Selon la ministre Pham Thi Thanh Tra, le ministère de l'Intérieur se coordonnera avec le ministère de la Santé pour finaliser les politiques sur les salaires, les indemnités préférentielles et les indemnités spéciales pour le personnel médical.
« Le régime sera cohérent avec la feuille de route de la réforme de la politique salariale du gouvernement central, garantissant l'idée que le secteur médical est un secteur spécial et que le traitement nécessite également des politiques spéciales », a déclaré le ministre de l'Intérieur en expliquant certaines questions préoccupantes aux délégués lors de la séance de discussion de l'Assemblée nationale dans l'après-midi du 29 mai.
Mme Tra a déclaré que le ministère de l'Intérieur se coordonnera avec le ministère de la Santé pour conseiller le gouvernement sur l'élaboration d'un projet visant à développer les ressources humaines pour le secteur de la santé publique jusqu'en 2030. Le projet précisera la stratégie et assurera la base des ressources humaines pour le secteur de la santé dans la nouvelle situation.
Selon le ministre, les récents succès dans la prévention de l'épidémie de Covid-19 ont été grandement attribués au personnel médical. Cependant, la pandémie a accentué les difficultés organisationnelles, humaines et autres. Sur les 39 000 fonctionnaires et agents publics ayant quitté leur emploi ou ayant temporairement quitté leur emploi, le secteur de la santé représente à lui seul 25 %.
Par conséquent, le développement des ressources humaines dans le secteur médical doit être placé dans le cadre de la résolution globale 19/2017 du Comité central sur l'innovation du système d'organisation et de gestion, l'amélioration de la qualité et de l'efficacité des unités de service public et de la résolution 20/2017 sur le renforcement du travail de protection, de soins et d'amélioration de la santé des personnes dans la nouvelle situation.
La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, s'exprime dans l'après-midi du 29 mai. Photo : National Assembly Media
Parallèlement, le ministère de l’Intérieur modifiera et complétera les politiques sur l’utilisation, le recrutement, la formation et le développement du personnel médical ; les politiques visant à attirer les médecins pour travailler dans des zones particulièrement difficiles, des zones à minorités ethniques, des zones reculées et des zones insulaires.
Le niveau des effectifs médicaux sera clairement déterminé en fonction des postes, de la taille de la population et des conditions socio-économiques des régions, conformément aux exigences pratiques. « Il n'est pas question de réduire le nombre de fonctionnaires rémunérés sur le budget des soins de santé de proximité », a affirmé Mme Tra.
Le ministre de la Santé, Dao Hong Lan, a déclaré qu'en 2018, l'Organisation mondiale de la Santé (OMS) avait reconnu le Vietnam comme l'un des rares pays dotés d'un réseau de santé de proximité complet, organisé jusqu'au niveau des villages et des communes. De nombreux pays souhaitent s'inspirer de ce modèle. Ce réseau de santé de proximité étendu a permis au Vietnam de se démarquer en matière de santé publique par rapport aux pays de même niveau de développement.
Cependant, l'épidémie de Covid-19 a mis en lumière la nécessité de développer les soins de santé primaires et la médecine préventive afin de pouvoir réagir efficacement. « Nous tiendrons compte des avis des délégués pour améliorer et développer le système de soins de santé primaires », a déclaré Mme Lan.
Le ministre de la Santé, Dao Hong Lan, explique les opinions des délégués dans l'après-midi du 29 mai. Photo : National Assembly Media
Selon Mme Lan, le ministère de la Santé élabore actuellement une directive du Secrétariat sur la mise en place d'un système de santé de proximité dans le nouveau contexte ; son approbation est prévue pour juin. Cette directive précisera de nombreux points concernant l'organisation, les mécanismes de mise en œuvre, les méthodes de déploiement et le renforcement des ressources humaines en santé de proximité. Le ministère de la Santé précisera ensuite ces points.
Les lacunes du système de soins de santé primaires et de médecine préventive sont clairement soulignées dans le rapport de la Délégation de surveillance de l'Assemblée nationale. De ce fait, l'organisation et le dispositif du système ont beaucoup évolué au fil des ans, les ressources humaines sont insuffisantes, la qualité n'est pas garantie et les politiques relatives au personnel médical ne sont pas à la hauteur des missions.
Français La part des dépenses consacrées aux soins de santé primaires dans le total des dépenses sociales de santé a diminué de 32,4 % en 2017 à 23,1 % en 2019. L'allocation des dépenses régulières autres que les salaires pour les postes de santé communaux est encore faible, certaines localités n'atteignant que 10 à 20 millions de VND par poste et par an. Le nombre total de personnel travaillant en médecine préventive, du niveau central au niveau du district, ne répond qu'à 42 % des besoins en ressources humaines, soit une pénurie d'environ 23 800 personnes. Parmi celles-ci, il manque plus de 8 000 médecins en médecine préventive et près de 4 000 bacheliers en santé publique.
Son Ha - Viet Tuan
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