Critères provinciaux d'IDE : contribuer à améliorer la qualité et l'efficacité de la coopération en matière d'investissement étranger

L'Institut de recherche sur les investissements internationaux (ISC), en collaboration avec l'ambassade d'Australie à Hanoi, a organisé une conférence pour examiner et annoncer les résultats de la recherche sur l'élaboration de deux ensembles de critères : Critères d'évaluation des projets d'IDE sous l'autorité du Comité populaire provincial pour approuver les politiques d'investissement et Critères de suivi et d'évaluation de l'efficacité des IDE dans la province.

TS. Ngo Cong Thanh, vice-président du conseil d'administration de l'ISC, a déclaré que les recherches de l'Institut sur deux ensembles de critères d'IDE ont reçu l'attention et le soutien financier du ministère australien des Affaires étrangères et du Commerce (DFAT). Les critères sont déterminés sur la base du respect des dispositions de la loi sur les investissements et des documents juridiques pertinents, en fonction des besoins pratiques, combinés à une consultation d'experts.

Pour élaborer les deux séries de critères mentionnés ci-dessus, l'ISC a organisé une délégation de travail pour travailler avec les agences fonctionnelles des provinces : Vinh Phuc, Hai Duong, Tuyen Quang, Nghe An, Ha Tinh et a demandé des commentaires à de nombreuses autres provinces et villes. L'ISC a également organisé 3 ateliers à Hanoi et à Ho Chi Minh- Ville pour recueillir les avis d'experts des ministères et des localités de tout le pays.

L’ensemble de critères est hautement réalisable, facile à mettre en œuvre et peut être quantifié pour classer les localités lors de l’évaluation de l’efficacité de la coopération en matière d’investissement étranger. « Le document guidant les deux séries de critères est un document de référence extrêmement utile pour les dirigeants du Comité provincial du Parti et du Comité populaire provincial dans le cadre de la gestion et de la mise en œuvre des activités de coopération en matière d'investissement étranger dans la localité. Il constitue également un précieux support pour les autorités provinciales dans l'exercice de leurs fonctions, ainsi que pour les investisseurs étrangers dans la préparation des dossiers de recherche d'opportunités d'investissement et la mise en œuvre des projets », a affirmé le Dr Ngo Cong Thanh.

L'ensemble des critères d'évaluation des propositions d'approbation des politiques d'investissement pour les projets d'IDE aidera le Comité permanent du Comité provincial du Parti, le Comité populaire provincial et les autorités provinciales à effectuer plus facilement la tâche d'examen et de sélection des projets d'investissement, à raccourcir le temps d'évaluation et à répondre aux investisseurs étrangers lors de l'examen des dossiers d'approbation des politiques d'investissement.

L'ensemble des critères de suivi et d'évaluation de l'efficacité des IDE au niveau provincial fournit un outil efficace au Comité provincial du Parti et au gouvernement provincial pour surveiller et évaluer correctement la position, le rôle et la contribution du secteur des IDE au développement socio-économique de la localité, ainsi que les résultats de la réalisation des objectifs fixés en matière de coopération en matière d'investissement avec les pays étrangers.

Selon TS. Phan Huu Thang, président de l'ISC, après 35 ans de mise en œuvre de la politique de porte ouverte et d'attraction des investissements étrangers, le secteur des IDE est devenu un élément important de l'économie de notre pays. Ces dernières années, le Vietnam s’est orienté vers l’attraction d’IDE de nouvelle génération, avec une qualité et une efficacité supérieures. Le secteur des IDE s’est développé rapidement et a obtenu certains succès, contribuant positivement au développement socio-économique du pays.

La résolution n° 50-NQ/TW du 20 août 2019 relative aux orientations pour le perfectionnement des institutions et des politiques, et l'amélioration de la qualité et de l'efficacité de la coopération en matière d'investissement étranger d'ici 2030, stipule l'obligation d'« attirer proactivement et de coopérer de manière sélective avec les investissements étrangers, en prenant comme principaux critères d'évaluation la qualité, l'efficacité, la technologie et la protection de l'environnement. Prioriser les projets à technologie avancée, nouvelle technologie, haute technologie, technologie propre, gestion moderne, forte valeur ajoutée, effets d'entraînement et interconnectant les chaînes de production et d'approvisionnement mondiales ».

Français La Résolution n° 58/NQ-CP du 27 avril 2020 promulguant le Programme d'action du gouvernement pour la mise en œuvre de la Résolution 50-NQ/TW définit également la tâche d'innover, de sensibiliser, de réfléchir et d'unifier les actions sur l'investissement étranger, y compris le contenu important de « l'amélioration proactive de la qualité de l'attraction et de l'efficacité de la coopération en matière d'investissement étranger dans les localités, pour devenir l'une des mesures d'évaluation de la responsabilité des dirigeants, et en même temps un indice pour évaluer et classer l'efficacité de l'investissement étranger dans les localités ».

Récemment, l’Assemblée nationale, le gouvernement, le Premier ministre, les ministères et les branches ont publié de nombreux documents juridiques, y compris des dispositions sur les conditions et les critères de sélection des projets d’IDE afin de créer un couloir juridique permettant aux localités d’examiner et d’approuver de manière proactive les politiques d’investissement avant de décider d’accorder des certificats d’enregistrement d’investissement aux investisseurs étrangers. Cependant, les critères de sélection des projets d’IDE sont dispersés dans de nombreux documents juridiques différents, de sorte que lorsqu’ils sont appliqués dans la pratique, ils peuvent conduire à des erreurs et à des projets indésirables qui passent entre les mailles du filet.

Les rapports actuels sur les IDE évaluent principalement les IDE sur la base d’indicateurs d’attraction et de résultats d’utilisation des IDE ainsi que de la contribution du secteur des IDE à l’économie. Il n’existe pas d’ensemble complet de critères permettant d’évaluer l’efficacité des IDE de manière uniforme à tous les niveaux, secteurs et localités, comme base pour le suivi et l’évaluation de l’efficacité de l’attraction et de l’utilisation des IDE à l’échelle nationale ainsi que dans chaque localité.

S'exprimant lors de la conférence, M. Cosimo Thawley, ministre conseiller - représentant en chef de la région de l'Asie du Sud-Est du Trésor australien, a hautement apprécié les résultats de recherche des experts de l'ISC et a estimé que les deux ensembles de critères d'IDE proposés par l'ISC seront des outils utiles pour aider les dirigeants et les autorités provinciales à mieux accomplir leurs tâches, contribuant à améliorer la qualité et l'efficacité de la coopération en matière d'investissement étranger dans les localités dans l'esprit de la résolution 50-NQ/TW.

Source : https://thoibaonganhang.vn/bo-tieu-chi-ve-fdi-cap-tinh-gop-phan-nang-cao-chat-luong-hieu-qua-hop-tac-dau-tu-nuoc-ngoai-151980.html