Promulgation d'un décret réglementant la gestion, l'utilisation et l'exploitation des infrastructures d'irrigation.

Le gouvernement a publié le décret n° 8/2025/ND-CP réglementant la gestion, l'utilisation et l'exploitation des infrastructures d'irrigation.

Le gouvernement a publié le décret n° 8/2025/ND-CP réglementant la gestion, l'utilisation et l'exploitation des infrastructures d'irrigation.

Photo d'illustration : Projet d'écluse de Cai Lon - Cai Be. (Source : Internet)

Principes de gestion, d'utilisation et d'exploitation des infrastructures d'irrigation

Le décret stipule les principes de gestion, d'utilisation et d'exploitation des infrastructures d'irrigation comme suit :

1- Tous les actifs d'infrastructure d'irrigation investis et gérés par l'État dans le cadre du présent décret seront attribués par l'État à des entités de gestion conformément aux dispositions légales.

2- La gestion étatique des infrastructures d’irrigation est mise en œuvre de manière uniforme, avec une décentralisation claire de l’autorité et de la responsabilité de chaque agence étatique et une responsabilité de coordination entre les agences étatiques.

3- Les actifs d’infrastructure d’irrigation sont intégralement comptabilisés en termes d’actifs physiques et de valeur.

4- La gestion, l'utilisation et l'exploitation des infrastructures d'irrigation doivent garantir la publicité et la transparence ; être surveillées, inspectées, contrôlées et auditées ; toute violation de la loi sur la gestion, l'utilisation et l'exploitation des actifs doit être traitée rapidement et strictement conformément aux dispositions de la loi.

5- La gestion et l'utilisation des terres dans le cadre des infrastructures d'irrigation doivent être effectuées conformément aux dispositions de la loi foncière et des lois pertinentes ; l'exploitation des infrastructures d'irrigation doit être conforme aux dispositions de la loi sur l'irrigation, de la loi foncière, de la loi sur les ressources en eau et des lois pertinentes.

La personne à qui la propriété est attribuée est responsable de l'établissement des documents juridiques relatifs au terrain conformément aux dispositions de la loi foncière.

6- Les dispositions des articles 1 à 5 du chapitre II du présent décret ne s'appliquent pas aux actifs d'infrastructure d'irrigation confiés à des entreprises pour gestion sous forme d'investissement de capitaux publics dans des entreprises avant la date d'entrée en vigueur du présent décret ; de même, les dispositions des articles 2 à 5 du chapitre II du présent décret ne s'appliquent pas aux cas de cession d'actifs d'infrastructure d'irrigation sous forme d'investissement de capitaux publics dans des entreprises conformément au présent décret.

La gestion, l'utilisation et l'exploitation des actifs attribués aux entreprises sous forme d'investissements de capitaux publics dans les entreprises, tels que prescrits dans la présente clause, doivent être effectuées conformément aux dispositions de la loi sur la gestion et l'utilisation des capitaux publics investis dans la production et l'exploitation des entreprises, à la loi sur l'irrigation, aux lois pertinentes et aux dispositions suivantes :

- La mise en œuvre des droits et obligations des entreprises relatifs aux infrastructures d'irrigation doit garantir la propriété par l'État des infrastructures d'irrigation confiées à l'entreprise pour gestion.

La détermination des coûts d'entretien des infrastructures d'irrigation est effectuée conformément aux dispositions de la loi sur l'entretien des constructions et de la loi sur l'irrigation. Ces coûts sont intégrés au prix des produits et services d'irrigation, conformément à la loi sur les prix des produits et services d'irrigation, aux politiques de soutien de l'État en matière de gestion et d'exploitation des ouvrages d'irrigation et aux autres dispositions légales applicables.

- Les entreprises sont responsables de la pleine mise en œuvre du régime de déclaration relatif à la gestion et à l'utilisation des infrastructures d'irrigation tel que prescrit à la section 6, chapitre II du présent décret.

- Pour les travaux d'irrigation qui ne sont plus nécessaires à des fins d'irrigation et pour lesquels l'entreprise restitue volontairement à la collectivité locale les terrains concernés, la récupération des terrains, l'indemnisation et le soutien lors de la récupération des terrains par l'État seront mis en œuvre conformément aux dispositions de la loi foncière.

- Il incombe aux entreprises d'établir les documents juridiques relatifs aux terrains, de gérer et d'utiliser les terrains associés aux projets conformément aux dispositions du droit foncier, du droit de l'irrigation et des lois connexes.

7- L’utilisation des fonds fonciers pour créer des capitaux destinés au développement des infrastructures d’irrigation est mise en œuvre conformément aux dispositions de la loi foncière.

2 options pour la classification des actifs d'infrastructure d'irrigation

Le décret énonce clairement la classification des infrastructures d'irrigation selon deux options : classification par fonction et classification par niveau de gestion.

La classification des actifs par fonction comprend :

a- Barrages, réservoirs, ponceaux, stations de pompage, systèmes de conduite et de transfert d'eau, digues et digues d'irrigation conformément aux dispositions de la loi sur l'irrigation.

b- Le siège social et les bureaux de l'entité chargée des infrastructures d'irrigation sont situés dans la zone de protection des ouvrages d'irrigation.

c- Les autres actifs servant à la gestion et à l'exploitation de l'irrigation comprennent : maison de gestion, station de gestion, route de gestion ; équipement de surveillance ; entrepôt, parc à matériaux ; bornes de délimitation, panneaux et autres ouvrages et structures servant à la gestion et à l'exploitation de l'irrigation.

La classification par niveau de gestion comprend :

a- Les infrastructures d’irrigation gérées par le ministère de l’Agriculture et du Développement rural sont particulièrement importantes, notamment les ouvrages d’irrigation dont l’exploitation et la protection impliquent deux provinces ou plus ou des villes gérées centralement.

b- Les infrastructures d'irrigation gérées par le Comité populaire provincial sont des ouvrages d'irrigation non couverts par le point a de la présente clause.

Le décret stipule clairement que les infrastructures d'irrigation liées à la défense et à la sécurité nationales sont déterminées conformément aux dispositions de la loi sur l'irrigation et de la loi sur la protection des ouvrages importants liés à la défense et à la sécurité nationales.

En outre, le décret stipule clairement l'autorité compétente pour décider, l'ordre et les procédures de transfert des infrastructures d'irrigation gérées par : le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, le Comité populaire provincial, le Comité populaire de district ; les registres de gestion des infrastructures d'irrigation ; l'entretien des infrastructures d'irrigation…

Source : https://baodautu.vn/ban-hanh-nghi-dinh-quy-dinh-viec-quan-ly-su-dung-va-khai-thiac-tai-san-ket-cau-ha-tang-thuy-loi-d240232.html