Le ministère des Sciences et des Technologies et Ha Tinh s'associent pour lever les obstacles à la décentralisation des tâches scientifiques et technologiques.

Un groupe de travail du ministère des Sciences et des Technologies (MOST) a récemment collaboré avec la province de Ha Tinh afin de résoudre les problèmes liés à la décentralisation des activités scientifiques et technologiques. De nombreuses recommandations concernant les politiques, les infrastructures et la formation ont été formulées, dans le but de promouvoir les activités scientifiques et technologiques locales.

Bộ Khoa học và Công nghệ•12/08/2025

Suite à la décision n° 2138/QD-BKHCN établissant un groupe de travail chargé de collaborer avec les provinces de Nghe An, Ha Tinh et Quang Tri sur le fonctionnement des administrations locales aux niveaux communal, de quartier et de zone économique spéciale, un groupe de travail du ministère des Sciences et de la Technologie, dirigé par M. Tran Hau Ngoc, vice-président du Comité national des normes, de la métrologie et de la qualité, a tenu une séance de travail avec la province de Ha Tinh le matin du 12 août.

Ce voyage de travail a permis non seulement de saisir la situation du fonctionnement de l'appareil gouvernemental local, mais aussi de traiter directement les difficultés rencontrées dans la mise en œuvre des tâches scientifiques et technologiques décentralisées ; de guider les collectivités locales dans la gestion de ces difficultés ; et d'inspecter et de superviser l'application des nouveaux processus, normes et systèmes technologiques dans la gestion administrative.

Le groupe de travail du ministère des Sciences et des Technologies a inspecté le Centre de services administratifs publics de la province de Ha Tinh .

Un représentant du Département des sciences et technologies de Ha Tinh a déclaré que la province s'était récemment employée activement à mettre en œuvre la réglementation gouvernementale relative à la décentralisation et à la délégation de pouvoirs. Parallèlement, elle a encouragé l'utilisation des technologies numériques , modernisé son infrastructure informatique et perfectionné ses systèmes de gestion, en assurant une connexion continue avec les plateformes nationales. Le Département a également formulé de nombreuses recommandations visant à lever les obstacles à la mise en œuvre de la décentralisation et de la délégation des compétences.

Dans le domaine des normes, de la métrologie et de la qualité, le Département a proposé que le ministère des Sciences et des Technologies et le Comité des normes, de la métrologie et de la qualité soutiennent la collectivité locale dans l'organisation d'une formation en ligne sur l'inspection métrologique d'État, destinée à environ 150 agents. L'objectif est de permettre à ces agents d'obtenir les certifications nécessaires à leur poste. Par ailleurs, la province a également demandé au ministère de publier un document détaillant les procédures administratives après la décentralisation et de faciliter la connexion du portail provincial de traçabilité des produits au portail national afin de synchroniser les données. Il a également été recommandé au Comité de mettre en place une base de données partagée et gratuite des réglementations techniques nationales (QCVN) et des normes nationales (TCVN), afin que les agents locaux puissent y accéder facilement.

Concernant la gestion de la science, de la technologie et de l'innovation, le Département de la science et de la technologie de Ha Tinh a proposé que le Ministère publie prochainement des directives d'application de la loi n° 90/2025/QH15, ainsi que des directives relatives au transfert de propriété et à la gestion des marques communautaires pour les produits de spécialité locaux, afin de faciliter leur gestion et leur développement. La province a également recommandé de poursuivre la décentralisation des procédures de modification, de complément et de renouvellement des licences pour les organismes scientifiques et technologiques à capitaux étrangers, car le décret n° 133/2025/ND-CP ne décentralise actuellement que le pouvoir d'octroyer les licences pour la première création d'un organisme.

En matière de transformation numérique, le Département recommande au Ministère d'exhorter les Ministères centraux et leurs antennes à publier rapidement des instructions sur la mise en œuvre des décisions pertinentes, à proposer un cadre de critères et de méthodes d'évaluation du niveau de transformation numérique au niveau communal selon le modèle de gouvernement à deux niveaux, et à conseiller sans délai au Gouvernement de promulguer un nouveau décret remplaçant l'ancien afin de l'adapter à la situation pratique.

