiện chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước. Cầu thị, lắng nghe ý kiến góp ý xác đáng của người có trách nhiệm, tâm huyết của nhân dân, của chuyên gia, nhà khoa học. Tập trung hoàn thiện cơ chế chính sách, điều chỉnh chủ trương chỉ đạo theo tinh thần sửa đổi pháp luật của trung ương, đảm bảo chính sách thông thoáng, hạ tầng thông suốt, quản trị thông minh. Đổi mới tư duy về tăng trưởng 2 con số và đề ra các biện pháp cụ thể để phấn lãnh đạo, tổ chức thực hiện (Chú trọng tư duy đổi mới, kiến tạo phát triển, tạo ra không gian phát triển mới. Đổi mới, số hóa, công khai, minh bạch. Đẩy mạnh cải cách hành chính, đơn giản hóa thủ tục hành chính, thực hiện quyết liệt Đề án 06; thực hiện hiệu quả các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh).
Thứ hai, quyết liệt sắp xếp tổ chức bộ máy và xây dựng đội ngũ cán bộ “tinh, gọn, mạnh”, hoạt động “hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả” gắn với nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức theo tinh thần Nghị quyết số 18. Sau khi sắp xếp, còn 13/19 sở, giảm 31,6%. Các đầu mối bên trong các sở giảm 21,8%, đầu mối bên trong các đơn vị sự nghiệp công lập giảm 18,5%. Hiện tỉnh có 3.096 biên chế công chức và 27.661 biên chế viên chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước, số này sẽ giảm khoảng 20% trong thời gian tới.
Thứ ba, triển khai hiệu quả Kế hoạch thực hiện Quy hoạch 72. Khẩn trương hoàn thiện các quy hoạch liên quan trong năm 2025. Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế mở Chu Lai đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050; Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế cửa khẩu Nam Giang; Quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch quốc gia Cù Lao Chàm; Quy hoạch bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích quốc gia đặc biệt Khu đền tháp Mỹ Sơn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
Chương trình, đề án, cơ chế phát triển trọng tâm gồm : (1) Đề án xã hội hóa đầu tư cảng hàng không Chu Lai; Cảng biển Quảng Nam (2) Đề án bảo tồn và phát huy giá trị di sản văn hóa thế giới Đô thị cổ Hội An đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2035 (3) Đề án xã hội hoá công tác quản lý, khai thác di sản văn hóa thế giới Khu đền tháp Mỹ Sơn (4) Đề án phát triển và hình thành Trung tâm Công nghiệp dược liệu tại tỉnh Quảng Nam với sâm Ngọc Linh là cây chủ lực (5) Đề án hình thành và phát triển Trung tâm công nghiệp chế biến sâu các sản phẩm từ silica (6) Đề án thí điểm cơ chế khuyến khích hợp tác liên kết sản xuất theo cụm ngành công nghiệp hỗ trợ và công nghiệp cơ khí tại Khu kinh tế mở Chu Lai.
Kế hoạch liên kết, quảng bá xúc tiến du lịch Quảng Nam với các địa phương trong khu vực; Kế hoạch liên kết Khu kinh tế mở Chu Lai với Khu kinh tế Dung Quất để hình thành Trung tâm công nghiệp ven biển trọng điểm của khu vực; Kế hoạch liên kết với thành phố Đà Nẵng trong xây dựng kết cấu hạ tầng, phát triển đô thị, đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao và quản lý tổng hợp tài nguyên nước mang tính liên vùng.
