Le 20 juin, l'Assemblée nationale a examiné en groupes le projet de loi sur les forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local.

À l'issue des discussions, les délégués se sont accordés sur la nécessité d'élaborer ce projet de loi afin d'organiser et de déployer les forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local de manière unifiée, complète et rationalisée, en perfectionnant leurs fonctions, leurs missions et leurs relations de travail, en améliorant leur efficacité et leur efficience ; en renforçant la qualité et l'efficacité de la gestion étatique de la sécurité et de l'ordre au niveau local ; en établissant un système juridique synchrone, unifié et hautement efficace, encadrant leurs missions, leurs activités et le renforcement des effectifs, et en garantissant leurs conditions opérationnelles.

Transformer les établissements des quartiers et des communes en « forteresses » de sécurité et d'ordre

S'exprimant devant le groupe de travail sur le projet de loi et clarifiant certains points préoccupants pour les délégués, le ministre de la Sécurité publique, To Lam, a déclaré que le travail du ministère de la Sécurité publique visant à garantir la sécurité et l'ordre, conformément à l'objectif énoncé dans la résolution du Congrès, est de construire une société ordonnée, disciplinée et sûre, où tous les citoyens jouissent du bonheur et de la paix, où personne n'est menacé et où personne ne voit son droit à la liberté de résidence, de vie, de travail et de développement économique affecté.

« Dans la résolution du 13e Congrès du Parti, nous avons souligné un point essentiel : la sécurité. Il ne s'agit pas seulement de sécurité nationale, de souveraineté territoriale et de pérennité du régime, mais aussi de la sécurité de chaque individu. Notre objectif est d'instaurer une vie paisible, prospère et heureuse, permettant à chacun de vivre sereinement, sans crainte pour sa sécurité », a déclaré le ministre de la Sécurité publique, To Lam.

Le ministre de la Sécurité publique s'adresse à Lam : Transformer les bases des quartiers et des communes en « forteresses » de sécurité et d'ordre.

Le ministre de la Sécurité publique, To Lam, a déclaré que son ministère avait systématiquement déployé et attribué des missions spécifiques aux provinces, aux districts et aux communes. L'objectif principal est de rester au plus près du terrain, c'est-à-dire de prendre soin de chaque famille et de chaque personne.

« Nous considérons cela comme primordial et nous nous sommes fixé pour objectif de faire des quartiers et des communes de véritables bastions de sécurité et d'ordre. Le renforcement des forces de police communales vise à concrétiser cette mission. Toutefois, la police communale ne suffit pas à garantir la sécurité ; nous devons mobiliser la population et réformer l'administration afin qu'elle soit au service des citoyens au plus près de leurs besoins », a affirmé le ministre To Lam. Il a ajouté que, par le passé, les citoyens devaient se rendre au niveau provincial ou de district pour effectuer des démarches administratives, alors que ces procédures sont désormais du ressort de la commune. Auparavant, il fallait les régler directement ; maintenant, il n'est plus nécessaire de les contacter, elles peuvent être effectuées en ligne.

« Ces réformes sont essentielles pour la population. Nous construirons des communes sans criminalité ni drogue. C'est un objectif majeur », a souligné le ministre To Lam, ajoutant que la criminalité, la drogue et les fléaux sociaux trouvent leur origine dans les quartiers populaires, et que les citoyens en ont connaissance. Il est donc impératif que le gouvernement et la police en soient informés pour pouvoir les combattre. Par conséquent, il est nécessaire de mettre en place cette force pour aider la police et le gouvernement à appréhender la situation, à détecter les conflits au sein de la population et à résoudre les crimes.

« De plus, au niveau communal, il y a énormément de travail à accomplir : secours, prévention des incendies, résolution des conflits, gestion de la réinsertion des personnes condamnées et libérées de prison… Actuellement, nous avons déployé 5 à 6 policiers par commune. Prochainement, dans les zones à forte activité sécuritaire, chaque commune disposera d’un agent de sécurité. Si le problème de la drogue est complexe, un expert en la matière sera affecté à chaque commune. Un enquêteur sera également chargé du traitement des plaintes conformément à la réglementation, et du personnel administratif sera indispensable. Face à cette charge de travail considérable, les effectifs de police sont insuffisants ; une seule personne doit assumer de nombreuses responsabilités. C’est pourquoi nous avons besoin de renforts », a déclaré le ministre To Lam.

En réalité, si de nombreuses réglementations existent, aucune loi ne régit spécifiquement cette force. Cette force, déjà existante, œuvre au niveau local pour la liberté et la démocratie. Sans cadre légal, son efficacité dans l'accomplissement de ses missions ne sera pas garantie.

Le ministre de la Sécurité publique a également précisé que les forces visées par cette loi sont toutes les forces existantes au niveau local, telles que les milices, la police communale à temps partiel et les gardes civils. La loi vise uniquement à rassembler et à unifier les forces nécessaires pour accomplir toutes les missions au niveau local, notamment la prévention et la lutte contre les incendies, le sauvetage et les secours.

L'incident de Dak Lak montre que la sécurité au niveau local ne peut être négligée.

Selon le ministre de la Sécurité publique, To Lam, de nombreux endroits affirment vouloir la stabilité pour se développer, or sans stabilité, il n'y a pas de temps pour discuter de projets et développer l'économie et la société.

« Par exemple, à Nghệ An et Ha Tınh, lorsque l'incident de Formose s'est produit, nous avons dû en discuter pendant une année entière. Où aurions-nous alors le temps de discuter du développement socio-économique ? Ou à Dak Lak et dans les Hauts Plateaux du Centre, il n'y a eu qu'un seul incident de ce genre. Nous ne pouvons donc pas prendre cette tâche à la légère », a déclaré le ministre To Lam.

Selon le ministre To Lam, le budget alloué à cette force a été calculé avec soin, sans augmentation de coût, car pour l'ancienne police communale à temps partiel, le budget provincial était entièrement absorbé. Actuellement, la gestion de la police communale relève du ministère de la Sécurité publique, le reste du budget étant consacré aux forces de sécurité locales, dont les effectifs ont été considérablement réduits. Par ailleurs, cette force ne dispose pas de son propre quartier général ; elle peut opérer dans les commissariats de police communaux et les centres d'activités communautaires. Son besoin principal se limite donc à l'équipement de soutien.

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