En conséquence, la présente circulaire prévoit l'établissement et la gestion des registres des limites administratives des provinces et des villes gérées par le gouvernement central (ci-après dénommées niveau provincial) ; des districts, des villes, des villes de province et des villes gérées par le gouvernement central (ci-après dénommés niveau de district) ; des communes, des quartiers et des villes (ci-après dénommés niveau de commune).
3 principes pour établir et gérer les registres des limites administratives
Premièrement, les enregistrements des limites des unités administratives sont établis lorsque la résolution de l'Assemblée nationale ou du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur la création, la dissolution, la fusion, la division et l'ajustement des limites des unités administratives, la décision de l'autorité compétente sur la détermination des limites des unités administratives dans les zones où les limites des unités administratives n'ont pas été unifiées entre en vigueur ou dans les cas où il est nécessaire de déplacer l'emplacement des bornes de limites des unités administratives sur le terrain.
Dans lequel : Mettre en œuvre de nouveaux enregistrements des limites des unités administratives lorsque des unités administratives sont créées, fusionnées ou divisées conformément à la décision des autorités compétentes. Mettre en œuvre la correction et le complément des enregistrements des limites des unités administratives pour les unités administratives ne relevant pas des cas spécifiés au point a, clause 1 du présent article.
Deuxièmement, l’établissement des registres des limites des unités administratives doit être conforme aux dispositions de la présente circulaire et aux dispositions de la loi sur les techniques de détermination des limites des unités administratives, de placement des bornes des limites des unités administratives et d’établissement des registres des limites des unités administratives à tous les niveaux.
Troisièmement, la gestion et le stockage des documents relatifs aux limites des unités administratives doivent être conformes aux dispositions de la présente circulaire et aux dispositions de la loi sur l’archivage.
Procédure de préparation des relevés des limites des unités administratives
Premièrement, évaluez l’état actuel des limites des unités administratives et des enregistrements des limites des unités administratives.
Sur la base des documents des autorités compétentes sur la création, la dissolution, la fusion, la division, l'ajustement des limites des unités administratives ; des documents sur la détermination des limites des unités administratives dans les zones où les limites des unités administratives ne sont pas unifiées ou dans les cas où il est nécessaire de déplacer l'emplacement des bornes des limites des unités administratives sur le terrain, le Comité populaire provincial doit organiser des enquêtes et évaluer l'état actuel des limites des unités administratives sur le terrain et évaluer l'état actuel des enregistrements des limites des unités administratives à tous les niveaux qui sont stockés et gérés comme base pour déterminer les éléments et le volume de travail qui doivent être mis en œuvre.
Deuxièmement, déterminez les limites administratives du terrain :
Les comités populaires provinciaux organisent la détermination des limites administratives à tous les niveaux, l'emplacement des bornes administratives et des points caractéristiques sur les limites administratives sur le terrain.
Le ministère de l'Intérieur préside et coordonne avec les ministères, agences et localités concernés l'organisation de la détermination des limites des unités administratives, l'emplacement des bornes de limites des unités administratives et des points caractéristiques sur les lignes de limites des unités administratives de niveau provincial concernées sur le terrain dans les cas où la mise en œuvre est effectuée conformément aux décisions des autorités compétentes sur la détermination des limites des unités administratives dans les zones où les limites des unités administratives de niveau provincial n'ont pas encore été unifiées et transmet les résultats au Comité populaire provincial pour compléter le dossier des limites des unités administratives.
Troisièmement, cartographiez les limites de l’unité administrative d’origine sur le terrain :
Sur la base des résultats de la détermination des limites des unités administratives, des emplacements des bornes de limites des unités administratives et des points caractéristiques sur les limites des unités administratives, le Comité populaire provincial organise le transfert du dessin sur la carte topographique actuelle du système de coordonnées nationales et place les bornes de limites des unités administratives sur le terrain, mesure les coordonnées de localisation et la hauteur des bornes de limites des unités administratives, crée un diagramme des emplacements des bornes de limites des unités administratives, complète la carte des limites des unités administratives et signe la confirmation de l'ensemble de terrain d'origine.
Pour les unités administratives ayant des frontières nationales, le Comité populaire provincial doit se baser sur les documents juridiques pertinents relatifs aux frontières nationales pour mettre à jour la frontière nationale dans les registres des limites des unités administratives et s'assurer que les lignes de démarcation des unités administratives sont proches de la frontière nationale, et les envoyer au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement pour commentaires avant de compléter la carte originale des limites des unités administratives sur le terrain.
Quatrièmement, les registres complets des limites des unités administratives :
Sur la base de la carte originale des limites des unités administratives sur le terrain qui a été signée et confirmée par les comités populaires des unités administratives concernées, le comité populaire provincial organise l'achèvement du dossier des limites des unités administratives conformément aux dispositions de la présente circulaire et aux dispositions de la loi sur les techniques de détermination des limites des unités administratives, de pose de bornes de délimitation et d'établissement des dossiers des limites des unités administratives à tous les niveaux.
Copiez et signez pour confirmer les enregistrements des limites de l'unité administrative.
Une fois les relevés des limites administratives à tous les niveaux terminés, le Comité populaire provincial organisera la réplication en quantité suffisante conformément à la réglementation et signera la confirmation comme suit :
Le dossier de délimitation administrative communale comprend cinq documents, signés par le Comité populaire communal et confirmés par le Comité populaire d'arrondissement. La confirmation du tracé des bornes de l'unité administrative d'arrondissement sur la ligne de démarcation de l'unité administrative communale est signée par le Comité populaire d'arrondissement et confirmée par le Comité populaire provincial ; la confirmation du tracé des bornes de l'unité administrative provinciale sur la ligne de démarcation de l'unité administrative communale est signée par le Comité populaire provincial.
