Le matin du 6 juin, le ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, a répondu aux questions portant sur le premier groupe de sujets relatifs au travail, aux invalides de guerre et aux affaires sociales. Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a présidé la séance de questions-réponses.

L'un des nombreux sujets qui préoccupaient les délégués de l'Assemblée nationale et sur lesquels ils ont interrogé le ministre Dao Ngoc Dung était la situation croissante des retraits ponctuels de l'assurance sociale.

Les situations de retrait ponctuel d'assurance ont tendance à augmenter.

Interrogeant le ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, la déléguée Trang A Duong (délégation de Ha Giang ) a soulevé la question suivante : ces dernières années, l’évolution complexe et généralisée de la pandémie de Covid-19 a entraîné la perte d’emploi et l’absence de revenus pour de nombreux travailleurs. Dans ce contexte, beaucoup ont opté pour une assurance ponctuelle afin de disposer d’une somme d’argent pour couvrir leurs dépenses courantes. Cette situation exerce une forte pression sur le système de sécurité sociale et compromet l’objectif de la protection sociale universelle.

La déléguée Trang A Duong a proposé d'étudier la possibilité de créer un fonds de soutien aux travailleurs afin de les aider à réduire leurs difficultés et à stabiliser leur vie ; parallèlement, elle a proposé d'envisager la création d'un Fonds national pour l'emploi au niveau local afin de disposer de davantage de sources de revenus pour soutenir les travailleurs.

En réponse à la déléguée Trang A Duong, le ministre Dao Ngoc Dung a reconnu que les demandes de retrait unique d'assurance avaient récemment tendance à augmenter, notamment après la pandémie de Covid-19. Cette situation s'est accentuée, en particulier en 2022 et durant les premiers mois de 2023. Pour résoudre ce problème, le ministre Dao Ngoc Dung a souligné la nécessité d'en identifier les causes afin de trouver des solutions adaptées.

Le ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, a répondu aux questions des députés de l'Assemblée nationale le matin du 6 juin. Photo : Tuan Huy

Concernant la question de la création ou non d'un fonds de soutien aux travailleurs, le ministre Dao Ngoc Dung a pris en compte les avis des délégués, mais a précisé qu'il ne s'agissait que d'une solution parmi d'autres. En effet, réduire, puis éliminer, la situation de retrait brutal des prestations sociales exige de nombreuses solutions connexes, notamment la création d'emplois, l'augmentation des revenus et l'amélioration des conditions de vie des travailleurs.

« Nous allons réfléchir attentivement à la mise en place d'un fonds de soutien aux travailleurs ; car cela nécessite une évaluation approfondie des fondements et de l'impact, un rapport aux autorités compétentes, et même un rapport à l'Assemblée nationale pour examen », a déclaré le ministre Dao Ngoc Dung.

Renforcer la propagande sur l'accumulation de cotisations pour le régime de retraite au moment du départ à la retraite

Lors d'une précédente intervention devant l'Assemblée nationale, le ministre Dao Ngoc Dung a expliqué que le versement des prestations sociales en une seule fois pouvait s'expliquer par de nombreuses raisons. En effet, la majorité des travailleurs disposent de faibles revenus et d'une faible capacité d'épargne, ce qui engendre d'importants besoins financiers immédiats en cas de perte d'emploi. La plupart des jeunes actifs ont tendance à privilégier leurs besoins immédiats plutôt que de penser à leur future pension.

De plus, la situation de production et commerciale des entreprises a rencontré des difficultés, notamment au cours de la période allant de 2020 à nos jours, ce qui a conduit de nombreuses entreprises à cesser leurs activités, à réduire leur production et leur envergure commerciale, et à procéder à des réductions d'effectifs.

« La situation de sous-emploi, de chômage et de perte d'emploi augmente le nombre de personnes qui perçoivent des prestations d'assurance sociale ponctuelles », a souligné le ministre Dao Ngoc Dung.

Le ministre Dao Ngoc Dung a mis l'accent sur plusieurs solutions pour limiter le cumul des prestations d'assurance sociale, notamment : le soutien au développement des entreprises, la dynamisation du marché du travail pour préserver l'emploi, et la réforme des politiques d'assurance chômage afin d'en rendre les outils plus efficaces.

En outre, il est nécessaire de promouvoir l'efficacité des politiques visant à résoudre les difficultés financières immédiates des travailleurs, telles que les politiques de soutien aux prêts de la Banque de politique sociale... Parallèlement, il convient de renforcer la sensibilisation et la diffusion des lois afin de mieux faire comprendre l'importance de l'accumulation de cotisations pour la retraite, et ainsi créer un consensus parmi la population en général et les adhérents à l'assurance sociale en particulier.

En outre, il convient de renforcer l'organisation et la mise en œuvre des politiques d'assurance sociale, de consolider la confiance de la population dans le système d'assurance sociale en promouvant la réforme de l'appareil organisationnel et d'améliorer l'efficacité de la mise en œuvre des politiques.

« Il convient notamment de modifier la réglementation afin qu'elle soit adaptée, d'augmenter les prestations et de rendre le système plus attractif pour encourager les travailleurs à participer à l'assurance sociale », a souligné le chef du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales.

NGUYEN THAO