Actuellement, certains établissements d'enseignement ne respectent toujours pas la réglementation, collectant excessivement les fonds des parents et des élèves ou sollicitant illégalement des parrainages, ce qui provoque le mécontentement du public.

Nombreux sont ceux qui considèrent le « Comité représentatif des parents » ou « Comité des parents » comme un instrument du directeur d'école. Certains affirment même qu'il a été créé principalement pour collecter des fonds et qu'il faudrait donc envisager de le supprimer.

Actuellement, les activités de l'Association des parents d'élèves sont régies par la Charte de l'Association des parents d'élèves publiée conjointement avec la Circulaire 55/2011/TT-BGDĐT du 22 novembre 2011, par le Ministre de l'Éducation et de la Formation.

En conséquence, l’article 10 de cette circulaire stipule clairement que l’Association des parents d’élèves n’est pas autorisée à collecter auprès des élèves ou de leurs familles des dons non volontaires et qui ne servent pas directement les activités de l’Association des parents d’élèves, tels que :

- Protéger les installations scolaires et assurer la sécurité de l'école ;

- Superviser les moyens de transport des élèves ;

- Nettoyage des salles de classe et des espaces extérieurs de l'école ;

- Récompenser les administrateurs, les enseignants et le personnel scolaire ;

- Achat de machines, d'équipements et de matériel pédagogique pour l'école, les salles de classe ou pour les administrateurs, les enseignants et le personnel scolaire ;

- Participer à la gestion et à l'organisation des activités d'enseignement et d'éducation ;

- Réparer, moderniser et construire de nouvelles infrastructures scolaires.

Quels types de financements les écoles sont-elles censées collecter ?

Les établissements d'enseignement souhaitant organiser des campagnes de collecte de fonds et de mobilisation sociale doivent se conformer aux réglementations stipulées dans la circulaire 16/2018/TT-BGDĐT relative au financement des établissements d'enseignement au sein du système éducatif national.

Conformément à la circulaire n° 16, le parrainage doit respecter les principes de volontariat, d’ouverture, de transparence et de non-coercition. Il ne doit y avoir ni montant moyen ni montant minimal de parrainage prescrit, ni exploitation du parrainage éducatif à des fins de coercition, ni condition à la fourniture de services d’enseignement et de formation pour mener à bien une collecte de fonds.

La gestion et l'utilisation des subventions doivent respecter les principes d'économie, d'efficacité, de finalité appropriée et prévenir toute perte ou gaspillage.

Les établissements d'enseignement sont encouragés à solliciter et à recevoir des dons pour mettre en œuvre les activités suivantes :

- Fournir du matériel et des fournitures pédagogiques ; du matériel pour la recherche scientifique ; rénover, réparer et construire des installations pour soutenir les activités éducatives dans les établissements d'enseignement ;

- Soutenir les activités d'enseignement, de formation et de recherche scientifique au sein des établissements d'enseignement.

Aucune collecte de fonds n'est autorisée pour couvrir les dépenses suivantes : frais d'enseignement ; dépenses directement liées aux administrateurs, aux enseignants, aux conférenciers et au personnel ; activités de sécurité et de protection ; frais de supervision du transport des élèves ; frais d'entretien des salles de classe et de l'école ; récompenses pour les administrateurs, les enseignants et le personnel ; et dépenses liées à la gestion de l'établissement d'enseignement.

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Photo d'illustration : Thanh Hung

En matière de collecte de fonds, sur la base du plan d'activités annuel de l'année scolaire et du budget alloué par l'organisme d'État, les établissements d'enseignement doivent élaborer périodiquement ou de manière imprévue un plan de collecte de fonds et le soumettre à l'approbation du ministère de l'Éducation et de la Formation dans le cas des écoles préscolaires, primaires et du premier cycle du secondaire ; et au ministère provincial de l'Éducation et de la Formation dans le cas des lycées et autres établissements d'enseignement relevant du ministère provincial de l'Éducation et de la Formation avant d'organiser toute activité de collecte de fonds.

Pour les écoles normales, les universités de formation des enseignants et les établissements d'enseignement supérieur, les plans de collecte de fonds doivent être approuvés par le conseil scolaire ou le conseil d'administration avant que la collecte de fonds puisse commencer, et être signalés à l'autorité supérieure immédiate.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation examinera et approuvera le plan de collecte de fonds de l'établissement d'enseignement. Si ce plan s'avère non conforme aux procédures et règlements et manque de transparence, l'établissement devra être sommé d'y mettre fin.

Un plan de collecte de fonds doit définir clairement le contenu, l'objectif, les bénéficiaires cibles, le budget prévisionnel et le plan de mise en œuvre des activités nécessitant un financement.

Comment les écoles sont-elles autorisées à percevoir des frais pour des cours supplémentaires ?

Comment les écoles sont-elles autorisées à percevoir des frais pour des cours supplémentaires ?

De nombreux parents s'interrogent sur le coût des cours supplémentaires et sur la manière dont la perception de ces frais est conforme à la réglementation du ministère de l'Éducation et de la Formation.
Pressions exercées par des parents fortunés qui « manipulent » le comité des parents d'élèves.

Pressions exercées par des parents fortunés qui « manipulent » le comité des parents d'élèves.

Lors de la première réunion parents-professeurs de l'année scolaire, j'étais assise à côté d'une femme qui semblait plutôt aisée. Lorsque l'enseignante a proposé de créer une cagnotte pour récompenser les élèves chaque mois, en demandant à chaque parent de contribuer entre 50 000 et 100 000 VND par semestre, elle s'est exclamée : « Contribuons plutôt à hauteur de 200 000 VND pour être tranquilles ! » et elle a immédiatement payé.
« Après deux ans à la tête du comité des parents, j'ai trouvé un prétexte pour démissionner. »

« Après deux ans à la tête du comité des parents, j'ai trouvé un prétexte pour démissionner. »

Mon fils, en troisième, avait une réunion parents-professeurs prévue ce matin-là. J'ai donc préparé un SMS à son professeur principal pour demander l'autorisation de m'absenter, car ma famille devait retourner en urgence dans notre ville natale. La véritable raison était que je voulais « éviter » d'être réélue au conseil des parents d'élèves.