Le dossier des limites administratives du niveau du district se compose de 04 ensembles, signés par le Comité populaire du district et confirmés par le Comité populaire provincial.
Le dossier des limites administratives du niveau provincial est composé de 03 séries, signées par le Comité populaire provincial.
Cinquièmement, la composition des registres des limites des unités administratives.
Français Les dossiers des limites administratives au niveau de la commune, y compris : Carte des limites administratives au niveau de la commune ; Confirmation du diagramme de localisation des bornes de limites administratives au niveau de la commune, du district et de la province sur les limites administratives au niveau de la commune ; Confirmation des coordonnées des bornes de limites administratives au niveau de la province, du district et de la commune sur les limites administratives au niveau de la commune ; Tableau des coordonnées des points caractéristiques sur les limites administratives au niveau de la commune ; Description de la situation générale des limites administratives au niveau de la commune ; Procès-verbal confirmant la description des limites administratives au niveau de la commune ; Fiche statistique des noms de lieux (population, hydrologie, caractéristiques montagneuses) ; Procès-verbal de remise des bornes de limites administratives à tous les niveaux ; Copies des documents des autorités compétentes sur l'établissement, la dissolution, la fusion, la division et l'ajustement des limites administratives au niveau de la commune ou des documents sur la détermination des limites administratives au niveau de la commune.
Français Les dossiers des limites administratives au niveau du district, y compris : Carte des limites administratives au niveau du district ; Confirmation du diagramme de localisation des bornes des limites administratives au niveau du district et au niveau provincial sur la ligne de limite administrative au niveau du district ; Tableau des coordonnées des bornes des limites administratives au niveau du district et au niveau provincial et des points caractéristiques sur la ligne de limite administrative au niveau du district ; Description de la situation générale de la limite administrative au niveau du district ; Confirmation de la description de la ligne de limite administrative au niveau du district ; Copie du document de l'autorité compétente sur l'établissement, la dissolution, la fusion, la division, l'ajustement de la limite administrative au niveau du district ou le document sur la détermination de la limite administrative au niveau du district.
Registres des limites administratives provinciales, y compris : Carte des limites administratives provinciales; Confirmation du schéma de localisation des bornes des limites administratives provinciales sur la ligne de démarcation administrative provinciale; Tableau des coordonnées des bornes des limites administratives provinciales et des points caractéristiques sur la ligne de démarcation administrative provinciale; Description de la situation générale de la limite administrative provinciale; Confirmation de la description de la ligne de démarcation administrative provinciale; Copie du document de l'autorité compétente sur l'établissement, la dissolution, la fusion, la division, l'ajustement de la limite administrative provinciale ou le document sur la détermination de la limite administrative provinciale.
Évaluation et acceptation des documents relatifs aux limites des unités administratives
Premièrement, inspecter et examiner les registres des limites administratives : Le Comité populaire provincial doit émettre un document demandant au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement d'inspecter et d'examiner les registres des limites administratives locales conformément aux dispositions de la loi sur les techniques de détermination des limites administratives, de placement des bornes de limites administratives et d'établissement des registres des limites administratives à tous les niveaux ; Sur la base des résultats de l'inspection et de l'examen du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, le Comité populaire provincial doit compléter le dossier et l'envoyer au ministère de l'Intérieur pour évaluation et acceptation.
Deuxièmement, les documents demandant l'évaluation et l'acceptation, y compris : le document de proposition du Comité populaire provincial ; le rapport sur les résultats de l'établissement des registres des limites des unités administratives ; les registres des limites des unités administratives à tous les niveaux sous forme papier (base 01) et sous forme numérique ; une copie de la décision d'approbation avec conception - estimation technique pour l'établissement des registres des limites des unités administratives ; d) une copie des registres d'inspection et d'acceptation du Comité populaire provincial, de l'investisseur et de l'unité de construction (le cas échéant) ; une copie des procès-verbaux et des documents déterminant les limites des unités administratives sur le terrain ; un document du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement sur les résultats de l'inspection et de l'examen technique de la détermination des limites des unités administratives, de la plantation de bornes de limites des unités administratives, de l'établissement des registres des limites des unités administratives à tous les niveaux ; les résultats de la mise à jour des lignes frontalières nationales sur les registres des limites des unités administratives (le cas échéant).
Troisièmement, le conseil d’évaluation des dossiers de limites des unités administratives comprend des représentants des ministères de l’Intérieur, des Ressources naturelles et de l’Environnement, de la Défense nationale et des Affaires étrangères.
Quatrièmement, le contenu de l'évaluation : Procédures et résultats de l'établissement des registres des limites des unités administratives ; Valeur juridique des types de documents et des registres des limites des unités administratives ; Autorité et responsabilité des agences, organisations et individus concernés dans la gestion des limites des unités administratives et l'établissement des registres des limites des unités administratives.
Cinquièmement, l'acceptation, en quantité et en qualité, des relevés des limites des unités administratives. Sur la base des résultats du vote du Conseil d'évaluation, le ministre de l'Intérieur examine et décide de l'acceptation, en quantité et en qualité, des relevés des limites des unités administratives à tous les niveaux de la localité.
La présente circulaire entre en vigueur à compter de la date de sa signature et de sa promulgation.
Source : https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56452
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