Le ministère de l'Intérieur a proposé de supprimer la réglementation selon laquelle le recrutement des fonctionnaires se fait uniquement à partir de ceux qui ont réussi l'examen d'entrée.

Il s’agit de l’un des contenus notables du projet de décret modifiant et complétant un certain nombre d’articles du décret n° 138/2020 relatif au recrutement, à l’utilisation et à la gestion des fonctionnaires et du décret n° 06/2023 relatif à l’évaluation de la qualité des contributions des fonctionnaires.

Difficile de garantir la faisabilité, ce qui affecte le travail de recrutement

Le ministère de l'Intérieur a déclaré que la résolution n° 26 de la 7e Conférence centrale du 12e mandat a déterminé la politique de « unification de l'évaluation de la qualité des contributions des fonctionnaires afin que les localités, les agences et les unités puissent sélectionner et recruter en fonction des besoins et des tâches ; en même temps, la recherche sur la décentralisation de l'évaluation en fonction des domaines et des régions spécifiques ».

Depuis lors, la loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi sur les cadres, les fonctionnaires et la loi sur les employés publics de 2019 a ajouté des règles concernant l'évaluation de la qualité des contributions des fonctionnaires, sauf dans certains cas prévus. L'évaluation de la qualité des contributions des fonctionnaires est réalisée selon une feuille de route garantissant publicité, transparence, pragmatisme et efficacité. Cette question est confiée au gouvernement pour l'élaboration de règles détaillées.

En février 2023, le gouvernement a publié le décret n° 06/2023 réglementant l'évaluation de la qualité des contributions des fonctionnaires, en vigueur à partir d'avril 2023. En conséquence, à partir du 1er août 2024, les agences de recrutement de fonctionnaires ne recruteront que les fonctionnaires qui réussissent l'évaluation.

Ce décret abroge également les réglementations relatives à l'organisation des examens du 1er tour (culture générale, langues étrangères et technologies de l'information) ainsi que l'ordre et les procédures d'organisation des examens du 1er tour, à compter du 1er août 2024, comme prescrit dans le décret n° 138/2020 relatif au recrutement, à l'utilisation et à la gestion des fonctionnaires.

En application du décret d'application 06, le ministre de l'Intérieur a publié la circulaire n° 17/2023 stipulant les règles et règlements internes pour l'organisation de l'évaluation de la qualité des contributions des fonctionnaires ; présider et coordonner avec les agences et organisations compétentes pour publier une liste de documents utilisés pour la construction d'une banque de questions et réponses pour servir à l'évaluation de la qualité des contributions des fonctionnaires et des documents dirigeant la mise en œuvre.

Fin novembre 2023, le Ministère de l'Intérieur a organisé un test technique pour évaluer la qualité des contributions des fonctionnaires afin d'évaluer la qualité des questions d'évaluation élaborées ; l'adéquation des questions et des réponses pour répondre aux exigences d'évaluation conformément aux dispositions du Décret n° 06...

Le ministère de l'Intérieur a déclaré que cet examen comptait plus de 100 étudiants de dernière année de l'Université nationale de Hanoi , de l'Université des sciences et technologies de Hanoi et de l'Académie nationale d'administration publique (des écoles ayant beaucoup d'expérience dans l'organisation d'évaluations de capacités et participant directement à la construction de la banque de questions et réponses pour l'évaluation) inscrits comme volontaires.

Toutefois, selon l'évaluation du ministère de l'Intérieur, le processus de mise en œuvre a rencontré certaines difficultés dans l'expérience organisationnelle et les procédures de mise en œuvre de la politique d'investissement dans les équipements et les installations pour servir l'inspection unifiée de la qualité des intrants.

Le ministère de l'Intérieur a indiqué que l'ampleur et la portée de l'organisation des examens étaient relativement importantes, ce qui demandait un travail considérable et nécessitait davantage de temps pour garantir la synchronisation et la cohérence. La mise en œuvre de ces travaux devait se faire étape par étape, selon une feuille de route, et veiller à ne pas affecter le recrutement des ministères, des services et des localités.

Par conséquent, si la réglementation du 1er août de cette année, qui prévoit de recruter uniquement des fonctionnaires ayant réussi l'évaluation, est maintenue, il sera difficile d'en garantir la faisabilité, ce qui affectera le travail de recrutement des agences, organisations, unités et les droits des candidats.

Nous recrutons toujours des fonctionnaires conformément à la réglementation en vigueur

Pour résoudre ces difficultés et problèmes, le ministère de l'Intérieur a envoyé une dépêche au ministère de la Justice pour recueillir des avis sur la modification des règlements relatifs à la mise en œuvre de l'inspection de la qualité des intrants des fonctionnaires.

Avec l'accord du ministère de la Justice, le ministère de l'Intérieur a fait rapport au Premier ministre, le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a été autorisé à modifier le règlement.

Le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a chargé le ministère de l'Intérieur de faire rapport et de clarifier la proposition afin que le gouvernement l'examine et prenne une décision, afin que les ministères, les branches et les localités puissent unifier la mise en œuvre et la recherche, proposer des amendements et des compléments aux documents juridiques pertinents, en garantissant la cohérence et la synchronisation dans le processus de demande.

Sur cette base, le ministère de l'Intérieur a proposé au gouvernement d'autoriser l'abolition du règlement selon lequel « à compter du 1er août 2024, les agences de recrutement de fonctionnaires ne recruteront que les fonctionnaires ayant réussi l'évaluation ».

Parallèlement, une réglementation est ajoutée permettant aux candidats ayant réussi l'évaluation de qualité d'entrée dans la fonction publique dans les délais impartis de ne pas avoir à passer le premier tour.

Pour résoudre rapidement certaines difficultés et problèmes dans le recrutement des fonctionnaires, le Ministère de l’Intérieur a proposé au Gouvernement et au Premier Ministre d’autoriser des modifications et des compléments à un certain nombre d’articles du Décret n° 06 dans le cadre de procédures simplifiées.

Selon le ministère de l'Intérieur, la suppression du règlement ci-dessus est conforme aux dispositions de la loi sur la promulgation des documents juridiques et des documents guidant sa mise en œuvre, garantissant que les agences compétentes recrutant des fonctionnaires continuent d'exercer pleinement leur autorité de recrutement comme prescrit.

Les agences sont proactives dans l'élaboration des plans de recrutement, l'organisation du recrutement et l'organisation des examens du premier tour conformément à la réglementation en vigueur, indépendamment du fait que les candidats doivent avoir les résultats de l'évaluation de la qualité des contributions des fonctionnaires pour pouvoir participer à l'examen de recrutement.

Le ministère de l'Intérieur continuera de procéder à une inspection de qualité des contributions des fonctionnaires conformément à la politique définie dans la résolution n° 26 du Comité central et aux dispositions de la loi portant modification et complément d'un certain nombre d'articles de la loi sur les cadres, les fonctionnaires et la loi sur les employés publics, en mettant en œuvre de manière appropriée les exigences d'une inspection unifiée conformément à la feuille de route, en garantissant la publicité, la transparence, la praticabilité et l'efficacité.

VN (selon Vietnamnet)

Source: https://baohaiduong.vn/bo-noi-vu-de-xuat-bo-quy-dinh-chi-tuyen-cong-chuc-voi-nguoi-dat-kiem-dinh-dau-vao-387825.html