En outre, le Département des sciences et technologies a également demandé au Ministère et à ses unités affiliées de soutenir Ha Tinh dans la formation d'experts en intelligence artificielle (IA), le partage de connexions de bases de données spécialisées et la formation sur le processus de réception et de traitement des procédures administratives après la décentralisation.

M. Tran Hau Ngoc, vice-président du Comité national des normes, de la métrologie et de la qualité, a pris la parole lors de la réunion.

Le ministère des Sciences et des Technologies a pris acte des recommandations, les a clarifiées et a affirmé qu'il les accepterait pleinement afin de les transmettre aux autorités compétentes pour examen et traitement. M. Tran Hau Ngoc, vice-président du Comité national des normes, de la métrologie et de la qualité, a souligné que le ministère des Sciences et des Technologies était toujours prêt à accompagner Ha Tinh dans la résolution des difficultés rencontrées lors de la mise en œuvre des tâches décentralisées et déléguées. M. Tran Hau Ngoc a également formulé des recommandations spécifiques à l'intention de Ha Tinh :

i) Renforcer le rôle de direction du gouvernement : La décentralisation et la délégation de pouvoir ne sont efficaces que lorsqu'il existe une direction forte et unifiée des comités et autorités du Parti à tous les niveaux, en particulier des dirigeants.

ii) Synchronisation des facteurs de mise en œuvre : La décentralisation et la délégation de pouvoir doivent aller de pair avec le perfectionnement du cadre juridique, la mise en place d’un appareil raisonnable, la formation de ressources humaines qualifiées et l’investissement dans des systèmes d’infrastructure technique appropriés.

iii) Promouvoir la formation et le développement des ressources humaines : L’organisation de cours de formation approfondie sur les connaissances juridiques et les compétences technologiques est une nécessité urgente, en particulier pour les fonctionnaires au niveau communal et de quartier.

iv) Soutien en ressources humaines à court terme : Dans la phase initiale, il est nécessaire de mobiliser le soutien des entreprises technologiques, des services postaux ou des organisations communautaires de transformation numérique, et des étudiants pour résoudre le problème de la pénurie de ressources humaines en technologies de l'information.

Pour les unités relevant du ministère des Sciences et de la Technologie, M. Tran Hau Ngoc a suggéré :

i) Examiner et améliorer les documents juridiques : Consigner intégralement les recommandations locales pour examiner, évaluer et proposer des amendements et des compléments aux documents juridiques afin d’assurer la cohérence et la synchronisation du système.

ii) Soutien professionnel régulier : recenser les contacts locaux pour continuer à orienter et organiser des formations professionnelles liées aux technologies de l’information, à la transformation numérique et à d’autres domaines qui ont été délégués et décentralisés par le Ministère.

iii) Renforcer la coordination et la supervision : Renforcer la coordination entre les niveaux central et local, continuer à éliminer les obstacles dans l'infrastructure technologique, gérer les dépressions des signaux d'information et organiser des inspections et une supervision périodiques pour éliminer rapidement les difficultés qui surviennent.

Au cours de ce voyage de travail, la délégation du ministère des Sciences et des Technologies continuera de travailler directement avec un certain nombre de communes et de quartiers de Ha Tinh afin de mieux comprendre la situation actuelle, les mécanismes de coordination et les propositions émanant du terrain, et ainsi formuler des recommandations et des solutions de soutien plus pratiques.

Les résultats de ce voyage de travail serviront de base au ministère des Sciences et de la Technologie pour synthétiser les informations et conseiller le gouvernement sur l'ajustement des réglementations pertinentes, afin de perfectionner le cadre juridique et le mécanisme de fonctionnement des modèles de gouvernement local aux niveaux communal, de quartier et de zone économique spéciale, dans le contexte de la promotion de la transformation numérique et de la réforme administrative en cours.

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