Garantir le droit des fonctionnaires et des employés du secteur public à quitter leur travail à leur guise

En 2023, lors de la 17e session, le 15e Conseil populaire provincial a publié la résolution n° 14/2023/NQ-HDND sur le règlement relatif aux politiques de soutien aux cadres, fonctionnaires et employés publics qui quittent leur emploi à volonté sous la direction de la province de Ninh Binh . La résolution est considérée comme une politique humaine et opportune, garantissant les droits des cadres, des fonctionnaires et des employés publics qui démissionnent à leur demande, contribuant à rationaliser l'appareil organisationnel et à restructurer l'équipe.

Ces derniers temps, la province de Ninh Binh s'est attachée à diriger et à orienter la mise en œuvre efficace de la politique de restructuration de l'appareil organisationnel, de rationalisation de la masse salariale et de restructuration du personnel, des fonctionnaires et des employés publics, considérant cela comme une tâche importante. La province a également rapidement concrétisé les documents et réglementations du gouvernement central en programmes et plans, garantissant les exigences et l'adéquation avec la situation réelle de la localité.

Ainsi, en 7 ans (2015-2022), en appliquant les décrets du gouvernement sur les politiques de rationalisation du personnel, toute la province a résolu le régime pour 501 personnes, dont : Les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs selon le décret n° 68/2000/ND-CP du gouvernement sont 394 personnes ; Les fonctionnaires et agents communaux sont au nombre de 107. Le montant total payé pour la réduction des effectifs est d'environ 62 milliards de VND. Les cas de réduction des effectifs se font principalement par le biais d’une évaluation annuelle et d’une classification de la qualité des cadres, des fonctionnaires et des employés publics. Seuls quelques cas sont dus à une qualité inférieure ou à une redondance due à un réaménagement.

Parallèlement à la mise en œuvre de la rationalisation du personnel conformément aux décrets du gouvernement, les agences et unités de la province résolvent actuellement de manière proactive la politique de démission volontaire des cadres, des fonctionnaires et des employés publics qui ont soumis des demandes de démission selon leurs souhaits et ont été approuvés par les autorités compétentes. De 2015 à 2022, la province a résolu la démission de 370 personnes, dont 25 fonctionnaires au niveau du district et au-dessus et 345 employés publics.

Toutefois, selon l'évaluation des autorités : Bien que la politique de démission volontaire des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public soit mise en œuvre depuis de nombreuses années, le nombre de cadres, de fonctionnaires et d'employés du secteur public qui démissionnent chaque année dans le cadre de cette politique n'est pas très élevé, en partie parce que le régime d'indemnités de départ est inférieur au régime de réduction des effectifs.

Face à cette réalité, afin de surmonter les difficultés et d'assurer le maximum d'avantages aux cadres, fonctionnaires et employés publics qui souhaitent prendre leur retraite, le Conseil populaire de la province de Ninh Binh, XVe session, a adopté, lors de sa 17e session, la résolution n° 14/2023/NQ-HDND sur le règlement relatif aux politiques de soutien aux cadres, fonctionnaires et employés publics qui souhaitent prendre leur retraite sous la direction de la province de Ninh Binh.

La résolution précise ainsi le niveau de soutien à apporter à ceux qui quittent leur emploi selon leur volonté. En plus de bénéficier des politiques conformément à la réglementation gouvernementale, la province fournit également une aide ponctuelle en fonction du nombre de mois de travail ayant payé l'assurance sociale obligatoire, qui est de 500 000 VND/personne/mois (le montant de l'aide ne dépasse pas 150 000 000 VND/personne). La résolution entre en vigueur du 1er janvier 2024 au 31 décembre 2026. Comme prévu, le budget provincial allouera environ 44,6 milliards de VND pour soutenir les sujets éligibles conformément aux dispositions de la résolution n° 14.

Le camarade Tran Quang Duan, président du comité populaire de la commune de Mai Son, a déclaré : Selon le projet de réorganisation des unités administratives au niveau de la commune, district de Yen Mo (période 2023-2025), toute la zone naturelle et la population de la commune de Mai Son seront fusionnées dans la commune de Khanh Thuong, prenant le nom de la nouvelle unité administrative comme commune de Khanh Thuong. Lors de la mise en œuvre du projet, outre les avantages, la commune de Mai Son a également rencontré certaines difficultés, notamment des préoccupations concernant l'organisation et l'attribution des emplois aux cadres, aux fonctionnaires et aux employés publics après l'aménagement.

Face à cette réalité, le Comité du Parti et le Comité populaire de la commune de Mai Son ont mené et dirigé la promotion du travail de propagande sur le but, la signification et la nécessité de la fusion des communes ; saisir les pensées et les aspirations des cadres et des fonctionnaires ; Examiner et évaluer de manière proactive la quantité et la qualité des cadres et des fonctionnaires des communes et, sur cette base, conseiller activement les autorités compétentes sur les plans d’organisation des cadres après le réaménagement.

Le Comité du Parti, le Conseil populaire et le Comité populaire de la commune de Mai Son ont également diffusé et mis en œuvre la résolution n° 14 du Conseil populaire provincial à tous les cadres et fonctionnaires de la commune. Le point de vue directeur constant du Comité du Parti et du Comité populaire de la commune est que la mise en œuvre de la Résolution 14 doit être publique, démocratique et ciblée sur les bons sujets, sans causer d'impacts majeurs ni de perturbations sur les pensées et la vie des cadres et des fonctionnaires. Jusqu'à présent, suite à une révision, la commune compte 2 fonctionnaires qui souhaitent démissionner pour faciliter l'aménagement des unités administratives au niveau de la commune.

Français En accord avec le plan visant à organiser les unités administratives au niveau de la commune dans le district de Yen Mo au cours de la période 2023-2025, le camarade Nguyen Quang Huy, vice-président du comité populaire de la commune de Mai Son, a déclaré : Je pense que l'organisation des unités administratives dans le sens de l'augmentation de la taille de la population et de la taille de la zone naturelle est adaptée à la tendance actuelle de développement. C’est pourquoi, lorsque j’ai été informé et qu’on m’a expliqué cette politique, j’ai personnellement accepté. Bien qu'il me reste encore plus de 3 ans avant l'âge de la retraite, pour faciliter l'organisation du personnel et des fonctionnaires après la fusion des communes de Mai Son et de Khanh Thuong, j'ai exprimé mon souhait de démissionner de mon travail. En étudiant les réglementations gouvernementales et la résolution n° 14 du Conseil populaire provincial, j'ai constaté que la politique de soutien aux personnes prenant leur retraite avant l'âge est très satisfaisante...

On peut dire qu'avec des réglementations spécifiques adaptées à chaque sujet, la résolution n° 14 du 15e Conseil populaire provincial a répondu aux pensées et aux aspirations des cadres, des fonctionnaires et des employés publics qui souhaitent prendre leur retraite, en garantissant le respect des réglementations de l'État et de la situation réelle dans la localité. La mise en œuvre de la résolution devrait « supprimer les goulots d’étranglement » dans la rationalisation de la masse salariale, contribuant ainsi à atteindre l’objectif de réduction d’au moins 5 % de la masse salariale des cadres et des fonctionnaires, et de 10 % de la masse salariale des employés publics recevant des salaires du budget de l’État d’ici 2026 ; créer les conditions pour constituer une équipe de cadres, de fonctionnaires et d'employés publics en quantité suffisante, en qualité et avec une structure raisonnable, associée à la rationalisation de l'appareil, fonctionnant de manière efficace et efficiente.

Mai Lan

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