Thứ tư, khơi thông, huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực, nhất là trong nhân dân. Tập trung làm mới các động lực tăng trưởng truyền thống, nhất là các giải pháp kích cầu tiêu dùng, đầu tư. Đồng thời tạo đột phá thúc đẩy các động lực tăng trưởng mới, nhất là chuyển đổi số, chuyển đổi xanh. Đẩy mạnh thu hút đầu tư trong nước và nước ngoài. Ưu tiên giải quyết các nguồn lực bị lãng phí, quy hoạch treo, dự án vướng mắc, vướng thủ tục, chậm triển khai; đất công, tài sản công không sử dụng; các vụ án kéo dài. Rà soát lại và có giải pháp sử dụng hiệu quả quỹ đất trong các khu công nghiệp, cụm công nghiệp. Thực hiện đồng bộ các giải pháp để phục hồi thị trường bất động sản. Đánh thức tiềm năng du lịch cộng đồng, du lịch nông thôn. Xây dựng chính sách phát triển mạnh khu vực doanh nghiệp tư nhân. Tạo môi trường tốt hơn cho doanh nghiệp khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo và tạo ra giá trị kinh tế mới
Thứ năm, tập trung, đẩy mạnh thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; Đây là “khoán 10” trong khoa học công nghệ, đổi mới, sáng tạo; nỗ lực “bắt kịp, tiến cùng, tăng tốc, bứt phá và vượt lên”. Đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đổi mới mô hình tăng trưởng theo hướng tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ. Phát triển mạnh các ngành công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ có tiềm năng, lợi thế, ứng dụng công nghệ cao, theo hướng xanh hóa, bền vững, giảm chi phí logicstics.
Thứ sáu, tập trung phát triển hạ tầng, nhất là hạ tầng giao thông kết nối, ở khu vực miền núi. Phát triển mạnh hạ tầng sân bay, cảng biển, logistics, các khu phi thuế quan. Rà soát, hoàn thiện hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp. Phát triển mạnh hạ tầng số, viễn thông. Đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm, xúc tiến mạnh dự án đầu tư sân bay Chu Lai, luồng Cửa Lở; các dự án của THACO, nhất là dự án Khu công nghiệp THACO Chu Lai quy mô 451ha, các dự án giao thông (đường 14D, 14B, 14G, các tuyến kết nối Đông Tây; nạo vét sông Trường Giang, sông Cổ Cò…).
Thứ bảy, quan tâm đào tạo nguồn lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao, rà soát các dự án trên địa bàn tỉnh tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. . Sớm triển khai khu đô thị Đại học Đà Nẵng. Đề án xây dựng Đại học chất lượng cao phía Nam Quảng Nam.
Thứ tám, xây dựng, phát huy giá trị văn hóa, sức mạnh con người Quảng Nam. Phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân; giá trị văn hóa, con người Quảng Nam; xây dựng con người Quảng Nam phát triển toàn diện về nhân cách, trí tuệ, năng lực, thể chất và trách nhiệm với xã hội, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững và hội nhập quốc tế. Chú trọng phát triển văn hóa hài hòa với kinh tế - xã hội. Bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa trên địa bàn tỉnh. Thực hiện tốt chính sách người có công, bảo trợ xã hội, giảm nghèo bền vững. Triển khai hiệu quả các chương trình mục tiêu quốc gia. Triển khai quyết liệt việc xóa nhà tạm, nhà dột nát. Triển khai chống sạt lở, phòng chống thiên tai.
Thứ chín, tăng cường các giải pháp kiềm chế tội phạm; đảm bảo an toàn giao thông, phòng chống cháy nổ. Giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Đảm bảo môi trường bình yên, an toàn để phát triển và thu hút đầu tư.
Nguồn: https://baoquangnam.vn/bai-noi-chuyen-cua-bi-thu-tinh-uy-luong-nguyen-minh-triet-tai-hoi-nghi-sinh-hoat-chinh-tri-ky-niem-95-nam-thanh-lap-dang-cong-san-viet-nam-3-2-1930-3-2-2025-3148497.html
![[Photo] Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, assiste à la cérémonie de remise des prix VinFuture 2025](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F05%2F1764951162416_2628509768338816493-6995-jpg.webp&w=3840&q=75)
![[Photo] 60e anniversaire de la fondation de l'Association vietnamienne des artistes photographes](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F05%2F1764935864512_a1-bnd-0841-9740-jpg.webp&w=3840&q=75)
Comment (0)